Добровольное объявление должника о банкротстве

Несудебная процедура

Ст.2 и ст.6 – признаки банкротства (одновременно):

1. задолженность по денежным обязательствам 3 мес
2. более 100 000 рублей

 

 

Организационная структура

Организационная структура – совокупность органов исполнительной власти, уполномоченных решать круг вопросов о несостоятельности предприятия.

 

Правительство РФ

Утверждает перечень стратегических предприятия и организаций

Министерство Экономического Развития РФ

Регулирующий орган, уполномоченный Правительством РФ на осуществление функций по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности и финансового оздоровления.

Федеральная налоговая служба

Уполномоченный орган по представлению в деле о банкротстве требований об уплате обязательных платежей и требований по денежным обязательствам РФ, Муниципальных органов управления.

Может уполномочено предоставлять льготы: инвестиционный налоговый кредит для реструктуризации долгов.

Федеральная регистрационная служба (входит в МинЮст)

Орган по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Представляет государство, как собственника в делах о банкротстве.

 

Кадровое обеспечение

 

Требования к арбитражному управляющему:

1. обязательные (ст. 20)
2. дополнительные требования, выдвигаемые при утверждении в деле о банкротстве (ст. 20.2)

 Обязательные:

• Наличие высшего профессионального образования
• Наличие стажа работы на руководящих должностях (рук-ль/зам) не менее года и стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего не менее 6 месяцев/стажировка не менее 2-х лет
• Сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих
• Отсутствие судимости за совершение умышленного преступления
• Отсутствие наказаний в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения
• Наличие у арбитражного управляющего договора обязательного страхования ответственности
• Внесение не менее 50 000 руб в компенсационный фонд СРО

Дополнительные:

1. Кредиторы:
• Наличие высшего юридического/экономического образования/образования по профилю деятельности должника
• Наличие стажа работы на должности руководителя в соответствующей отрасли экономики
• Проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур
2. Общие дополнительные требования:
• Не должно быть заинтересованное лицо
• Не может быть лицом, против которого возбуждено дело о банкротстве
• Не может быть дисквалифицированным лицом
• Лица, не имеющие допуска к государственной тайне, если такой допуск является обязательным условием для назначения на рассматриваемое дело
3. Заключить договор дополнительного страхования ответственности в зависимости от стоимости активов должника

 

 

13.10.11

 

Компенсационный фонд используется для покрытия ущерба клиента, непокрытого страхованием.

 

Арбитражный управляющий – должностное лицо, назначаемое судом для проведения процедуры наблюдения (временный управляющий)-ст. 67/финансового оздоровления (административный управляющий)-ст. 83/внешнего управления (внешний управляющий)-ст. 99/конкурсного производства (конкурсный управляющий)-ст. 129

 

Вознаграждение АУ (ст. 20.6)

Состоит из двух частей: фиксированная часть и сумма процентов.

Фиксированная часть – ежемесячное вознаграждение. Минимальный размер устанавливается законодательством.

ВременныйУ – 30000 руб/месс

АдминистративныйУ – 15000 руб/месс

ВнешнийУ – 45000 руб/месс

КонкурсныйУ – 30000 руб/месс

Сумма процентов зависит от процедуры и от стоимости активов должника.

Доп. оплата из средств кредиторов.

 

СРО

Ст. 21.1, 22.1 – для анализа сайта требованиям закона.

 

Правовое и методическое обеспечение включает в себя совокупность нормативных и законодательных актов, регулирующих весь круг вопросов о несостоятельных предприятиях.

 

Социальная защита

 

Соц. защита неплатежеспособных работников включает два направления:

1. гарантия трудовому коллективу и конкретному работнику всего комплекса прав, предусмотренных отечественным законодательством при осуществлении процедуры банкротства
2. смягчение соц. последствий, связанных с проведением реорганизационных/ликвидационных процедур

 

Участие трудового коллектива в лице своего представителя в рассмотрении дела о банкротстве и участие в собрании кредиторов

 

Меры соц. защиты:

1. Приоритетность выплаты задолженности по зп перед требованиями других кредиторов.

2. Мировое соглашение может быть заключено только при условии погашения задолженности перед работниками предприятия.

