Понятие гражданско-правовой ответственности

Приступая к анализу этой сложной правовой категории, преж­де всего следует напомнить о существовании двух разных подхо­дов к пониманию ответственности. Сущность этих отличий со­стоит в том, что юридическая ответственность, в том числе и граж­данско-правовая, трактуется как ответственность за минувшие поступки (ретроспективная ответственность), или как ответствен­ность за будущее поведение (проспективная или позитивная от­ветственность).

Не останавливаясь детально на всех аспектах связанной с этим дискуссии, укажем лишь, что более верной представляется точка зрения, в соответствии с которой деление юридической ответствен­ности на положительную и отрицательную (проспективную и рет­роспективную) не отвечает ее природе. Основой юридической от­ветственности является правовая оценка, а положительной ответ­ственности — оценка моральная. Поэтому такое деление, в целом, является не вполне корректным.

Основываясь на таких соображениях, гражданско-правовую ответственность следует понимать как ответственность ретроспек­тивную, то есть как ответственность за уже совершенное правона­рушение.

Что касается определения гражданско-правовой ответственно­сти и ее характерных признаков, в юридической литературе уже много лет существует острая дискуссия.

В частности, понятие гражданско-правовой ответственности нередко связывают с санкцией за правонарушение. В наиболее общем виде эту позицию можно сформулировать следующим образом: гражданско-правовая ответственность — это санкция (реализация санкции) за нарушение гражданского законодатель­ства (О.С. Иоффе).

Однако такая позиция имеет слабые места. Дело в том, что здесь внимание акцентируется на внешней стороне. Но должны быть показаны и сущность ответственности, и особенности реали­зации санкции. Однако к мерам ответственности могут быть от­несены не все санкции, а только некоторые из них, отвечающие определенным требованиям. Сущность юридической ответствен­ности вообще и гражданско-правовой ответственности, в частно­сти, состоит в том, что она является применением к правонару­шителю предусмотренной санкцией правовой нормы меры госу­дарственного принуждения.

Вместе с тем, не всякая реализация санкции, не любое госу­дарственное принуждение подпадают под понятие гражданско-правовой ответственности. Ответственность — это реализация санкции, которая имеет специфические особенности.

В частности, особенностями гражданско-правовой ответствен­ности являются:

1) государственное принуждение, которое отличает юридичес­кую ответственность от других видов социальной ответствен­ности (моральной, например);

2) кроме государственного принуждения, характеризующего право вообще, для ответственности типичными являются не­благоприятные последствия, которые наступают для ее субъекта (в гражданском праве это, как правило, послед­ствия имущественного характера, имущественные потери, например, возмещение убытков за счет нарушителя, взыска­ние с него неустойки и т.п.);

3) государственное и общественное осуждение нарушителя за нарушение норм, установленных государством, что и позво­ляет отграничить ответственность от других случаев наступ­ления неблагоприятных последствий.

Не менее часто, чем с категорией «санкция», юридическая от­ветственность связывается с категорией «обязанность». Напри­мер, подчеркивается, что ответственность следует считать прину­дительно исполняемой обязанностью, ранее существовавшей или возникшей вследствие правонарушения. Такая связь представля­ется целиком обоснованной, однако требует уточнения. Очевидно, под ответственностью следует понимать не любую обязанность, существующую в обычном отношении, а обязанность, которая возникает уже после нарушения, то есть ту, что существует в так называемом охранительном правоотношении.

Существенными особенностями такой обязанности является то, что в отличие от обычной обязанности, сформулированной в зако­не или договоре, обязанность-ответственность возлагается на на­рушителя, она сформулирована в санкции правовой нормы или в договоре — в тех пунктах, где предусмотрены последствия невы­полнения или ненадлежащего выполнения договорного обязатель­ства. Таким образом, ответственность — это новая, дополнитель­ная обязанность, которая является вторичной по отношению к первичной обязанности, не выполненной вследствие правонару­шения. Эта новая обязанность состоит нередко в необходимости претерпевания отягощений и ограничений, которые налагаются сверх обязанностей, уже существующих. Именно в возложении такой дополнительной обязанности, являющейся наказанием, вы­ражается государственное осуждение лица, совершившего право­нарушение.

Выше речь шла о том, что юридическая ответственность состо­ит в реализации санкции.

