Раздел 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений.

Гордеев Р.Н.

Методические рекомендации для семинарских занятий

Дисциплина:              Служебные преступления

 

Направление:          40.03.01 «Юриспруденция»

 

Красноярск 2020

Составитель: Р.Н.Гордеев, кандидат юридических наук, доцент

 

 

                                                                                                                              

Служебные преступления: методические рекомендации для семинарских занятий [Текст] / сост. Р.Н.Гордеев – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2020. – 53 с.

 

Содержит темы и вопросы семинарских занятий по дисциплине " Служебные преступления ", а также методические рекомендации для подготовки к семинарским занятиям.

Предназначено для студентов набора 2017 года, очной формы обучения, направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция».

 

УДК 343.23(07)

                                                             ББК 67.408.13я73

© Сибирский

федеральный

университет, 2019

 

1 Цели и задачи изучения дисциплины

1.1 Цель изучения дисциплины

Целью изучения дисциплины «Служебные преступления» является закрепление и развитие полученных при изучении дисциплины «Уголовное право» знаний, умений и навыков, необходимых для решения практических вопросов квалификации служебных преступлений и вопросов освобождения от уголовной ответственности и наказания за их совершение.

1.2 Задачи изучения дисциплины

Освоение учебной дисциплины предполагает: усвоение и более глубокое изучение теоретических и практических проблем ответственности за служебные преступления; формирование способности профессионального понимания основных направлений совершенствования законодательства о борьбе с коррупцией и служебных преступлениях; знакомство с основными теоретическими и практическими проблемами освобождения от уголовной ответственности за служебные преступления.

1.3 Место дисциплины в структуре образовательной программы

Дисциплина «Служебные преступления» относится к дисциплинам по выбору студентов и входит в вариативную часть Профессионального цикла дисциплин учебного плана подготовки бакалавров. Она логически и содержательно связана с дисциплинами:

Уголовное право

Теория государства и права

 

2. Объем дисциплины

2.1 Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы	Форма обучения зачетные единицы (акад.часы)
	Очная	Заочная	Заочная ускоренное	Очно-заочное (о/з)	О/з ускоренное
Общая трудоемкость дисциплины	4 (144)	4 (144)	4 (144)	4 (144)	4 (144)
Контактная работа с преподавателем:	1,5 (54)	0,67 (24)	0,33 (12)	0,78 (28)	0,89 (32)
занятия лекционного типа (л.з.)	0,5 (18)	0,22 (8)	0,11 (4)	0,28 (10)	0,28 (10)
занятия семинарского типа (с.з.)	1 (36)	0,44 (16)	0,22 (8)	0,5 (18)	0,61 (22)
Самостоятельная работа (с.р.):	1,5 (54)	3,08 (111)	3,42 (123)	2,22 (80)	2,11 (76)
Контрольная работа	-	+	+	-	-
Промежуточная аттестация (Экзамен)	1 (36)	0,25 (9)	0,25 (9)	1 (36)	1 (36)

 

3 Содержание дисциплины

3.1 Разделы дисциплины и виды занятий (тематический план занятий)

№ п/п	Разделы дисциплины	Форма обучения, Вид занятия, Академические часы
		Очная			Заочная полная			Заочная ускоренное на базе ВПО			Очно-заочное полное			Очно-заочное ускоренное на базе ВПО и СПО
		Л.з.	С.з.	С.р.	Л.з.	С.з.	С.р.	Л.з.	С.з.	С.р.	Л.з.	С.з.	С.р.	Л.з.	С.з.	С.р.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	Понятие и общие признаки служебных преступлений.	4	6	10	2	2	17	2	0	20	2	2	12	2	2	12
2	Понятие и признаки должностного лица.	2	4	8	2	2	20	0	2	20	2	2	14	2	2	12
3	Злоупотребление должностными полномочиями.	2	6	8	2	2	18	0	2	20	2	4	14	2	2	12
4	Превышение должностных полномочий.	2	4	8	0	2	18	0	2	20	2	4	14	2		14
5	Служебный подлог и халатность.	2	6	8	0	2	18	0	0	20	0	2	12	0	4	12
6	Взяточничество, его общественная опасность, задачи борьбы с коррупцией. Коммерческий подкуп.	6	10	12	2	6	20	2	2	23	2	4	14	2	6	14
Всего		18	36	54	8	16	111	4	8	123	10	18	80	10	22	76

 

Содержание разделов и тем семинарских занятий

Раздел 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений.