3. Особенности банкротства градообразующих организаций (численность работников – 25% работоспособного населения города); организации, приравненные к градообразующим – не менее 5000 человек на предприятии.

4. Передача на баланс местных органов самоуправления объектов социально-культурного и комунально-бытового назначения.

 

Права и требования кредиторов

 

Кредиторы – наряду с должником, основные действующие лица в деле о банкротстве. Лица, имеющие требования к должнику по денежным и иным обязательствам.

 

Правовое положение кредиторов в арбитражном процессе различно. В связи с этим, всех кредиторов можно классифицировать по нескольким признакам:

1. по содержанию требований:
1. кредиторы по денежным обязательствам
2. по обязательным платежам – налоговые органы
3. кредиторы по иным обязательствам – выполнить действие/передать имущество – непосредственно не участвуют в конкурсном производстве
2. по форме участия в арбитражном процессе:
1. конкурсные кредиторы
2. иные кредиторы
3. по очередности удовлетворения требований
1. вне очереди
2. в порядке очередности

Собрание кредиторов – основной контрольно-представительный орган предприятия-должника

 

Кредиторы принимают на своем собрании решение о «дальнейшей судьбе» должника.

 

Правомочия кредиторов в арбитражном процессе:

Параметр	Характеристика (описание)
Участники	с правом голоса – конкурсные кредиторы и управомоченные органы без права голоса – представитель работника должника, руководитель должника, представитель учредителей/участников должника, представитель собственника имущества унитарного предприятия
Количество голосов кредитора	определяется суммой требований кредиторов пропорционально общей сумме требований, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания
Инициатор созыва	1. арбитражный управляющий 2. комитет кредиторов (если кредиторов менее 50, то комитет можно не создавать) 4. 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов 5. конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых составляют не менее 10% от общей суммы требований
Правомочность	1. если на собрании присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, обладающие более половины голосов от общего числа 2. если условие не достигнуто, то производится повторное собрание – считается легитимным, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и правомочные органы, обладающие более 30-ю % от общего числа голосов
Решения, принимаемые собранием кредиторов	1. Решение о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении сроков его проведения 2. Решение об утверждении изменения плана внешнего управления, финансового оздоровления и графика погашения задолженности 3. Решения о выборе арбитражного управляющего/СРО; утверждение доп. требований к кандидатуре АУ; решение об установлении доп. вознаграждения, фиксированной суммы вознаграждения 4. Решение о заключении мирового соглашения 5. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства 6. Решение о создании комитета кредиторов, о его количественном составе и т.д. 7. Решение о выборе реестродержателя для ведения реестра требования кредиторов
Реестр требований кредиторов – ст. 16

 

Отличия требований кредиторов от кредиторской задолженности

Текущая кредиторская задолженность – срок оплаты, которой не наступил.

Просроченная кредиторская задолженность.

Требования кредиторов – просроченная кредиторская задолженность не менее, чем на 3 месяца.

 

Мораторий - приостанавливаются все выплаты, останавливается начисление штрафных санкций. Текущая деятельность предприятия будет парализована, если заморозят текущую кредиторскую задолженность.

 

Важно определить требования кредиторов на момент:

1. возбуждения дела о банкротстве (не менее 100 000 рублей)
2. проведения собрания кредиторов
3. введения моратория на удовлетворение требований кредиторов

 

Ст. 134 определяет очередность кредиторов.

 

Удовлетворение требований кредиторов:

1. текущие платежи – задолженность, срок оплаты которой еще не наступил, или которые возникли после возбуждения дела о банкротстве – удовлетворяются вне очереди (до погашения требований кредиторов); имеет 4 очереди:

a. судебные издержки, вознаграждения арбитражному управляющему, вознаграждение/оплата деятельности лиц, привлеченных АУ

b. оплата труда

c. коммунальные платежи, эксплуатационные расходы, обеспечивающие деятельность предприятия-должника

d. прочие

* текущие платежи одной очереди оплачиваются в порядке календарного возникновения задолженности

 

1. требования кредиторов - очередность:

a. требования граждан, по которым должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, компенсации морального вреда

b. выплата выходных пособий, оплата труда, выплата авторских вознаграждений

c. расчеты с прочими кредиторами

 

Требования кредиторов, обеспеченные залогом, удовлетворяются из суммы реализации залога.