Относительно гражданско-правовой ответственности необходи­мо уточнение. Оно состоит в том, что, говоря о ненадлежащем исполнении обязательства как о противоправном действии со стороны должника, необходимо иметь в виду, что речь идет не только о нарушении последним нормы объективного права, но и субъективного права кредитора.

Отсюда следует, что санкция применяется как за нарушение нормы права, так и за нарушение субъективного права другого лица. При этом следует иметь в виду, что в гражданском праве применение санкции для защиты субъективного права управомо-ченного лица не всегда связано с ответственностью. Например, если имущество изымается из чужого незаконного владения в принудительном порядке, то имеет место санкция, которая при­меняется за совершенное правонарушение.

Вместе с тем, такую санкцию нельзя считать ответственностью, так как она не связана с какими-то лишениями для нарушителя, у которого изымается вещь, которая ему не принадлежит. Поэто­му для гражданско-правовой ответственности следует в особенно­сти подчеркнуть, что она является не просто санкцией за граждан­ское правонарушение, а такой мерой, которая служит причиной определенных потерь имущественного характера, то есть направ­лено действует на имущественную сферу правонарушителя.

С учетом названных признаков ответственность в граждан­ском праве определяется как правоотношение, возникающее в связи с нарушением установленной договором или законом обя­занности, которая имеет содержанием возложение на лицо, ви­новное в совершении гражданского правонарушения, отрица­тельных имущественных следствий его поведения.

Говоря о признаках гражданско-правовой ответственности, как одного из видов юридической ответственности вообще, необхо­димо остановиться на такой ее особенности, как то, что она по своему характеру является мерой государственного принужде­ния. В связи с этим следует отметить, что в цивилистической литературе широко обсуждался ранее, да и сегодня не утратил своей актуальности вопрос о том, является ли мерой гражданско-правовой ответственности, например, добровольное возмещение не­исправным должником убытков, которые возникли у кредитора вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения дого­ворного обязательства. Этот же вопрос можно отнести и к добро­вольной уплате неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Логика соображений противников того, чтобы отнести добро­вольное возмещение убытков или добровольную уплату неустой­ки к мерам ответственности, приблизительно такая: юридичес­кая ответственность связана с осуждением и государственным принуждением правонарушителя. Если последний исполняет долг возместить убытки добровольно, то нет принуждения со стороны государства, а, следовательно, нет и государственного осуждения (С.Н. Братусь).

Однако этому можно противопоставить замечания Г. К.Матве­ева, который отмечал, что момент осуждения правонарушения всегда проходит две стадии: абстрактную, когда государство осуж­дает тот или иной тип поведения в законе, и конкретную, при которой суд от имени государства высказывает осуждение за правонарушение относительно определенного лица. Поэтому даже при добровольном возмещении убытков или уплате неустойки со стороны государства присутствует осуждение поведения на­рушителя.

Следует признать, что возможность ответственности вне дея­тельности государственных органов, наступление ее и при добро­вольном возмещении виновно причиненного вреда, является од­ной из особенностей гражданско-правовой ответственности.

Традиционно в юридической литературе выделяют три функ­ции гражданско-правовой ответственности: превентивную (вос­питательно-предупредительную), репрессивную (карательную) и компенсационную. Некоторые цивилисты при этом считают ка­рательную функцию несвойственной гражданско-правовой ответ­ственности. Такой подход представляется неоправданным, посколь­ку гражданско-правовая ответственность, как и любая другая, выполняет все три указанные функции. Например, в случае, если на должника, виновного в неисполнении обязательств, возлагает­ся обязанность возместить кредитору убытки, эта обязанность возмещения имеет тройное влияние.

Во-первых, кредитору возмещается убыток, то есть выполняет­ся компенсационная функция.

Во-вторых, поскольку компенсация происходит за счет неисп­равного должника, то тем самым наказывается правонарушитель, то есть имеет место наказание.

В-третьих, факт возложения обязанности возмещения убытков, которые были результатом виновного правонарушения, оказыва­ет воспитательное влияние на самого правонарушителя, а также на других, предрасположенных к правонарушению лиц.

Однако то, что гражданско-правовой ответственности присущи все три функции, не означает, что они свойственны ей в равной мере.

Поскольку гражданско-правовая ответственность применяет­ся, прежде всего, в сфере имущественных отношений, компенса­ционная функция является в ней ведущей.