Тема 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений.

Занятие 1 – 2 часа

1. Понятие служебных преступлений.

2. Классификация служебных преступлений.

3. Общественно-опасные последствия служебных преступлений.

 

Методические указания к теме 1.

При подготовке к семинарским занятиям студентам необходимо обратить внимание на отсутствие в теории уголовного права единообразного подхода к определению видового объекта данной группы преступлений, на наличие значительного количества классификаций служебных преступлений, проведенных по различным основаниям. Необходимо выработать собственную (возможно совпадающую с существующей уже точкой зрения) позицию по этому вопросу и уметь ее аргументировать.

Многие нормы УК, предусматривающие ответственность за служебные преступления, являются бланкетными, поэтому для правильного уяснения их содержания следует обращаться к тем нормативным правовым актам, в которых раскрываются понятия, необходимые для толкования уголовного закона.

Для уяснения содержания последствий служебных преступлений нужно изучить постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

 

Задачи

Директор завода по производству стройматериалов приобрел на заводе стройматериалы для личных нужд и оплатил их стоимость по оптовой цене. Разница с розничной ценой, по которой завод реализовывал материалы, составила 50 000 руб.

 

После смерти гражданки Тихоновой открылось наследство в виде однокомнатной приватизированной квартиры. В течение шести месяцев наследники по закону не объявились и не заявили о принятии наследства. Тихонова завещания не оставила. Через один месяц после истечения срока на принятие наследства к государственному нотариусу обратилась внучка Тихоновой Евгеньева с просьбой оформить принятие ею наследства. Узнав от нотариуса Лапшина, что ею пропущен срок, а продление этого срока возможно лишь в судебном порядке, внучка предложила нотариусу оформить документы более ранним числом, с расчетом будто бы принятие наследства произошло в установленные законом сроки. За 30% от оценочной стоимости квартиры Лапшин принял предложение Евгеньевой.

 

Управляющая отделением коммерческого банка Снегирева получила от Лепина 30 000 руб. за выделение ему без залогового обязательства кредита в сумме 1 000 000 руб. По истечении срока Лепин кредит не вернул.

Возник спор о том, требуется ли, в соответствии с судебным толкованием и ст.23 УПК РФ, заявление или согласие Сбербанка на привлечение Снегиревой к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 204 УК. Прокуратура считает, что не требуется, так как в этих примечаниях говорится о причинении вреда, а состав получения подкупа является формальным, деяние окончено в момент получения подкупа, наступление вреда не является обязательным. Поэтому примечание 2 не распространяется на получение подкупа, ответственность за него наступает независимо от согласия организации, т. е. на общих основаниях.

Адвокат Снегиревой заявил, что в соответствии с примечанием 2 к ст. 201 УК его действие распространяется на все нормы главы 23 УК, т. е. и на ч. 3 ст. 204 УК. Поэтому если вред был причинен только коммерческой организации (как это имело место в данном случае), то привлечение к ответственности возможно лишь по заявлению или с согласия этой организации.

 

Профсоюзный комитет банка обратился в прокуратуру с письмом, в котором указал, что из-за невозврата кредита банк задержал выдачу зарплаты сотрудникам на два месяца, а в соответствии с примечанием 3 к ст. 201 УК согласие организации не требуется, если вред причинен гражданам, к которым следует относить не только посторонних лиц, но также сотрудников банка.

Какая из этих позиций правильная и почему?

Занятие 2 – 2 часа

1. Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

2. Злоупотребление полномочиями.

3. Уголовная ответственность для частных нотариусов и аудиторов, злоупотребляющих своими полномочиями.

4. Уголовная ответственность для служащих частных детективных и охранных служб, превышающих свои полномочия.

5. Особенности привлечения к уголовной ответственности за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Методические указания к теме 2.

