Социально-экономические и политические предпосылки и факторы возникновения и развития в конце XIX века современной политической науки в США.

После Гражданской войны в Америке (1861-1865 гг.) требовалось развивать сельскохозяйственную и военную технику, их поставки, а также поставки продовольствия, что дало толчок для бурного роста экономики.

   Бурный расцвет экономики и урбанизация привели к потребности в экспертном знании. Вследствие потребовалась институционализация знания. Военный разгром плантаторов-рабовладельцев и освобождение рабов означали окончание только первой фазы революции. После гражданской войны встали новые революционные задачи: конфискация земель плантаторов и распределение их среди афроамериканцев и безземельного белого населения, предоставление освобожденным рабам равных с белыми экономических, политических и гражданских прав; лишение контрреволюционных плантаторов политической власти на Юге.

   Борьба за осуществление этих мероприятий продолжалась с 1865 по 1877 г. Этот период получил название Реконструкции Юга. В этот период ход развития революции на Юге поставил перед буржуазией задачу стать во главе политического переустройства и социального возрождения. Следовательно, нужны были профессиональные эксперты в области политики (и профессионалы-юристы). То есть существовал объективный запрос на экспертное политическое знание. Политология представлялась как одна из наук о политике и поэтому она должна была заниматься институционально государством или устройством и деятельностью государства. То есть объект изучения политологов того времени – государство. Помимо этого можно упомянуть слова Вудро Вильсона: «Управленцы должны быть просвещёнными».

   Решение аграрного вопроса в пользу фермеров, переход политической власти полностью в руки буржуазии Севера и ликвидация рабовладения как системы - все это устранило препятствия для развития американского капитализма. Экономические предпосылки привели к демократизации политической системы. В 1868 г. поправка XIV к Конституции установила предельный возрастной ценз для приобретения (пока только мужчинами) активного избирательного права в 21 год. В 1870 г. поправка XV запретила как федеральному правительству, так и отдельным штатам ограничивать право голоса в зависимости от расы, цвета кожи или прежнего нахождения в рабстве.

   Следовательно нужны были политологи профессионально занимающиеся сбором и систематизацией эмпирических данных в рамках института избирательного права (что потребовало исследовать общественное мнение, позиции партий, сами избирательные системы).

   После гражданской войны появляется несколько сотен локальных колледжей. Курс по политической науке читали президенты этих колледжей. Самыми известными колледжами являются Амхерст (Amherst College), Вилиамс (William's college), Колумбийский (Columbia college), Дартмут (Dartmouth college).

   Именно в Колумбийском колледже в 1880 году Джон Бёрджесс, последователь Френсиса Либера, создал первую кафедру политической науки. Именно с этого года началось формирование Американской Ассоциации Политической Науки, закончившееся в 1903 году.

Частные фонды начинают финансировать журналы политологической направленности. С появлением новых журналов возникают новые издательства. С 1886-го начитают издавать «Political science quarterly», с 1890-го «The Annals of the American Academy of Political and Social Science», после 1903 года стали выпускать «American political science review».

Дуайт Вальдо в своих трудах указывает, почему она появилась в США.

Факторы политического опыта США:

 

1. Первая письменная правовая Конституция, которая содержит правовой характер Утверждение принципа народного суверенитета.

2. Функциональное разделение властей (разделение политических полномочий).

3. Территориальное разделение земли (федеративное государство).

4. Процветающие идеи и этос либерализма, освобожденные от ограничивающей власти европейского прошлого, пусть и взятые из Европы.

5. Укорененное чувство индивидуальной независимости и местного самоуправления (в РФ пока эти органы в «зачаточном состоянии», идея местного самоуправления в США очень развита).

6. Развитие устойчивой двухпартийной системы и богатых форм групповой жизни в виде различных форм политических ассоциаций.

7. Рост деятельного национализма и связанного с ним представления национальной миссии.

Анализ взаимосвязи истории, экономической теории и правоведения с политической наукой и определение ее предмета исследования в статье Манро Смита “Introduction: The Domain of Political Science” (1886).

Термин политическая наука нуждается в уточнении. Иногда разговоры ведутся о единой политической науке, а иногда о множестве политических наук. Так же, науки, которые можно отнести к политическим с тем же успехом могут быть отнесены к социальным. Но наличие четкого определения – это очень удобно, потому что это предполагает заключение мудрости в портативной форме.

Определение это должно быть получено не путем догматического закрепления, а путем соотнесения областей различных социальных наук и анализа их соотношения.

В широком смысле социальные науки занимаются отношениями людей в обществе. В более узком смысле – их предмет все отношения, которые являются результатом социальной жизни человека.

Среди социальных наук мы находим те, которые можно обозначить как политические, которые дословно означают науки о государстве: его организации, функционировании и отношениях с другими государствами. Часто экономическую науку так же относят к политическим, используя термин политическая экономика. Но эта наука не отождествляет себя с государством, она занимается государственными финансами, но так же и накоплением, обменом и распределением индивидуальных финансов.