Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Вопрос 37. Правотворчество: общая характеристика
Правотворчество – специальная, имеющая официальное значение процедурная деят-ть гос.органов или иных предусмотренных законом орг-ций и лиц по созданию и развитию действующего законодательства. Это деятельность государства, заключающаяся в принятии и введении в силу новых н-п актов, отмена устаревших, приостановление ввиду несоответствия конституции или законам страны, внесение изменений в уже действующие законы, восполнение имеющихся в законодательстве пробелов, разрешение спорных ситуаций в праве. Правотворчество было и остается весомым показателем развитости общества, его правовой культуры, компетенции госуд.структур. Субъектами правотворческой деят-ти явл.специально уполномоченные на то органы и лица, в компетенцию которых входит принятие, введение в юр.силу, измен-е, приостановление, отмена или лишение юр.силы н-п акта или его части. Формы правотворческой деят-ти – прямая (непосредственная), когда субъект правотворчества сам в силу своих полномочий разрабатывает проект н-п акта (парламент), опосредованная – орган, разработавший проект, должен обратиться в соответствующий полномочный правотворческий субъект для принятия проекта (правительство обращается в парламент). Видами правотворчества явл.: непосредственное, народа – в виде референдума по проекту закона, не нуждаются в к-л дополнительном утверждении, гос.органов, органов м/с-я – принимают н-п акты для решения вопросов местного значения, делегированное – передача права на принятие н-п актов. При прямом делегировании законодательных полномочий парламента глава гос-ва или правит-во (для оперативного простора и незамедлительного исполнения своих ф-ций правит-вом) получают право на издание законов (Фр., каз., туркм.), договорное – между различными субъектами права на уровне гос-в, федеральном, региональном или местном уровнях, санкционированное – характерен для недемократ.режимов гос власти, где н-п акты принимают под контролем гос-ва. Воспрос 38. Пределы действия источников права Источники права действуют во времени, в пространстве и по кругу лиц, т.е. обладают пространственно-временной и субъективной определенностью. Действие во времени а) немедленное действие - т.е. направлено только на случаи после введения источника права в юридическую силу
б) может иметь ретроспективное действие, т.е. обратную силу. Ст. 54 Конституции РФ: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; если после совершения правонарушения ответственность за него смягчена или отменена, применяется новый закон в) "переживает закон" - т.е. продолжает действовать и по формальному окончанию собственной юридической силы - по специальному указанию нового закона (в заключительных и переходных положениях Конституции указывается на продолжение применения законов и иных норм в части, не противоречащей Конституции) Вступление в действие нормативно-правового акта: - с момента подписания - со времени официального опубликования - со времени, непосредственно указанного в самом законе - по истечении обусловленного срока после опубликования - поэтапно (частями) Прекращение действия (утрата юридической силы): - по истечении срока, на который он был принят - фактической замене другим актом, регулирующим те же вопросы - введении в силу международного договора, нормам которого противоречит данный источник - признание акта утратившим юридическую силу - признание акта (или его части) неконституционным - признание акта недействующим на территории данного государства (напр. законодательные акты времен СССР на территории стран СНГ) - приостановление действия акта или его части 2. Действие в пространстве (пределы действия закона очерчены терр-рией гос-ва или его суверенитетом) Действует на той территории, на которую распространяет свои полномочия орган его принявший (нормы общего действия (на всю страну), нормы ограниченного действия (на терр-рию субъекта), нормы локального действия(на терр-рии адм.единиц). Следует учитывать состояние "Экстерриториальности" - порядка, при котором субъекты внутригосударственного права, находящиеся за границей, рассматриваются как пребывающие на собственной национальной территории, и подчинены законам и юрисдикции собственного государства (военные возд. и морск. суда, территории посольств).
Ограничение акта по действию в пространстве обычно указывается в его названии и предусматривается в содержании. Действие по кругу лиц Акт действует в отношении тех субъектов права, которые подпадают под компетенцию органа, его принявшего - общие - рассчитаны на все население страны (гр-не, лица без гражданства, иностр. гр-не, беженцы и иные категории лиц) - специальные - предусматривают круг субъектов права, которые могут подпадать под их действие - исключительные - делают определенные изъятия из круга субъектов права, подпадающих под действие источников права.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-03-09; просмотров: 45; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.140.185.147 (0.006 с.) |