При анализе злоупотребления полномочиями студент должен понять, какое поведение нельзя считать совершенным в законных интересах организации, даже если оно принесло этой организации какую-либо выгоду, например материальную. Что понимается под преступными последствиями этого преступления? Кому они причиняются?

Важно запомнить, что субъектом этого преступления может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Студент должен обратить внимание на то, что в теории уголовного права нет единства мнений относительно вида умысла виновного при совершении анализируемого преступления. Важно учесть, что законодатель указывает на обязательность наличия целей: извлечь различные выгоды и преимущества имущественного или неимущественного характера для себя или других лиц либо нанести вред другим лицам.

Студент должен знать, что понимается под тяжкими последствиями этого преступления.

Особо важным является решение вопроса, по каким признакам злоупотребление полномочиями, предусмотренное ст. 201 УК, следует отграничивать от злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК), а также от хищения чужого имущества путем присвоения или растраты, совершенного лицом с использованием своего служебного положения.

В процессе изучения злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК) студент должен обращаться к регулятивному законодательству, раскрывающему содержание понятий нотариальная и аудиторская деятельность. В чем заключается объективная сторона этого преступления?

Необходимо дать характеристику субъекту преступления. Важно обратить внимание на то, что нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, субъектом данного преступления не является.

Обратить внимание на то, что субъективная сторона характеризуется умыслом и специальной целью.

Студент должен уметь объяснить, почему совершение этого деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица является квалифицированным видом анализируемого преступления.

Изучая состав преступления, предусмотренный ст. 203 УК, студент должен обратить внимание на то, что с объективной стороны данное преступление может быть совершено только путем совершения действий. Для уяснения полномочий частных детективов и частных охранников нужно обращаться к регулятивному законодательству.

Студент должен обратить внимание на то, что обязательным признаком объективной стороны преступления является наступление последствий – существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Важно учесть, что субъектоманализируемого преступления может быть только частный детектив или частный охранник.

Студенту следует обратить особое внимание на квалифицированные виды анализируемого преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 203 УК.

Студент должен знать причинение вреда здоровью, какой степени тяжести охватывается ч. 2 ст. 203 УК, а в каком случае необходима квалификация по совокупности преступлений.

Задачи

Директор сельскохозяйственного рынка Вахрушина по устной договоренности с индивидуальным предпринимателем Платоновым, арендовавшим на рынке торговые площади, получила «аванс» за 6 месяцев аренды. Полученные деньги Вахрушина присвоила. Следствием установлено, что Вахрушина таким же образом получала арендную плату и от других предпринимателей, деньги в кассу не сдавала, а тратила на личные нужды. Приговором районного суда Вахрушина была признана виновной в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 201 УК РФ. Областной суд отменил приговор, указав, что Вахрушина должна нести ответственность за хищение (ст. 160 УК РФ).

Какая из этих позиций правильная и почему?

 

Стоявшая в очереди в отделении Сбербанка пенсионерка Требухина громко высказывала свое возмущение медлительностью работников банка. В 14 часов отделение Сбербанка было закрыто на обеденный перерыв. Сотрудник частной охранной фирмы Савельев, охранявший отделение, попросил Требухину покинуть помещение, но она отказалась, потребовала ее «обслужить». Тогда Савельев, раздраженный поведением Требухиной, применил силу и вытолкал ее на улицу. При этом Требухина, оказывая сопротивление, неудачно упала и получила телесные повреждения, которые судебно-медицинской экспертизой были оценены как вред здоровью средней тяжести.

 

Сотрудник частного охранного предприятия Малышкин по заданию руководителя предприятия Зотова, угрожая применением насилия, требовал от Фигова уплатить проценты по договору займа, заключенного между Фиговым и Зотовым.

Вариант: Малышкин совершил разбойное нападение с использованием вверенного ему оружия.

 

Генеральный директор ЗАО «Ост-Инвест» Рогозин использовал денежные средства в размере 100 млн руб., полученные ЗАО по кредитному договору для строительства жилого дома, не по целевому назначению, а для рекламных целей. В результате его действий жилой дом был сдан в эксплуатацию позже на 2 года, а ЗАО «Ост-Инвест» было признано банкротом. Банк, выдавший кредит, получил возмещение лишь в размере суммы кредита без процентов за использование денежных средств.

