Понятие, признаки принципа уголовного судопроизводства.

Слово принцип – латинского происхождения и обозначает – основополагающее начало, основу, «то, откуда все происходит».

Какое-то время идеи-принципы присутствуют в праве не явно, как бы растворяясь во множестве норм и сформулировать их можно теоретически.

Однако, по мере развития права, принципы вычленяются в качестве отдельных юридических идей и закрепляются в законе в виде отдельных предписаний.

Так, в настоящее время, в уголовно-процессуальном праве, глава 2-я УПК специально посвящена принципам уголовного судопроизводства.

Мы знаем, что уголовное судопроизводство – это детально и строго регламентированная деятельность (нормы которого обязательны к исполнению), а это значит, что принципы уголовного судопроизводства также носят императивный, властно-повелительный характер.

Принципы определяют систему построения всего уголовного процесса, его институтов, предопределяют его важнейшие идеи, и являются ориентиром в решении задач уголовного судопроизводства и обеспечения прав участников.

В таком виде они служат своего рода «барометром» с которым сверяются правоприменители при применении текущего законодательства и «компасом» в правотворчестве при дальнейшем формировании права.

В этом их значение в уголовном судопроизводстве.

 

Принципы должны отвечать ряду признаков:

1. принципами могут быть названы лишь те идеи, основополагающие взгляды на формы и методы судопроизводство, а лишь те, которые коррелируют социально-экономическим условиям развития общества

2. принципами процесса могут быть названы те, которые закреплены в правовых нормах, они подлежат прямому применению

3. принципом может быть названа лишь та идея, которая в той или иной мере воплощается в каждой стадии уголовного судопроизводства, он как-бы «пронизывает всю ткань» уголовного судопроизводства

Именно поэтому, среди норм-принципов не нашли воплощения некоторые провозглашенные конституцией правила судопроизводства: отправление правосудия на начал равенства прав сторон, самостоятельности и независимости судей, участия граждан в отправлении правосудия – они закреплены в общих условиях судебного разбирательства, т.к. относятся к судебным стадиям уголовного судопроизводства.

 

 Принцип законности.

  Принцип законности является общеправовым принципом, означающим: соблюдение Конституции и законов всеми органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и гражданами.

Применительно к уголовному судопроизводству законность – означает требование осуществлять производство по уголовным делам в соответствии с Конституцией, общепринятыми принципами и нормами международного права, международных договоров РФ, федеральных законов и соответствующих им правовых актов[1].

Мы уже говорили, что в уголовно-процессуальных отношениях действует принципиальная идея: «запрещено все, что не разрешено» по отношению к действиям и решениям субъектов, имеющих властные полномочия в уголовном процессе.

Это значит, что нарушения норм уголовно-процессуального закона судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем

- влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств (на что указано в ст. 75 УПК – недопустимые доказательства).

- Или признанию таких действий незаконными и не порождающими юридических последствий.

Несоблюдение уголовно-процессуальных установлений ведущими участниками уголовного процесса может выражаться:

- в проведении того или иного действия неуполномоченным на то субъектом (игнорирование ими правил подследственности, подсудности)

- либо в нарушении той или иной процедуры, детально указанной в законе в описании процессуального действия

- либо в нарушении указанных в законе условий проведения процессуального действия (например – ночное время или отсутствие адвоката при работе с несовершеннолетним)

- либо в необоснованности проведения процессуальных действий (например, проведение обыска без достаточной информации, указывающей на то, что интересующие предметы могут находиться в этом месте).

- либо недолжным образом оформлены (документы составлены надлежащими (уполномоченными на то) субъектами, не в соответствии с надлежащими процедурами, указанными в законе, либо необоснованны).

Требование точного соблюдения и исполнения законов в уголовном судопроизводстве адресуется не только субъектам, осуществляющим производство по делу, но и вовлеченным в сферу уголовного производства гражданам, их защитникам и представителям, экспертам, специалистам и другим участникам.

В случаях нарушения предписаний уголовно-процессуального закона участниками вовлеченными в процесс, к ним могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения.

 Принцип публичности

Данного принципа нет в перечне гл.2 Принципов уголовного процесса, однако сущность его выражена в уголовно процессуальных нормах (в ст. 21 УПК) предписывающих:

ведущим субъектам уголовного судопроизводства обязанность осуществлять уголовное преследование от имени государства во всех случаях обнаружения признаков преступления

Т.е. указывающих на государственно-властное начало в сфере уголовного судопроизводства

Этот принцип действует на всех стадиях уголовного процесса.

