Тема 2-2. Правовое обеспечение занятости и трудоустройства

Дидактичные цели:

1. Учебные: дать слушателям представление сущности и основных положениях трудового права, и его месте в системе права ДНР.

2. Развивающие: совершенствование навыков работы с юридической терминологией, формирование правильного понимания всей правовой системы и места в ней трудового права.

3. Воспитательные: формирование правосознания юриста, воспитание курсантов, студентов и слушателей.

В ходе лекции рекомендуется использовать следующие методы – монологическое ориентирующее и проблемное изложение материала, рассказ, объяснение с показом и иллюстрацией, визуализация, репродуктивный метод и метод дискуссии.

 

Межпредметные и междисциплинарные связи:

Обеспечивающие дисциплины: гражданское право, конституционное право, административное право.

Обеспечиваемые дисциплины: право социального обеспечения и гражданский процесс.

Раскрывает компетенции:

Курсант (студент, слушатель) должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

- способностью ориентироваться в политических, социальных и экономических процессах (ОК-3);

- способностью к логическому мышлению, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, вести полемику и дискуссии (ОК-7);

- способностью работать с различными информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-12).

Курсант (студент, слушатель) должен обладать следующими общепрофессиональными компетенциями (ПК):

- способностью использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений, применительно к отдельным отраслям юридической науки (ОПК-1);

- способностью реализовывать нормы материального и процессуального права, законодательство Донецкой Народной Республики, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности (ОПК-2).

Курсант (студент, слушатель) должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

правотворческая деятельность:

- способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

правоприменительная деятельность:

- способностью юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-2);

- способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики (ПК-3);

- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в профессиональной деятельности (ПК-4);

: экспертно-консультационная деятельность

- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-6);

научно-исследовательская деятельность:

- способностью анализировать правоприменительную и правоохранительную практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования (ПК-20);

- способностью применять методы проведения   прикладных научных исследований, анализа и обработки их результатов (ПК-21).

 

Учебно-методическое обеспечение лекции:

Наглядность: презентация.

Технические средства обучения:

1. Портативный персональный компьютер – ноутбук, либо иная рабочая станция, способная обрабатывать и выводить на проектор презентационный материал, подготовленный в среде Microsoft Office.

2. Цифровой проектор, объединенный с рабочей станцией в мультимедийный комплекс.

3. Аудиосистема, включенная в структуру рабочей станции, с помощью которой представляется презентационный материал.

 

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

 

1. Законодательство о занятости и основные принципы государственной политики занятости населения.

2. Понятие «занятость», «безработные», «подходящая работа».

3. Правовое регулирование высвобождения и трудоустройства граждан.

Рекомендованная литература:

Основная литература

1. В.А. Кондратьев, В.А. Шипшин. Трудовое право: учебное пособие для студентов всех направлений подгот. оч. и заоч. форм обучения / М-во образования и науки Донец. Народ. Респ., Гос. орг. высш. проф. образования «Донец. нац. ун-т экономики и торговли им. М. Туган-Барановского. – Донецк: ГО ВПО ДонНУЭТ, 2019. – 346 с.

2. Гейхман В. Л. Трудовое право: учеб. для вузов по направлению «Юриспруденция» / В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева, Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ. - М.: Юрайт, 2011. – 523 с.

3. Киселев И. Я. Трудовое право: учебник / И. Я. Киселев, А. М. Лушников; под ред. М. В. Лушниковой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. - 603 с.

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Донецкой Народной Республики от 14.05.2014 (с изм, внесенными законами от 27.02.2015 № 17-ІНС, 29.06.2015 № 63-ІНС, 11.09.2015 № 92-ІНС, 29.12.2017 № 205-IHC, 30.11.2018 № 01-IIHC, от 06.03.2020 № 106-IIHC).

2. КЗоТ Украины от 10.12.1971 г.

3. Закон ДНР «О занятости населения» №50-IНС от 29.05.2015.

Информационные ресурсы:

Официальный сайт Республики / Законодательство ДНР: https://dnr-online.ru/doc/

Сайт Главы ДНР: https://denis-pushilin.ru

Сайт Народного Совета ДНР: http://dnrsovet.su/

Сайт Правительства ДНР: http://smdnr.ru

Сайт Генеральной прокуратуры ДНР: http://gpdnr.ru

Сайт Верховного Суда ДНР: https://www.supcourt-dpr.su

Сайт Министерства труда и социальной политики ДНР: http://mtspdnr.ru

Сайт Пенсионного фонда ДНР: http://www.pfdnr.ru

Сайт Государственной службы по делам семьи и детей ДНР: http://gsdsd-dnr.ru

Сайт Министерства здравоохранения ДНР: http://mzdnr.ru

Сайт Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР: http://www.fondnsdnr.ru

Портал Министерства юстиции ДНР «Государственная информационная система нормативных правовых актов ДНР»: https://gisnpa-dnr.ru

Реестр нормативных и правовых актов ДНР. [Интернет ресурс] – Режим доступа: https://doc.minsvyazdnr.ru/

 

 

Введение.