Занятие 3 – 2 часа

1. Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

2. Классификация преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

3. Отличие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления от преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Методические указания к теме 3.

При подготовке к семинарским занятиям студентам необходимо рассмотреть понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл.30 УК).

Студент должен знать, что объектом указанной группы преступлений является законный порядок властной и служебной деятельности должностных лиц, лиц, занимающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, государственных служащих и служащих органов местного самоуправления.

При анализе объективной стороны студенту необходимо классифицировать составы преступлений по законодательной конструкции. Также необходимо знать, что рассматриваемые преступления совершаются как путем действия, так и бездействия (ст.ст.285, 287, 293 УК РФ) либо только действием (ст.ст.285-1, 285-2, 286, 288, 289, 290, 291, 292 УК РФ).

Субъектом рассматриваемой группы преступлений являются государственные служащие, служащие в органах местного самоуправления и должностные лица.

С субъективней стороны преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления умышленные деяния (за исключением халатности ст.293 УК РФ), где умысел возможен как прямой, так и косвенный. Для таких умышленных преступлений, как злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог, закон предусматривает наличие специального мотива - корыстной или иной личной заинтересованности. Такие составы как незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки также предполагают корыстный или иной личный мотив, хотя указание на мотив в ст.ст.289 и 290 УК РФ отсутствует.

В зависимости от субъекта все преступления против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления можно разделить на общие (ст.ст.285, 286, 293 УК РФ) и специальные (ст.ст.285-1, 285-2, 287, 289, 290, 292 УК РФ).

Задачи

Нотариус Алиева, в отсутствие первого собственника Иванова, по просьбе второго собственника Смирновой зарегистрировала в книге реестра и удостоверила подпись Иванова в его согласии на продажу доли в жилом доме с земельным участком. В тот же день Смирнова на основании фиктивного согласия продала свою долю и долю Иванова за 500 000 рублей.

 

Исполнительный директор ООО «Подъемные технологии» Степанов, занимался вопросами аренды оборудования компании в рамках прайс-листа, установленного приказом генеральным директором. Через некоторое время, Степанов, действия которого не контролировались гендиректором, создал свою коммерческую организацию, в которой он являлся гендиректором, по низкой цене стал сдавать в аренду свой компании от имени ООО «Подъемные технологии» оборудование, в убыток ООО, а в последующем сдавал технику от имени вновь созданного предприятия третьим лицам.

 

Капушин, работая в должности заведующего складом ООО «Оптовик», имея умысел на извлечение выгоды для себя, без согласования своих действий с руководством ООО «Оптовик», заключил с частным предпринимателем договор от имени ООО «Оптовик», по которому без предварительной оплаты получил хозяйственные товары на сумму 150 тыс. рублей, не оприходовал их и продал через знакомого предпринимателя. На вырученные деньги в сумме 250 тыс. рублей приобрел себе дачный участок.

Квалифицируйте действия Капушина.

 

По распоряжению исполняющего обязанности директора ООО «Милк» Рогова работники данного предприятия изготовили партию фирменного мороженого, которое заведующая склад Минуткина, действуя по договоренности с Роговым, отпустила по заниженной цене предпринимателю Котову. Вырученные от продажи мороженного деньги Минуткина и Рогов поделили пополам. Следствием было установлено, что сырье для изготовления мороженого принадлежало ООО «Милк», Рогов не заключал с ООО «Милк» договор на изготовление мороженого и не оплачивал в кассу предприятия стоимость за данную услугу.

Квалифицируйте действия указанных лиц.

Литература к Разделу 1.

1. Аснис, А. Использование служебного положения / А. Аснис // Законность. – 2004. – № 10. – С. 44–46.

2. Аснис, А. Понятие состава служебного преступления / А. Аснис // Уголовное право. – 2004. –№ 3. – С. 4–6.