 А исходную правовую базу его действия можно обнаружить в Конституции так, ст. 2 КРФ провозглашает: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Итак, публичность – как принцип уголовного процесса, прежде всего означает, что:

 в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны принять в соответствии с уголовно-процессуальным законом все меры

- по установлению события преступления и изобличению лиц виновных

- и осуществлять уголовное преследование независимо от воли потерпевшего. (За исключением случаев частного и частно-публичного обвинения).

 

В зависимости от задачи различных стадий уголовного процесса этот принцип по-разному проявляет свое действие.

В стадии возбуждения уголовного дела он проявляется в нормах, обязывающих орган дознания, дознавателя, следователя в соответствии с правилами подследственности, при наличии признаков преступления возбудить уголовное дело, не связывая свои действия с усмотрением пострадавшего и других заинтересованных лиц (кроме дел частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемых, как правило, по жалобе потерпевшего).

И не случайно, среди законных поводов к возбуждению уголовного дела законодатель называет непосредственное обнаружение признаков преступления органами дознания, дознавателем, следователем (ст. 140, 143 УПК).

 

В ходе расследования следователь, дознаватель должны инициативно осуществлять ход расследования, проводить необходимые следственные и иные процессуальные действия, не ожидая указаний надзирающих органов, а также ходатайств потерпевшего, обвиняемого, защитника и иных участников уголовного производства, и активно стремиться к установлению фактов события, объективной истины.

Независимо от воли участников процесса ведущим субъектом решаются вопросы привлечения лица в качестве обвиняемого, потерпевшего, проведения различных следственных действий и принятия решений.

Несколько ограничивается действие принципа публичности в связи с возможностью производства по делам частного и частно-публичного обвинения в зависимости от волеизъявления потерпевшего лица (см. ст. 20 УПК РФ). Но и здесь предусматривается возможность начать производство без согласия потерпевшего или его законного представителя в том случае:

- если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы,

- либо если потерпевшему не известны лица, совершившие в отношении него преступление данной категории.

Принцип публичности т.о. обязывает государственные органы в уголовном судопроизводстве действовать в интересах граждан всего общества, заинтересованных в эффективной защите от преступности.

 

 

 Принцип осуществления правосудия только судом.

Применительно к уголовному судопроизводству Конституция устанавливает (ст.49 КРФ), что лицо может быть признано виновным лишь приговором суда.

 На основании данного конституционного установления, уголовно-процессуальный закон указывает (ст.8 УПК) что лицо может быть признано виновным в совершении преступления и подвергнуто наказанию только по приговору суда в установленном порядке.

 

Напомню, что правосудие по уголовным делам осуществляют суды общей юрисдикции.

Исключительные полномочия по осуществлению правосудия предоставлены суду потому, что ни один другой государственный орган не наделен такими возможностями как суд, для принятия решения в условиях:

- гласного и устного судебного разбирательства, при обеспечении состязательности и равноправия сторон при непосредственном исследовании всех обстоятельств уголовного дела.

Т.е. в присутствии и на глазах сторон выслушиваются вся информация, все доказательства сторон защиты и обвинения, наделенных равными правами по предоставлению и исследованию тут же предоставленной информации.

 Более широкие права, чем на других этапах процесса, предоставлены обвиняемому (подсудимому), его защитнику и законному представителю (они на этом этапе знают уже всю информацию, собранную стороной обвинения и еще имеют правопредставлят ь свои, в том числе и дополнительные аргументы.

Все это обеспечивает именно суду наибольшие возможности для установления объективной истины и справедливого приговора.

 

Кроме того, судебные органы независимы:

- как в организационном плане - от стороны обвинения (исполнительных органов власти),

- так и в порядке действий.

Как вы знаете из курса правоохранительных органов в числе средств независимости судей Законы «О статусе судей» и «О судебной системе» указывают:

- установление под угрозой ответственности запрета на вмешательство кого бы то ни было в деятельность по осуществлению правосудия

- неприкосновенност ь судьи

- особый порядок приостановления и прекращения полномочий судьи

- предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу

- обеспечение особой защиты государством не только судье, но и членам его семьи, а также имуществу.

 

 Принцип уважения чести и достоинства личности.

В ходе уголовного производства, довольно часто при выяснении обстоятельств совершенного преступления в интересах следствия и правосудия приходится ограничивать права и свободы не только подозреваемого, обвиняемого, но и потерпевшего, свидетеля и других лиц проводя допросы, обыски, выемки, принудительные приводы, иные меры принуждения.

Объективно, практически каждое следственное или иное процессуальное действие содержит ту или иную долю принуждения иногда потенциально, а иногда необходимо и реально принудить того или иного субъекта к выполнению тех или иных действий.