Выводы

Введение

В результате длительной борьбы работников капиталистических государств за свои права была создана Международная Организация Труда (МОТ), деятельность которой направлена на обеспечение права людей на труд и защиту от безработицы. Под эгидой МОТ, такими международными правовыми актами как конвенции и рекомендации, были установлены международные стандарты в сфере занятости населения и трудоустройства. Для урегулирования таких вопросов международные договоры и соглашения имеют первостепенное значение. Заметим если международным договором или соглашением, заключенным государствами-участницами конвенции, установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством о занятости отдельно взятого государства, то действуют правила международных договоров и соглашений.

Занятость населения, проживающего на территории ДНР, обеспечивается государством путем:

- проведение активной социально-экономической политики, направленной на удовлетворение его потребностей в добровольном выборе вида деятельности;

- стимулирование создания новых рабочих мест и развития предпринимательства.

Выводы

 

Занятость – это не запрещенная законодательством деятельность лиц, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей с целью получения дохода (заработной платы) в денежной или иной форме.

Она обеспечивается государством путем:

- проведение активной социально-экономической политики, направленной на удовлетворение его потребностей в добровольном выборе вида деятельности;

- стимулирование создания новых рабочих мест и развития предпринимательства.

Государство создает условия для полного осуществления гражданами права на труд, гарантирует равные возможности в выборе профессии и рода трудовой деятельности, реализует программы профессионально-технического обучения, подготовки и переподготовки кадров в соответствии с общественными потребностями.

Согласно ст. 1 Закона ДНР «О занятости населения» безработный – это лицо в возрасте от 16 до 70 лет, из-за отсутствия работы не имеет заработка или других предусмотренных законодательством доходов как источника существования, готовое и способное приступить к работе.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработной платы, зарегистрированы в территориальных органах органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере занятости населения и трудовой миграции, в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Статус безработного может получить:

1) лицо трудоспособного возраста до назначения пенсии (в том числе на льготных условиях или за выслугу лет), которое из-за отсутствия работы не имеет заработка или других предусмотренных законодательством доходов, готовое и способное приступить к работе;

2) инвалид, который не достиг установленного законом пенсионного возраста и получает пенсию по инвалидности или социальную помощь в соответствии с законодательством ДНР, имеющий трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, которое выдано в установленном порядке, не имеющий работы, зарегистрированный в органе исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере занятости населения и трудовой миграции, в целях поиска подходящей работы и готовый приступить к ней.

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места (ч.1 ст. 5 Закона «О занятости населения»).

Подходящей не может считаться работа, если:

1) она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

2) условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

3) условия труда на предложенном месте работы не соответствуют состоянию здоровья гражданина, которое подтверждено медицинской справкой (ст. 5 Закона «О занятости населения»).

Содержание права на обеспечение занятости и трудоустройства является комплексным и включает в себя:

- право граждан на проведение государственной политики занятости;

- право граждан на выбор места работы;

- право граждан на трудоустройство;

- право граждан на профессиональную консультацию, подготовку;

- право граждан на профессиональную деятельность за рубежом;

- право граждан на переподготовку и получение информации в сфере занятости;

- право граждан на обжалование действий работников центра занятости;

- право граждан на социальную защиту в сфере занятости.

Различают общие и специальные организационно-правовые формы трудоустройства.

Общие формы трудоустройства – это любой процесс устройства на работу, включая:

1. самостоятельное трудоустройство;

2. трудоустройство с помощью службы занятости населения;

3. перевод высвобождаемого работника с его согласия на другую работу у того же нанимателя;

4. распределение молодых специалистов (рабочих).

Специальные формы трудоустройства включают деятельность соответствующих государственных органов по оказанию гражданам помощи в поиске подходящей работы и устройству на нее, включая процесс их профессиональной подготовки, переподготовки.

 

Составитель

преподаватель кафедры ГПиП                                       В.А. Шипшин

 

 

Дидактичные цели:

1. Учебные: дать слушателям представление сущности и основных положениях трудового права, и его месте в системе права ДНР.

2. Развивающие: совершенствование навыков работы с юридической терминологией, формирование правильного понимания всей правовой системы и места в ней трудового права.

3. Воспитательные: формирование правосознания юриста, воспитание курсантов, студентов и слушателей.

В ходе лекции рекомендуется использовать следующие методы – монологическое ориентирующее и проблемное изложение материала, рассказ, объяснение с показом и иллюстрацией, визуализация, репродуктивный метод и метод дискуссии.

