Правовое регулирование признания сделок недействительными

 ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Климова Юлия Юрьевна

Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - ГК РФ) начата реформа гражданского законодательства, продолжающаяся до настоящего времени. Важное место в реформе занимал вопрос о недействительных сделках. Несовершенство законодательного регулирования и состояние судебной практики в сфере признания сделок недействительными давало возможность недобросовестным лицам оспаривать в суде практически любую сделку.

В этой связи реформа гражданского законодательства должна была минимизировать правовые возможности оспаривания сделок. Анализ статистических данных говорит о том, что количество судебных споров о признании сделок недействительными, в России продолжает сокращаться. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, количество дел о признании договоров недействительными в системе арбитражных судов в 2014г. составляло 11316, в 2015 г.- 9168 (из них 4642- в первом полугодии 2015 г.), а в первом полугодии 2016 г.- 3 864[1]. Но в тоже время все еще отмечается актуальность споров, связанных с отменой правовых последствий сделок, совершенных с различным имуществом, участилось признание судами сделок недействительными, применение последствий ничтожных сделок, истребование имущества.

В результате реформирования ГК РФ правила о недействительных сделках существенным образом изменились. При этом новое правовое регулирование не вполне отражает идеи, которые выдвигались при разработке Концепции развития гражданского законодательства.

Сокращение количества судебных споров о признании договоров недействительными в арбитражных судах во многом связано с точечными поправками, которые затрудняют оспаривание сделок (п. 2 и п. 5 ст. 166 ГК РФ), и особенно с нормой п. 2 ст. 431¹ ГК РФ, согласно которой сторона, которая приняла от контрагента исполнение по договору, связанному с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и при этом полностью или частично не исполнила свое обязательство, не вправе требовать признания договора недействительным [2, с.223].

Недействительная сделка – это сделка, которая не порождает юридических последствий, а также не влечет за собой возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, кроме тех, которые связаны с недействительностью сделки.

Недействительные сделки подразделяются на два вида: оспоримые и ничтожные. Оспоримая сделка признается недействительной только по решению суда: например, сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем и воспользовалась другая сторона – кабальная сделка. Ничтожная сделка недействительна вне зависимости от решения суда, например, если это мнимая или притворная сделка (ст.170 ГК РФ), сделка, совершенная с нарушением закона (ст.168 ГК РФ, если при этом иное не установлено законом дополнительно).

В связи с сохранением в ГК РФ деления сделок на ничтожные и оспоримые, вопрос об их разграничении стал еще более сложным, чем раньше. В первую очередь это связано с появлением в законе новых видов ничтожных сделок, посягающих на публичные интересы либо на права и интересы третьих лиц. В связи с этим выделяется несколько проблем, нерешенность которых оставляет широкий простор судебному усмотрению. Так, например, неопределенность понятия публичных интересов, которое законодательно нигде не определено. В работе [3, с.148] отмечается, что публичные интересы могут объективироваться в частном интересе отдельного субъекта, деятельность которого имеет большой вес в экономике или в котором имеется значительная доля участия государства, либо этот субъект является государственным бюджетным или казенным учреждением. Эти и другие предложения чрезмерно расширяют трактовку понятия «публичные интересы» и поражают ничтожностью максимальный круг сделок, нарушающих те или иные интересы различных социальных групп или отдельных особо значимых в экономике субъектов. Вряд ли стоит доказывать, насколько опасен такой подход для стабильности гражданского оборота.

          В связи с этим Верховный Суд РФ был вынужден разъяснить понятие публичных интересов в целях признания сделок недействительными. Так, было отграничено понятие публичного интереса от интереса публично-правового образования, установив, что само по себе нарушение прав публично-правового образования не может свидетельствовать о нарушении публичных интересов. Перечень публичных интересов: 1) интересы неопределенного круга лиц; 2) безопасность жизни и здоровья граждан; 3) обеспечение обороны и безопасности государства; 4) обеспечение охраны окружающей природной среды. Указанный перечень публичных интересов является открытым, что позволяет судам в каждом случае относить к публичным и любые иные интересы, имеющие, по их мнению, особо важное значение. В результате, понятие ничтожных сделок в действующем ГК РФ стало охватывать гораздо более широкий круг сделок, чем раньше, а вопросы, которые вынужден решать суд при их квалификации, теперь включают в себя не только определение того, соответствует ли сделка закону, но и посягает ли она на публичные интересы, а также, не следует ли из закона, что, несмотря на признаки ничтожности, сделка все же является оспоримой [4, с.54].

