Глава 5. Регулирование поведения людей в обществе

 

Права и обязанности граждан

 

Гражданин – это человек, принадлежащий к постоянному населению данного государства, пользующийся его защитой и наделенный совокупностью политических и иных прав и обязанностей.

Проще говоря, «государство есть совокупность граждан». Это сказал древнегреческий философ Аристотель, живший в IV веке до н. э. А в начале ХХ века великий реформатор и государственный деятель П.А.Столыпин сформулировал эту мысль так: «Без граждан правовое государство немыслимо».

Русский поэт, классик русской литературы Николай Алексеевич Некрасов писал:

 

Не очень лестный приговор. Но твой ли он? Тобой ли сказан? Ты мог бы правильней судить: Поэтом можешь ты не быть, Но гражданином быть обязан. А что такое гражданин? Отечества достойный сын.

 

Эти слова были написаны в 1856 году в сборнике, который стал началом широкой известности Некрасова как поэта демократической направленности. Там во введении и шло стихотворение «Поэт и гражданин». Это стихотворение появилось в момент обострения общественной борьбы в России, и в нем Некрасов выразил свои взгляды на долг поэта: быть гражданином, верным сыном своей Родины и народа.

А вот еще его слова:

 

Не может сын глядеть спокойно На горе матери родной, Не будет гражданин достойный К Отчизне холоден душой…

 

Вопрос о том, какова роль поэта в обществе, много раз был предметом ожесточенных споров как в русской, так и в мировой литературе. В частности, задолго до Некрасова Василий Андреевич Жуковский спрашивал: «Кто есть поэт?» И сам же отвечал: «Искусный лжец. Ему и слава, и венец». А вот Александр Сергеевич Пушкин, сравнивая поэта с пророком, призывал его: «Глаголом жги сердца людей!»

И все же, вроде бы понятная строчка Некрасова «поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан» сегодня нуждается в комментариях. По‑моему, ее следует трактовать так: поэтом можно и не быть, это уж кому как повезет в жизни, будет дан такой дар или не будет, но зато сознательным членом общества, заботящимся о его благе, надо быть обязательно. Таким, кстати, и был сам Некрасов. Он выступал в защиту обездоленных, был продолжателем традиций поэтов‑декабристов, призывал людей строить жизнь в духе революционно‑демократических идеалов. И эти убеждения поэт‑гражданин пронес через всю свою жизнь.

В Конституции Российской Федерации, в Статье 17, говорится: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

Какие же права и свободы являются основными?

И что такое неотчуждаемые?

Известно, что в основе жизнедеятельности людей лежит удовлетворение их потребностей. А люди – разные, и они отличаются друг от друга практически всем: физическими данными, характером, интересами, поступками… И не верьте тем, кто утверждает, что по своей природе все люди одинаковы, и якобы только окружающие условия делают их разными.

Но, с другой стороны, каждому из людей необходимы воздух, пища и питье, жилье и тепло, любовь и понимание, уважение и забота. Таким образом, можно говорить о том, что существует общность потребностей. Это значит, что каждый человек (высокий и низкорослый, добрый и злой, сильный и слабый) нуждается в некоторых обязательных условиях, необходимых для сохранения жизни и человеческого достоинства. А для этого, в первую очередь, должны существовать определенные права человека, то есть его возможность поступать так, чтобы обеспечивать и поддерживать необходимые условия своей жизнедеятельности.

 

В ОДНОЙ УМНОЙ КНИГЕ НАПИСАНО

Рабство есть унижение человеческого достоинства, низведении человека на степень орудия или животного. Но человек – не только существо свободное; он вместе с тем – существо разумно‑нравственное. Он не только живет и действует для собственных целей, для личных выгод и удовольствия, но он носит в себе сознание высших, господствующих над ним начал и законов; он имеет в виду общие интересы, связывающие людей и создающие духовный мир, в котором вращается человеческая жизнь. Эта духовная связь существует не только между людьми, живущими в данное время, но и между различными следующими друг за другом поколениями. Каждое получает от своих предшественников умственное и нравственное наследие, которое оно перерабатывает и умножает собственной деятельностью, передавая его затем своим преемникам. В этом состоит органическое развитие народов и человечества. Отдельное лицо является членом органического целого, которое вводит его в общий духовный мир. Высшее его назначение, как разумно‑нравственного существа, состоит не в удовлетворении личных потребностей, а в деятельности на общую пользу, в служении господствующим в мире идеям и интересам. Эта высшая духовная жизнь и делает человека субъектом прав. Права человека должны быть уважаемы именно потому, что он существо нравственно‑разумное, которое носит в себе сознание общих начал и служит высшим целям человечества. Иначе он нисходит на степень животного, которое не имеет прав, потому что не живет разумной жизнью, а ищет только удовлетворения собственных потребностей.