 

Межпредметные и междисциплинарные связи:

Обеспечивающие дисциплины: гражданское право, конституционное право, административное право.

Обеспечиваемые дисциплины: право социального обеспечения и гражданский процесс.

Раскрывает компетенции:

Курсант (студент, слушатель) должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

- способностью ориентироваться в политических, социальных и экономических процессах (ОК-3);

- способностью к логическому мышлению, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь, вести полемику и дискуссии (ОК-7);

- способностью работать с различными информационными ресурсами и технологиями, применять основные методы, способы и средства получения, хранения, поиска, систематизации, обработки и передачи информации (ОК-12).

Курсант (студент, слушатель) должен обладать следующими общепрофессиональными компетенциями (ПК):

- способностью использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений, применительно к отдельным отраслям юридической науки (ОПК-1);

- способностью реализовывать нормы материального и процессуального права, законодательство Донецкой Народной Республики, общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности (ОПК-2).

Курсант (студент, слушатель) должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

правотворческая деятельность:

- способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

правоприменительная деятельность:

- способностью юридически правильно квалифицировать факты, события и обстоятельства (ПК-2);

- способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики (ПК-3);

- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в профессиональной деятельности (ПК-4);

: экспертно-консультационная деятельность

- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-6);

научно-исследовательская деятельность:

- способностью анализировать правоприменительную и правоохранительную практику, научную информацию, отечественный и зарубежный опыт по тематике исследования (ПК-20);

- способностью применять методы проведения   прикладных научных исследований, анализа и обработки их результатов (ПК-21).

 

Учебно-методическое обеспечение лекции:

Наглядность: презентация.

Технические средства обучения:

1. Портативный персональный компьютер – ноутбук, либо иная рабочая станция, способная обрабатывать и выводить на проектор презентационный материал, подготовленный в среде Microsoft Office.

2. Цифровой проектор, объединенный с рабочей станцией в мультимедийный комплекс.

3. Аудиосистема, включенная в структуру рабочей станции, с помощью которой представляется презентационный материал.

 

ПЛАН ЛЕКЦИИ:

 

1. Законодательство о занятости и основные принципы государственной политики занятости населения.

2. Понятие «занятость», «безработные», «подходящая работа».

3. Правовое регулирование высвобождения и трудоустройства граждан.

Рекомендованная литература:

Основная литература

1. В.А. Кондратьев, В.А. Шипшин. Трудовое право: учебное пособие для студентов всех направлений подгот. оч. и заоч. форм обучения / М-во образования и науки Донец. Народ. Респ., Гос. орг. высш. проф. образования «Донец. нац. ун-т экономики и торговли им. М. Туган-Барановского. – Донецк: ГО ВПО ДонНУЭТ, 2019. – 346 с.

2. Гейхман В. Л. Трудовое право: учеб. для вузов по направлению «Юриспруденция» / В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева, Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ. - М.: Юрайт, 2011. – 523 с.

3. Киселев И. Я. Трудовое право: учебник / И. Я. Киселев, А. М. Лушников; под ред. М. В. Лушниковой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2011. - 603 с.

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Донецкой Народной Республики от 14.05.2014 (с изм, внесенными законами от 27.02.2015 № 17-ІНС, 29.06.2015 № 63-ІНС, 11.09.2015 № 92-ІНС, 29.12.2017 № 205-IHC, 30.11.2018 № 01-IIHC, от 06.03.2020 № 106-IIHC).

2. КЗоТ Украины от 10.12.1971 г.

3. Закон ДНР «О занятости населения» №50-IНС от 29.05.2015.

Информационные ресурсы:

Официальный сайт Республики / Законодательство ДНР: https://dnr-online.ru/doc/

Сайт Главы ДНР: https://denis-pushilin.ru

Сайт Народного Совета ДНР: http://dnrsovet.su/

Сайт Правительства ДНР: http://smdnr.ru

Сайт Генеральной прокуратуры ДНР: http://gpdnr.ru

Сайт Верховного Суда ДНР: https://www.supcourt-dpr.su

Сайт Министерства труда и социальной политики ДНР: http://mtspdnr.ru

Сайт Пенсионного фонда ДНР: http://www.pfdnr.ru

Сайт Государственной службы по делам семьи и детей ДНР: http://gsdsd-dnr.ru

Сайт Министерства здравоохранения ДНР: http://mzdnr.ru

Сайт Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР: http://www.fondnsdnr.ru

Портал Министерства юстиции ДНР «Государственная информационная система нормативных правовых актов ДНР»: https://gisnpa-dnr.ru

Реестр нормативных и правовых актов ДНР. [Интернет ресурс] – Режим доступа: https://doc.minsvyazdnr.ru/

 

 

Тема 2-2. Правовое обеспечение занятости и трудоустройства

План:

Введение.