3. Аснис, А.Я. Служебное преступление: понятие и субъект / А.Я. Аснис. – М., 2003. – 122 с.

4. Безверхов А. Оценка изменений уголовного законодательства о служебных нарушениях и практики его применения / А. Безверхов // Уголовное право. – 2010. - № 3.

5. Безверхов, А.Г. Служебные правонарушения (тенденции развития норм)/ А.Г. Безверхов // Российская юстиция. – 2010. - № 4.

6. Бриллиантов, А.В. Должностное лицо: административно-хозяйственные функции, выполнение функций по специальному полномочию / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. // Законность. – 2010. - № 7.

7. Бриллиантов, А.В. Должностное лицо: организационно-распорядительные функции / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. // Законность. – 2010. - № 6.

8. Бриллиантов, А.В. Должностное лицо: представитель власти / А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. // Законность. – 2010. - № 5.

9. Бриллиантов, А.В. Юридически значимые действия и юридические последствия как признак должностного лица / А.В. Бриллиантов // Российский следователь. – 2010. - № 9.

10.Волженкин, Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики / Б. В. Волженкин. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. - 558 с.

11.Егорова, Н. Служащий как специальный субъект преступления в уголовном праве России / Н. Егорова // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 26–28.

12.Иногамова-Хегай Л.В. Служебные преступления как единичные деяния и как множественность преступлений / Л.В. Иногамова-Хегай // Общество и право. ‑ 2017. ‑№1 (59). ‑ С. 18-23.

13.Российское уголовное право: Особенная часть: учебник для вузов. Том 2 / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Рарога. - Москва: Проспект, 2006 - 656 с.

14.Тюнин, В. Новые составы должностных преступлений (юридический анализ) / В. Тюнин, Т. Макарова // Уголовное право. – 2004. – № 2. – С. 70–72.

15.Уголовное право России. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрист, 2004. - 492 с.

16.Уголовное право России. Часть Особенная: учебник для вузов / отв. ред. Л. Л. Кругликов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Волтерс Клувер, 2004. - 839 с.

17.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. Б. В. Здравомыслова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрист, 2001. - 550 с.

18.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. - Изд. доп. - Москва: ИНФРА-М, 2005. - 735 с.

19.Яни, П.С. Экономические и служебные преступления / П.С. Яни. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 201 с.

Занятие 4 – 2 часа

1. Понятие должностного лица и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

2. Организационно-распорядительные функции. Отличие от профессиональных и технических функций.

3. Административно-хозяйственные функции.

4. Функции представителя власти.

Методические указания к теме 4.

Понятие должностного лица закреплено в примечании к ст. 285 УК РФ. Понятие представителя власти – в примечании к ст. 318 УК, а понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческих или иных организациях – в примечании к ст. 201 УК.

Рассматривая характеристику функций должностного лица, следует учитывать, что понятие должностного лица включает три основных компонента: содержание функций, основание их выполнения и место реализации этих функций. Данные компоненты лежат в основе деления должностных лиц на определенные виды.

По своему содержанию функции подразделяются на функции: представителя власти, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные. Уголовно-правовое содержание они приобретают лишь тогда, когда являются признаками субъектов преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ.

Функция представителя власти характеризуются наделением лица правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также иные лица правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями (учреждениями).

Организационно-распорядительные функции предполагают такие полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (в т.ч. подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения и взысканий и т.п. К данным функциям относятся и полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные правовые последствия (например, по выдаче медработником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Административно-хозяйственные функции охватывают полномочия должностного лица по оперативному управлению и распоряжению имуществом или денежными средствами, находящимися на балансе или банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля).

Задачи

Генеральный директор ОАО «ТЗРД» Чижов К. передал своему сыну Чижову М. автомобиль «Тойота Лэнд Крузер 100», принадлежащий заводу балансовой стоимостью 1 млн. 500 тыс. рублей, в счет погашения задолженности по заработной плате, оценив данный автомобиль в 100 тыс. рублей. Ревизией было установлено, что переоценка данного автомобиля не производилась, задолженность перед Чижовым М. не уменьшилась на 100 тыс. рублей и он остается в числе кредиторов по заработной плате.

