Понятие и основные признаки юридической ответственности

 

1. В правовой теории и сложившейся практике юридическая ответственность с полным основанием рассматривается в виде одной из форм, или разновидностей общесоциальной ответственности. Последняя включает в себя также политическую национальную, историческую, партийную и многие другие разновидности ответственности.

В отечественной и зарубежной юридической литературе нет общего представления, а тем более единого определения юридической ответственности. В одних случаях она понимается как "мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающаяся в установлении для него определенных отрицательных последствий в форме ограничений личного и имущественного порядка". В других случаях - как "регламентированное нормами права общественное отношение между государством, в лице его специальных органов, и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение". В ряде же случаев юридическая ответственность рассматривается как "применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке"*(817).

Более того, в отдельных случаях юридическая ответственность воспринимается как некое юридическое средство, которое "локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере" и при этом рассматривается в широком и в узком смысле.

В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется "как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам"*(818).

В узком же смысле или "специально-юридическом значении" юридическая ответственность интерпретируется "как реакция государства на совершенное правонарушение", согласно которому "есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение"*(819).

Наряду с названными представлениями о юридической ответственности в научной литературе имеют место и другие, в разной степени отличающиеся друг от друга определения ее понятия.

Однако, несмотря на широкий разброс мнений и определений понятия "юридическая ответственность", существуют общие признаки и черты, которые характеризуют данное явление и которые в той или иной мере отражаются в различных определениях его понятия.

2. Каковы основные признаки юридической ответственности?

Характеризуя данное явление, следует указать прежде всего на то, что юридическая ответственность, в отличие от других видов ответственности, всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций. Юридическая ответственность всегда влечет за собой не только общественное, но и государственно-правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон. Она сопровождается наступлением отрицательных последствий для правонарушителя в виде ограничений личного или имущественного порядка.

Наконец, юридическая ответственность всегда выступает в форме общественного отношения, которое устанавливается между государством в лице уполномоченных на то органов (суд, прокуратура, полиция и другие) и правонарушителем или правонарушителями. Государство при этом является управомоченной стороной, а правонарушитель - обязанной.

3. Такого рода общие признаки и черты юридической ответственности, применительно к российской действительности, были свойственны ей, естественно, на всех этапах и во все периоды развития российского общества, государства и права.

С той, однако, разницей, что на протяжении одних периодов, в частности, в советский и постсоветский периоды, теоретическая разработка юридической ответственности широко и активно сочеталась с практикой ее реализации, о чем свидетельствуют многочисленные публикации*(820).

В то время как в дооктябрьский период практическая сторона юридической ответственности явно преобладала по сравнению с ее теоретической стороной, с ее теоретическими исследованиями.

В данный период, как показывают исследования, понятие и содержание, равно как и общее представление о юридической ответственности в целом сводилось, как правило, к формированию представления не о юридической ответственности как таковой, а к формированию понимания того или иного вида правонарушения и "следовавшего" за ним наказания.

Это можно проследить, в частности, на примере Русской правды, где вместо раскрытия понятия и содержания юридической ответственности, анализа ее основных признаков и черт, указывается, следуя раннефеодальной логике рассуждений, лишь на особенности того или иного вида правонарушения и на характер "следующего" за ним наказания.

"Если кто крадет скот из хлева или что-либо из клети, с того вора, буде он один крал, взыскивать 3 гривны и 30 кун. Если же крало вместе несколько воров, с каждого взыскивать по 3 гривны и 30 кун", - говорится, например, в ст. 41 Русской правды*(821).

Аналогичным образом обстоит дело с эмпирической конституцией особенностей отдельных видов правонарушений и связанных с ними наказаний, но отнюдь не с теорией юридической ответственности и в других раннефеодальных и более поздних правовых актах дооктябрьского периода развития российского общества и государства.

Речь, в частности, идет о таких актах, как Псковская судебная грамота, Судебник 1497 г., Судебник 1550 г., Соборное уложение 1649 г., Краткое изображение процессов или судебных тяжб (1715 г.), и др.