К тому же в ходе производства довольно часто необходимо выяснять обстоятельства личной, частной, а порой и интимной сторон жизни граждан.

Поэтому в уголовном судопроизводстве необходимы и предусмотрены специальные гарантии от необоснованного либо чрезмерного стеснения личных прав.

Такую функцию призван выполнять принцип уважения чести и достоинства личности.

В силу данного принципа: (ст.9) «в ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участвующих в нем лиц, а также человеческое достоинство, либо создающее опасность для их жизни и здоровья».

Кроме того, указано, что «Никто из участников не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».

 

Исходная правовая база данного принципа содержится в ст. 21 Конституции РФ, которая гласит: «Достоинство личности охраняется государством и ничто не может быть основанием для его умаления».

 

 Понятие личное достоинство.

Как философская категория это значимость личности, определяемая внутренним самоуважением.

«Ничто не может быть основанием для его умаления» - гласит Конституция.

Данное правило распространяется на все процессуальные действия, имеет отношение ко всем участникам процесса.

Мы говорили, что уголовное производство часто связано с понуждением к тем или иным действиям, что может ущемлять самоуважение, личное достоинство граждан.

Поэтому, при производстве любого процессуального действия необходимо сверяться с этим принципом – не превышает ли применение элементов принуждения, (хотя формально оно и законно), необходимости именно в данной ситуации.

Например, При осуществлении обыска, прежде чем применять силовые, принудительные действия, даже если они формально и законны, необходимо уяснить – необходимы ли они именно в данной ситуации? Может быть вполне возможно обойтись взаимным соглашением.

При исполнении принудительного привода, при наличии к тому соответствующих оснований, формально могут быть применены силовые методы и спец.средства к доставляемому субъекту, но объективно, они не всегда необходимы в ситуациях когда согласен добровольно проследовать за исполняющими принуд. привод.

Таким образом все, что превышает разумную необходимость (в рассматриваемой ситуации) должно быть исключено, даже если формально может быть законно, иначе – рискуем перейти грань уважения достоинства личности.

Кроме того, в уголовно-процессуальном законе содержатся специальные установления, направленные на охрану достоинства личности при производстве тех или иных процессуальных действий.

Так, ст. 179 УПК предусматривает, что при проведении такого следственного действия как освидетельствование, если оно проводится в отношении лица другого пола и сопровождается обнажением тела, следователь не присутствует. В этом случае освидетельствованием проводится врачом. Кроме того, фотографирование, видеозапись и киносъемка в этих случаях проводятся только с согласия свидетельствуемого лица.

Ст. 241 УПК предусматривает возможность (по решению суда) закрытого заседания.

 Среди прочих оснований его проведения и те случаи, когда может быть задето достоинство участников

– это рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и других преступлений, если это может привести к разглашению сведений, унижающих честь и достоинство.

- Кроме того, переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц, материалы фотографирования, видеозаписи и аудиозаписи носящие личный характер могут привести к разглашению личных сведений, поэтому такого рода документы могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц. В противном случае – оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.

Ст. 161 также предупреждает о недопустимости разглашения данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласи я.

Ст. 184 предусматривает, что личный обыск лица может быть проведен только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в этом следственном действии.

Посягательство на личное достоинство является неправомерным всегда, при всех обстоятельствах.

 

Честь же человека и гражданина может пострадать и в связи с производством по уголовному делу на законных основаниях.

Тот, кто назван преступником – назван бесчестным человеком. Репутацию личности пятнает и досудебное производство, особенно заключение под стражу.

И смысл охраны чести участников в том, чтобы без нужды не распространять сведения о причастности лица к совершению преступления до того как состоится приговор.

В противном случае, если уголовное дело не дойдет до судебного рассмотрения, лицо вправе будет требовать восстановления репутации и возмещения морального ущерба, в том числе и в материальном выражении (это институт реабилитации).

 

Разумеется, исключены должны быть насилие и пытки.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания так определяет пытку: «это любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причинена сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или третьего лица сведения или признание, наказать его за действие, а также запугать или принудить к чему-либо, когда такая боль или страдания причиняются должностным лицом или иным лицом в официальном качестве, или по подстрекательству их или с их ведома, или с их молчаливого согласия».

Хочу напомнить, что применения пытки является должностным преступлением – ст. 86 УПК.

 Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

Базируется на конституционных положениях гл2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина».

Это глобальный конституционный принцип, влияющий на построение и реализацию всего уголовного судопроизводства и различные грани его действия отражены во многих статьях уголовно-процессуального закона, посвященных регулированию правоотношений на разных этапах судопроизводства.

