Тема 1. Введение в административное право

 

Семинары

 

Занятие 1

 

1. Предмет административного права.

2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.

 

Занятие 2

 

1. Метод административного права.

2. Система административного права.

3. Источники административного права.

Занятие 3

1. Источники административного права.

2. Кодификация административного права.

 

Задача 1

 

В систему источников административного права входят основы, законы, кодексы, постановления.

Какие из названных источников являются исключительно актами федеральной законодательной власти?

Имеются ли среди названных источников акты, принимаемые иск­лючительно органами исполнительной власти?

Задача 2

 

Какие из перечисленных актов являются источниками админист­ративного права?

— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года;

— федеральный закон от 27 мая 2003 года «О системе государст­венной службы Российской Федерации»;

— федеральный закон от 30 июня 2003 года «О транспортно-экс­педиционной деятельности»;

— федеральный закон от 20 августа 2004 года «О присяжных засе­дателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Фе­дерации»;

— федеральный закон от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотре­ния обращений граждан Российской Федерации»;

— федеральный закон от 1 декабря 2006 года «О судопроизводст­ве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при приме­нении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста»;

— указ Президента РФ от 21 мая 2012 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти»;

— указ Президента РФ от 21 мая 2012 года «О министре ино­странных дел Российской Федерации»;

— указ Президента РФ от 23 февраля 2013 года «О назначении су­дей районных судов»;

— положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года;

— закон Калининградской области от 12 мая 2008 года «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях».

 

Задача 3

 

Отвечая на вопрос об источниках административного права, сту­дент Медведев сказал, что основным источником является Админист­ративный кодекс Российской Федерации.

Проанализируйте ответ Медведева.

Задача 4

 

Среди источников административного права важное место зани­мают нормативные акты в форме законов, указов, инструкций.

Укажите, какие государственные органы имеют право изда­вать свои акты в указанной форме?

 

Задача 5

 

Расположите в порядке иерархии следующие нормативные акты, являющиеся источниками административного права:

— постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 года «Об ут­верж­дении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования»;

— указ Президента РФ от 1 февраля 2005 года «О конкурсе на за­мещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

— федеральный закон от 5 декабря 2005 года «О государственной службе российского казачества»;

— федеральный конституционный закон от 30 декабря 2008 года «О внесении изменений в федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации”».

 

Задача 6

 

Назовите официальные издания, в которых публикуются источни­ки административного права.

 

Нормативные акты

 

Конституция Российской Федерации. М., 2013.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2013.

 

Рекомендуемая литература

 

Основная

 

Административное право Российской Федерации / отв. ред. Н. Ю. Ха­ма­нева. М.: Юристь, 2005 (читальный зал № 7 б-ки БФУ им. И. Кан­та).

Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: учеб­ник. М.: Зерцало, 2009 (учебный абонемент б-ки БФУ им. И. Канта).

Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: учеб­ник. М.: Зерцало, 2013 (учебный абонемент б-ки БФУ им. И. Канта).

Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. М.: Норма, 2007 (читальный зал № 7 б-ки БФУ им. И. Канта).

Бельский К. С. К вопросу о предмете административного права // Госу­дарство и право. 1997. № 11 (читальный зал № 1 б-ки БФУ им. И. Канта).

Бахрах Д. Н. О предмете административного права в России // Государст­во и право. 2003. № 10 (читальный зал № 1 б-ки БФУ им. И. Канта).

 

Дополнительная

 

Бахрах Д. Н. Предмет и источники административного права Рос­сии // Административное право на рубеже веков: межвузовский сборник науч­ных трудов. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003 (читальный зал № 7
б-ки БФУ им. И. Канта).

Князев С. Д. Административное право Российской Федерации: предмет, система, реформирование // Правоведение. 2001. № 5 (чи­тальный зал № 1 б-ки БФУ им. И. Канта).

Романов М. Л. Решения Конституционного суда России в системе ис­точников административного права // Административное право и процесс. 2006. № 3 (читальный зал № 7 б-ки БФУ им. И. Канта).

Старилов Ю. Н. Главные направления осуществления современной докт­рины российского административного права // Администра­тивное право на рубеже веков: межвузовский сборник научных тру­дов. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003 (читальный зал № 7 б-ки БФУ им. И. Канта).