Квалифицируйте действия указанных лиц.

 

Алушина, будучи частным нотариусом, в отсутствие Сидоркина, по просьбе Кочкина зарегистрировала в книге реестра и удостоверила подлинность подписи Сидоркина в согласии на продажу ее жилого дома с земельным участком стоимостью 2 млн. 500 тыс. рублей. На основании полученной доверенности Кочкина без ведома Сидоркиной, в тот же день продала Жукову принадлежащие Сидоркиной земельный участок и жилой дом за 500 тыс. рублей. После этого, Алушина в нотариальной конторе, удостоверила Жукову договор купли-продажи.

Квалифицируйте действия указанных лиц.

 

Сотрудник службы охраны развлекательного клуба «Остров везения» Фролов, разняв драку, произошедшую между посетителями клуба, проводил зачинщика драки Шершнева, загнув руки последнего за спину, в служебный кабинет охраны, где нанес ему удар рукой в область головы. Пытаясь увернуться от второго удара, Шершнев упал на пол. В этот момент в кабинет зашел второй сотрудник службы охраны клуба Макаров, который нанес Шершневу удар ногой в область бедра. В результате совместных действий Фролова и Макарова потерпевшему была причинена физическая боль и телесные повреждения, не причинившие вреда его здоровью.

Квалифицируйте действия указанных лиц.

 

Долин, являясь руководителем выездной бригады контролёров технического состояния транспортных средств ООО «Техосмотр», обладая полномочиями по проведению проверки технического состояния транспортных средств, выдал Кузькину диагностическую карту транспортного средства, без фактического осмотра транспортного средства за дополнительное денежное вознаграждение в сумме 1500 рублей.

Квалифицируйте действия Долина.

 

Занятие 5 – 2 часа

1. Основания выполнения функции должностного лица.

2. Место выполнения функции должностного лица.

3. Особенности квалификации преступлений со специальным субъектом.

Методические указания к теме 5.

При анализе оснований выполнения функций должностного лица следует учесть, что перечисленные выше функции могут выполняться постоянно, временно или по специальному полномочию (возложенные на лицо законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом), указание на которое закрепляется в Приказе или ином правоприменительном акте, либо в должностной инструкции конкретного лица.

Место выполнения функций указано в примечании 1 к ст. 285 УК РФ – государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные корпорации, а также Вооруженные Силы РФ и другие войска и воинские формирования РФ. При этом отнесение к ветвям органов власти не имеет уголовно-правового значения.

При изучении третьего вопроса необходимо обратить внимание, во-первых, на то, что в ч.4 ст.34 УК РФ положительно решен вопрос о возможности соучастия в преступлениях со специальным субъектом лиц, не обладающих свойствами специального субъекта преступления. Во-вторых, в ч.4 ст.34 УК РФ указывается, что соучастники преступления, не являющиеся специальными субъектами, в указанных случаях несут уголовную ответственность в качестве организатора, подстрекателя или пособника. Это указание законодателя касается тех случаев, когда в самом законе строго ограничивается круг субъектов определенных преступлений (например, преступлений против военной службы). В тех случаях, когда характеристика специального субъекта преступления в уголовном законе является достаточно общей, круг специальных субъектов строго не ограничен, иные лица, не обладающие свойствами специального субъекта, могут быть соисполнителями преступления, если они фактически участвовали в выполнении объективной стороны конкретного состава преступления.

 

Задачи

У учительницы возник конфликт с ученицей 5-го класса. Ученица, желая отомстить учительнице, нарисовала оскорбительную карикатуру на нее и показала ее ученикам. Узнав об этом, учительница, встретив ученицу на улице, ударила ее несколько раз портфелем по лицу, разбив лицо до крови.

 

Участковый УВД Карпов предложил Чалову уничтожить материалы о совершении им мелкого хулиганства за 100 000 руб. Чалов согласился, но сказал, что деньги отдаст позже. Карпов материалы уничтожил, а когда Чалов предложил ему по телефону встретиться для передачи денег, заявил, что ему от Чалова ничего не нужно.