Формально же рассматриваемый данный принцип провозглашен в ст. 11 УПК.

Разумеется, он не исчерпывающим образом отражен в данной статье и здесь представлены лишь общие предпосылки, важные для обеспечения прав и обязанностей граждан, вовлеченных в процесс.

Так, ч.1 ст.11 указывает на обязанность разъяснения вовлекаемым участникам уголовного судопроизводства их прав и обязанностей, ответственности.

Действительно, предпосылкой реализации своих прав субъектом, вовлеченным в сферу судопроизводства является их знание и понимание сущности.

Такое право – знать свои права – влечет за собой обязанность ведущих субъектов – их разъяснить права вовлекаемым в производство лицам при производстве каждого процессуального действия, на каждом из этапов уголовного судопроизводства.

Неразъяснение прав, обязанностей вовлекаемым в процесс субъектам является грубым нарушением законности, может быть обжаловано и влечет отмену принятого с такими нарушениями решения или непринятие результатов действия.

Например, подозреваемый имеет право знать - в чем он подозревается, представлять сведения своей невиновности, пользоваться помощью защитника.

Значит обязанностью следователя (дознавателя) будет обязательно представить ему копии: постановления о ВУД в отношении этого лица, разъяснить суть подозрения, если осуществлялось задержание – вручить копию протокола, как можно скорее дать возможность дать показания подозреваемому, разъяснив при этом что он может и не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников, немедленно предоставить защитника, даже и в том случае, если у последнего нет возможности оплатить услуги адвоката. Отступление от этих условий будет грубым нарушением закона.

 

Важным является и положение ч.2 ст.11 УПК, в соответствии с которым дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить допрашиваемых лиц, что на основании свидетельского иммунитета они имеют право не давать показания против себя и своих близких родственников, однако, если они желают давать показания, то они уже могут быть использованы в последующем доказывании и в случае отказа от них.

 Ст. ст. 281 ч.3, ч.4, 276 УПК указывают на возможность и порядок использования таких показаний подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля данных ранее на предварительном следствии при дальнейшем отказе от них в суде. Важно это правила как для обеспечения прав граждан, так и для последующего доказывания (все же можно использовать, если были предупреждены).

 

 Последующие положения ст. 11 указывает на возможность и порядок применения мер безопасности уголовно-процессуального порядка в том случае, если есть основания сделать вывод о том что существуют угрозы безопасности участникам уголовного судопроизводства, их родственникам и близким лицам и имуществу.

- Это возможность при угрозе безопасности потерпевшему, свидетелю, их родственникам и близким лицам в протоколах следственных действий не приводить данные об их личности.

Следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором излагает причины сохранения в тайне этих данных, указывается псевдоним данного участника и приводится образец его подписи, который он будет использовать в протоколах следственных действий с его участием. Постановление запечатывается в конверт, который запечатывается и приобщается к материалам уголовного дела. Причем в безотлагательных случаях такое решение о сохранении в тайне данных участника может быть принято самостоятельно следователем без согласия руководителя СО.

Кроме того, еще одна из процессуальных мер обеспечения безопасности

 – это возможность проведения контроля и записи телефонных переговоров безотлагательно, без получения судебного разрешения, тех лиц, в отношении которых имеются угрозы безопасности. – ч.2 ст. 86 УПК

 

- Возможно также предъявление для опознания лица без визуального наблюдения опознающего – порядок в ст. 193 УПК

 

В отношении обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, при угрозах его безопасности предусмотрена возможность выделения материалов дела в отношении него в отдельное производство и приобщения туда всей информации из основного дела, идентифицирующей его личность п.4 ч.1 ст. 154 УПК

 

Мерами безопасности, которые возможно применить в суде являются:

- закрытое судебное разбирательство как сказано в п.4 ч.2 ст. 241 - если этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

- допрос в суде свидетеля без оглашения подлинных данных о его личности, в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства – порядок этой процедуры указан ч.5, ч.6 ст. 278 УПК.

 

Все это меры безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства, осуществляемые процессуальными средствами.

 Разумеется, их бывает недостаточно если информация о лице уже не является тайной и угрозы безопасности серьезны. В этом случае за обеспечением безопасности участников уголовного судопроизводства обращаются к управлениям или отделам по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. Они имеются в системе МВД, ФСБ. Действуют на основании Федерального закона РФ от 20.08.04 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

И, наконец, говоря об охране прав и свобод в уголовном судопроизводстве, законодатель в ч 4 ст. 11 законодатель гарантирует соблюдение прав и свобод, указывая на то, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом а также субъектами, осуществляющими уголовное преследование подлежит возмещению.