Строительные организации как производственная система

    Система - это совокупность элементов, взаимосвязанных и имеющих определенные свойства.

    Производственная система - это совокупность элементов, представляющих собой вещественные объекты, имеющих определенные свойства и связанных между собой (объекты - люди, оборудование и т.д.).

    Производственная система характеризуется порядком, структурой и способом функционирования ее элементов, то есть организацией. Например, организация строительного производства предусматривает взаимосвязанную, слаженную работу всего коллектива работающих и протекание производственного процесса в заданном ритме. Но этот порядок может нарушаться: возникают отдельные неполадки и отклонения от установленного хода производства. Нарушения могут быть результатом, как входных возмущающих воздействий внешней среды, так и внутренних изменений системы. В этом случае появляется необходимость в деятельности, которая восстанавливает порядок, нарушенные пропорции.

    Направленное воздействие на систему с целью преобразования ее из одного состояния в другое, желаемое, получило название управление. То, что подвергается воздействию называется объектом управления. То, что воздействует на систему называется субъектом, органом или аппаратом управления.

    Объект и орган управления являются составными частями системы управления. Система управления, в которой реализуется процесс управления путем взаимодействия объекта и субъекта управления, характеризуется целями, способами их достижения и ограничениями.

    Состав элементов и способ их объединения определяют структуру любой системы.

    Структура системы управления подразделяется на производственную и организационную структуру.

    Производственная структура – это состав и мощность производственных подразделений, их соотношение и формы связей. В строительстве различают:

1) предприятия, участки, бригады и звенья, выполняющие основные строительно-монтажные и заготовительные процессы;

2) предприятия, цехи, участки, выполняющие вспомогательные технологические процессы (ремонтно-механические, энергетические, временного теплоснабжения, временного водоснабжения и канализации);

3) предприятия, хозяйства, отделы, выполняющие обслуживающие процессы (транспортные, складские, охраны труда, контроля).

Производственная структура формируется по трем признакам:

- продуктовому (на любой территории);

 

- территориальному (территория строительства ограничена);

- смешанному.

Организационная структура предприятия (строительной организации, фирмы) – совокупность отделов и служб, занимающихся созданием и координацией функционирования системы управления, разработкой и реализацией управленческих решений по выполнению заданной программы (бизнес-плана).

Современные организационные структуры предприятий в строительстве имеют множество модификаций в зависимости от:

- договорных отношений (генподрядные и субподрядные организации);

- вида выполняемых работ (общестроительные, специализированные);

- вида строительства (промышленное, жилищно-гражданское, транспортное, сельскохозяйственное и др.);

- района деятельности (тресты-площадки, городского типа, территориальные, федеральные);

- численности работающих (малые до 100 чел., средние до 500 чел., крупные более 500 чел.);

- комбинирование в строительстве (домостроительные, заводостроительные, сельскостроительные комбинаты).

Работники отделов и служб, а также технические средства управления строительной организации образуют аппарат управления.

Аппарат управления включает линейных руководителей и функциональный персонал.

Линейные руководители – мастера, прорабы, начальники участков и строительных управлений.

Функциональный персонал – работники, обеспечивающие реализацию процесса управления.

Структура аппарата управления может быть следующая:

1) линейная (одна вышестоящая и несколько нижестоящих инстанций);

2) функциональная (структура, в которой её звенья специализируются на выполнении отдельных функций: планирование, учет и др.);

3) линейно-функциональная (за основу принимается линейная структура, но при каждом звене руководства создаются функциональные службы, отделы);

4) матричная (предусмотрены связи, обеспечивающие увязку функциональных и линейных подразделений в рамках выполняемой задачи; увязку осуществляет специально созданный орган или должностное лицо).

Современные организационные структуры управления строительных предприятий строятся в основном на базе линейно-функциональной структуры аппарата управления.