Карпов привлечен к ответственности за уничтожение материалов как за злоупотребление служебными полномочиями по ч. 1 ст. 285 УК, а в отношении предложения дать 10000 руб. - за покушение на получение взятки по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 290 УК.

 

Командир взвода гаубичной самоходно-артиллерийской батареи войсковой части Петров, следуя неофициальной традиции, связанной с «посвящением в артиллеристы», в присутствии личного состава дал указание Артемову зажать между колен стрелянную гильзу артиллерийского выстрела калибра 152 мм, после чего, не попав по гильзе, с силой ударил Артемова деревянной палкой по левой голени, причинив легкий вред здоровью.

 

Литература к Разделу 2.

1. Баранчикова, М.В.Особенности квалификации служебного мошенничества и его разграничение с коррупционными преступлениями / М.В. Баранчикова // Эволюция государства и права: история и современность: сборник научных статей II Международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию юридического факультета Юго-Западного государственного университета. ‑ 2017. ‑ С. 254-257.

2. Волженкин, Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики / Б. В. Волженкин. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2005. - 558 с.

3. Гордейчик, С. Злоупотребление полномочиями: вопросы и ответы / C. Гордейчик // Российская юстиция. – 2004. – № 5. – С. 29–31.

4. Горелик, А.С. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях / А.С. Горелик, И.В. Шишко, Г.Н. Хлупина. - Красноярск, 1998. - 259 с.

5. Горелик, А.С. Преступления против интересов государственной службы и против интересов службы в коммерческих и иных организациях: сравнительный анализ / А.С. Горелик // Юрид. мир. – 1999. – № 4. – С. 16–21.

6. Кузнецов, А. П. Ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб / А.П. Кузнецов // Юрист. 2000. № 12. С. 52–62.

7. Орищенко, Р.Е. Актуальные вопросы разрешения конкуренции между служебными преступлениями и хищениями с использованием служебного положения в правоприменительной практике / Р.Е. Орищенко // Уголовный закон Российской Федерации: проблемы правоприменения и перспективы совершенствования: сборник материалов межвузовской научно-практической конференции. ‑ 2017. ‑ С. 130-134.

8. Российское уголовное право: Особенная часть: учебник для вузов. Том 2 / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, В. С. Комиссарова, А. И. Рарога. - Москва: Проспект, 2006 - 656 с.

9. Уголовное право России. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрист, 2004. - 492 с.

10.Уголовное право России. Часть Особенная: учебник для вузов / отв. ред. Л. Л. Кругликов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Волтерс Клувер, 2004. - 839 с.

11.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. Б. В. Здравомыслова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрист, 2001. - 550 с.

12.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник для вузов / под ред.: Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. - Изд. доп. - Москва: ИНФРА-М, 2005. - 735 с.

13.Яни, П.С. Экономические и служебные преступления / П.С. Яни. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. - 201 с.

 

Занятие 6 – 2 часа

1. Объективные признаки злоупотребления должностными полномочиями.

2. Субъективные признаки злоупотребления должностными полномочиями.

3. Квалифицирующие признаки злоупотребления должностными полномочиями.

4. Отграничение злоупотребления должностными полномочиями от злоупотребления полномочиями

5. Квалификация злоупотребления должностными полномочиями при конкуренции норм

 

Задачи

Мохонова, будучи должностным лицом, а именно заместителем директора по учебно-производственной работе государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Нижнекамский агропромышленный колледж» (далее – колледж), в период с 01 июля 2015 года по 30 июня 2016 года, действуя умышленно, закрепила за Скворцовой кураторство группой № 137 по специальности «Сварщик» со сроком обучения 10 месяцев. Данная группа являлась фиктивной и сформирована была только по документам для выполнения плана государственного заказа. Скворцова вела учет группы, оформляла журнал и составляла все необходимые документы.

 

Горлова, являлась судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов не перечислила денежные средства по исполнительным делам, находившимся в ее производстве, а распорядилась ими по своему усмотрению.

 

Дрозденко, назначенный на должность заместителя Главы администрации города, получил во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 жилых комнат общей площадью 106, 9 кв.м.,