Голосование по открепительным Удостоверениям

Прямые фальсификации голосования с помощью открепительных встречаются в следующих видах:

• принуждение к получению открепительного с дальнейшей передачей его другому лицу и использованием для голосования другим лицом. Например, сотрудников предприятия могут принуждать к получению открепительных и сдаче их руководству предприятия, которое затем по договоренности с УИК, организованной на том же предприятии, осуществляет голосование этими открепительными;

• изготовление неучтенного тиража открепительных удостоверений, которые затем используются на разных избирательных участках. При этом возможны варианты, когда лица, получившие несколько открепительных на свое имя, действуют поодиночке или когда они действуют организованными группами, перемещающимися от участка к участку на автотранспорте. Следует отметить, что на участках, образованных на вокзалах и в аэропортах, избиратели голосуют исключительно по открепительным удостоверениям;

• использование одного и того же открепительного удостоверения на разных избирательных участках. Этот способ может быть осуществлен, если открепительные удостоверения не изымаются при выдаче бюллетеня;

 

Для воспрепятствования и фиксации нарушений с помощью открепительных удостоверений в день голосования надо:

• перед началом голосования проследить, чтобы оставшиеся в УИК открепительные были пересчитаны и погашены;

• внимательно следить за дополнительным списком, обычно находящимся у секретаря УИК. Если около него образуется очередь, это может служить признаком доставки в комиссию большого числа граждан с открепительными удостоверениями. В этом случае следует сфотографировать очередь, а также транспортное средство, на котором доставлены избиратели, и его номер;

• обращать внимание на правильность оформления предъявляемых избирателями открепительных удостоверений (Ф. И. О., № УИК, выдавшего открепительный, печать, подпись);

• следить за правильностью заполнения дополнительного списка при голосовании по открепительному: туда должны вноситься все реквизиты избирателя: адрес места жительства (по паспорту!), год рождения, паспортные данные. Также надо следить за соответствием фамилии в открепительном удостоверении фамилии избирателя, голосующего по нему;

• обращать внимание на то, изымаются ли открепительные удостоверения у избирателя при выдаче ему удостоверений должно быть равно количеству отметок в дополнительном списке о голосовании по открепительному удостоверению. Это количество должно также совпадать с соответствующей строкой протокола УИК об итогах голосования, что также следует проконтролировать;

• при совмещении выборов надо следить, чтобы по открепительным удостоверениям не выдавались бюллетени муниципальных выборов. Пресечение фальсификаций, производимых с помощью открепительных удостоверений, требует координации действий участников выборов, участия избирательных штабов. Если есть подозрение на массовое использование неучтенного тиража открепительных удостоверений, следует организовать дополнительное наблюдение около избирательных участков: наблюдать за тем, нет ли перемещений между участками одних и тех же избирателей, голосующих на разных участках по открепительному удостоверению.

При возникновении подозрений в массовом незаконном использовании открепительных удостоверений, в случае обжалования итогов голосования и результата выборов, имеется возможность проверить, выдавалось ли данное открепительное удостоверение данному избирателю. Фамилия и номер УИК, где выдано удостоверение, записаны в самом удостоверении, которые изымаются комиссией при голосовании и должны храниться в документах комиссии.