Б.Н.Чичерин. О народном представительстве. Москва, 1866

 

Обычно принято говорить о гражданских (личных), политических, социальных, экономических и культурных правах человека.

Гражданские (личные) права могут быть названы исходными, то есть такими, без признания которых вообще не имеет смысла говорить о правах человека. Это, прежде всего, право на жизнь, на личную неприкосновенность, на честь и достоинство. Как говорил Вольтер, «свобода объявлять свои мысли составляет существенное право гражданина». И это понятно, ведь человек создан существом разумным и говорящим, а посему свобода мысли, свобода слова и духовная свобода – это призвание человека. Это неотъемлемое (неотчуждаемое) право человека.

А вот политические права обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни страны, в управлении государством. И тут все взаимосвязано. Как говорил французский философ Монтескье, «для гражданина политическая свобода есть душевное спокойствие, основанное на убеждении в своей безопасности».

Важно понимать и вот еще что: права без обязанностей – это анархия, а обязанности без прав – это рабство. Соответственно, как только служение обществу перестает быть главным делом граждан, и они начинают больше думать о своих личных интересах и кошельках, государство начинает разрушаться. И можно потом не удивляться, что куда‑то исчезли уверенность в завтрашнем дне и душевное спокойствие, основанное на убежденности в своей безопасности.

Понятно, что экономические и социальные права человека ориентированы на благосостояние, на социальную защиту и достойный уровень жизни. Каждый человек имеет право быть собственником, имеет право наследовать имущество. Он имеет право на труд, на образование, на жилище и медицинское обслуживание.

Культурные права обеспечивают духовное развитие личности. Это права на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества и т. д.

Каждый человек, едва появившись на свет, уже обладает правами, равными правам другого человека. И эти права человека признаны в международном масштабе. Во всяком случае, после Второй мировой войны, 10 декабря 1948 года, Генеральная Ассамблея ООН приняла «Всеобщую декларацию прав человека», определившую круг основных прав и свобод человека.

В Декларации, в частности, написано, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», что «они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства», что «все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона», что «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь»…

Там много всего правильного написано. Все люди – это значит независимо от расы, пола, вероисповедания, политических или иных взглядов, национального или социального происхождения. Все имеют одинаковые права, которые неотделимы от самого человека. Они (права) принадлежат всем людям именно потому, что они – люди: права человека не нужно покупать, зарабатывать или наследовать.

Соблюдается ли все это – это уже другой вопрос. Главное состоит в том, что в 1948 году международное сообщество впервые стало способно к тому, чтобы от отдельных соглашений по некоторым видам нарушений прав человека перейти к созданию единой системы международных норм о правах человека.

Важно и другое: каждый из нас обладает не только правами, но и обязанностями.

 

В ОДНОЙ УМНОЙ КНИГЕ НАПИСАНО

Человек имеет права, потому что имеет обязанности. Наоборот, он имеет обязанности, потому что имеет права: если бы он не признавался существом свободным, имеющим права, то с него нельзя было бы требовать исполнения обязанностей. Оба начала обусловливают друг друга. Принадлежность лица к обществу есть, следовательно, не только право, но и обязанность. Человек вступает в общество не только для удовлетворения своих потребностей, но и по нравственно‑разумной необходимости. Он является на свет не только существом свободным, но и с прирожденными обязанностями, которые он получает вместе с духовным наследием предков, и которые одни дают ему возможность пользоваться свободой и быть лицом полноправным. Из человеческих союзов, в которых признаются и осуществляются эти права и обязанности, высшее есть государство.

Б.Н.Чичерин. О народном представительстве. Москва, 1866

 

Каждый человек обязан соблюдать права других людей.

В Конституции Российской Федерации, в той же Статье 17, говорится: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».

Это значит, что личная свобода заключается в возможности делать все, что не приносит вреда другим. То есть она ограничена правами других людей.

 

МУДРАЯ МЫСЛЬ В ТЕМУ

Нам многое дано, и от нас многое ожидается. У нас есть обязанности перед другими людьми и перед собой; и ни одной из этих обязанностей мы не вправе пренебречь.

Теодор Рузвельт, американский президент

 

Кстати, в России, в соответствии с Конституцией, ребенку от рождения принадлежат права и свободы человека и гражданина. Их соблюдение гарантируется государством.