Основания для признания сделок недействительными представлены в гл.9 ГК РФ, ст 168-179. Признание сделки недействительной возможно только в судебном порядке. В ходе судебного процесса необходимо представить суду доказательства того, что требования законны и обоснованы. Гражданский Процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) – основной законодательный акт, регулирующий рассмотрение и разрешение гражданских дел в суде. Согласно ГПК РФ и Конституции России, осуществляется гражданское судопроизводство, где каждый гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих прав и интересов. В соответствии со ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания требований возлагается на стороны, также, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Если предметом недействительной сделки является недвижимое имущество, то подсудность в соответствии со ст.30ГПК РФ является исключительной, и судебный процесс будет проходить только по месту нахождения имущества. В остальных случаях подсудность определяется по общему правилу – по месту жительства ответчика.

В соответствии с п. 1 ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно п.1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Аналогичная норма содержится в п.1 ст.3 ГПК РФ. В соответствии с п.4 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Поэтому недействительная сделка - это любая сделка, которая нарушает права и законные интересы[5, с.118]

Гражданско-правовые последствия недействительности сделок заключаются в том, что если сделка, совершенная с нарушением требования закона, не исполнялась, она просто аннулируется. Если же признанная недействительной сделка полностью или частично исполнена, возникает вопрос об имущественных последствиях ее недействительности. Главным имущественным последствием недействительности сделок, исполненных полностью или частично, является реституция (от лат. restituere - восстанавливать, возвращать).

Согласно п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. В случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Таким образом, реституция в российском гражданском праве направлена на возврат имущества, переданного по недействительной сделке.

 Ст.181 ГК РФ устанавливает сроки исковой давности по недействительным сделкам, так, для исков о признании недействительной сделки установлен срок давности один год. Течение срока давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п.1 ст.179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Для исков о применении последствий ничтожной сделки установлен срок давности три года. Течение срока давности начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки. Для всех остальных требований применяется общий срок давности три года. В исключительных случаях срок давности может быть восстановлен по ходатайству истца.

Действующий ГК РФ в результате реформы с одной стороны, действительно затруднил оспаривание сделок по отдельным основаниям, а с другой - расширил возможности оспаривания недействительных сделок в целом. Тем самым реформа о недействительности сделок оказалась незавершенной, а новые положения ГК РФ - внутренне противоречивыми и представляющими потенциальную опасность для стабильности гражданского оборота. В результате создалась лишь внешняя видимость затруднения оспаривания недействительных сделок. Хотя новая редакция ГК РФ исходит из презумпции оспоримости недействительных сделок и во многом сближает правовые режимы ничтожности и оспоримости, в целом ГК РФ не решил множества важнейших проблем, необходимых для затруднения оспаривания сделок и укрепления стабильности гражданского оборота. Возможностей признания сделок недействительными стало гораздо больше, чем раньше. Более того, действующий ГК РФ ввел размытые критерии ничтожных и оспоримых сделок и породил дополнительные трудности их разграничения, а, кроме того, по существу расширил возможности признания сделок недействительными, что идет вразрез с целями реформы [4, с.64].

Новые общие нормы о недействительности сделок содержат огромный негативный потенциал, использование которого недобросовестными лицами может подорвать стабильность гражданского оборота. Судебно-арбитражная практика, имеющая тенденцию к укреплению силы сделок, может в любой момент измениться в зависимости от состояния экономики и политико-правовой ситуации. Гражданский оборот в условиях действующих норм остается пока заложником свободного судейского усмотрения.

Необходимо обратить внимание на то что, действующее законодательство не содержит ответов на многие вопросы, возникающие на практике при признании сделок недействительными, следовательно, возникает необходимость в научных исследованиях, которые позволят совершенствовать правовое регулирование в области признания сделок недействительными. Предполагается, что в этой связи представляет интерес анализ правоприменительной практики по делам признания сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок по регионам РФ.

                                Список использованной литературы:

1. Cайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации: [Электронный ресурс]: URL: // http://www.cdep.ru (дата обращения: 24.12.2018г.)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. – Москва: Проспект, 2018.- 704 с.

3.Ем, В.С. О критериях ничтожности сделок в новейшем гражданском законодательстве России [Текст] / В.С.Ем // Вестник гражданского права. - 2014. - № 6. - С. 147–148.

4. Гутников, О.В. Деление недействительных сделок на ничтожные и оспоримые: основные идеи и результаты реформирования Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст] / О.В.Гутников // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2017. - № 2. - С. 48–67.

5. Артемов, В. Недействительность сделок и их последствия: отдельные аспекты [Текст] / В.Артемов // Хозяйство и право. - 2002. - № 9. - С. 114-119.