Бюрократические организационные структуры управления

Линейная структура предусматривает, что каждый управленец выполняет все функции руководства данной звеном производства, а у подчиненного есть только один руководитель, распоряжения которого обязательны для исполнения. При такой подчиненности обеспечивается принцип единоначалия.

Преимуществами линейной структуры управления является [21 с.353]:

единство и четкость распорядительства, которое исключает дублирование функций, противоречивость и несогласованность;

повышается ответственность руководителя за результаты деятельности руководимого им подразделения;

оперативность принятия решений.

Недостатками линейной структуры управления являются:

высокие требования к руководителю, который должен иметь разнообразные знания и опыт управления подчиненными;

многочисленные контакты с подчиненными, высшими и смежными организациями, перегрузки информацией.

Линейная структура управления используется на небольших предприятиях и в организациях с несложным производством. С усложнением задач производства возникает требование специальных знаний относительно каждой отрасли. Это обстоятельство предопределило переход от простой линейной структуры управления к функциональной.

Функциональная структура управления предусматривает выполнение отдельных специальных функций или отдельных исполнителей (по планированию, технологии, механизации, транспортном или энергетическом обслуживанию), а исполнитель по отдельным вопросам подчиняется нескольким функциональным руководителям [21 с.353].

Преимуществами функциональной структуры управления являются:

высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций;

расширение возможностей линейных руководителей в оперативном управлении производством благодаря их освобождению от выполнения вопросам функциональной деятельности.

К недостаткам функциональных структур относим:

недостаточная координация действий между работниками функциональных

служб;

трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;

увеличение времени принятия решений по их согласованию со специалистами;

иерархия во взаимоотношениях между различными службами;

снижение ответственности исполнителей за работу, поскольку каждый из них имеет указания от нескольких руководителей функциональных служб;

возникновения дублирования и несогласованности указаний и распоряжений, которые предоставляются линейными руководителями сверху;

нарушение принципов единоначалия и единства распорядительства.

С развитием производства происходило постепенное слияние линейной и функциональной структур управления.

Линейно-функциональная структура управления объединяет преимущества обеих структур. Сущность комбинаций линейных и функциональных связей на предприятии состоит в том, что по административным вопросам каждый работник подчиняется одному руководителю (бригадир - управляющему участком, а последний начальнику цеха), а функционального звена должны заниматься вопросами отнесенными к их компетенции (технологическими, техническими, транспортными). При этом право окончательного решения сохраняется за общим руководством. Только в условиях четкого распределения работ и функций между линейным и функциональным персоналом возможно обеспечить реализацию преимуществ, заложенных в этой структуре. Но в ряде случаев эта структура управления становится громоздкой, не обеспечивает своевременного решения проблем, при не определяется гибкостью и маневренностью.

К недостаткам названных структур управления относим: слабую восприимчивость и приспособленность к рыночным отношениям, конкуренции, пассивный поиск полных сегментов рынка.

Дивизионная структура управления предполагает деление организации на уровне среднего уровня на подразделения по клиентам, регионами видам продуктов. Предполагают дублирование функций в среднем уровне управления.

 В рыночных условиях дивизионная структура применяется в комбинированных производствах (концернах, холдингах, комбинатах). Дивизионная структура управления предусматривает делегирование отдельных управленческих функций на нижестоящие органы управления, которые фактически самостоятельны в выборе различных управленческих решений, за исключением финансовых и материальных.