Расходы бюджетов разных уровней

Расходы бюджета представляют собой процесс выделения и ис­пользования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах каждого уровня, в соответствии с законами и постановлениями о бюджетах на соответствующий финансовый год.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюд­жетной обеспеченности, нормативах финансовых затрат на оказа­ние государственных услуг.

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содер­жания делятся на капитальные и текущие.

Расходы бюджетов подразделяются также на процентные и не­процентные. Процентные расходы - это расходы, направляемые на обслуживание государственного долга. Непроцентные расходы представляют собой расходы бюджета за вычетом процентных рас­ходов.

Значительный удельный вес в расходах бюджетов занимают рас­ходы бюджетных учреждений.

Большая роль в бюджетных расходах отводится трансфертам населению.

Особое значение в бюджетных расходах имеют расходы на фи-иаисировани е бюджетных инвестиций.

Таким образом, расходы бюджетов различных уровней имеют серьезные различия, обусловленные разграничением полномочий и предметов ведения между различными органами власти.

5.8. Расходы федерального бюджета

В последние годы внутренняя структура расходов федерального бюджета изменялась в следующих направлениях:

1) ликвидирован целевой статус практически всех бюджетных фондов, за исключением Фонда Министерства РФ по атомной энергии, что повлекло за собой отражение соответствующих расхо­дов по разделам функциональной классификации расходов бюдже­тов Российской Федерации;

2) изменилась структуры функциональной классификации рас­ходов бюджетов на уровне подразделов, целевых статей и видов расходов с целью максимальной концентрации в соответствующих разделах расходов, связанных с функциональной деятельностью отдельных федеральных органов исполнительной власти;

3) стала зачисляться в федеральный бюджет вся сумма налога на добавленную стоимость и образовываться в структуре раздела «Финансовая помощь бюджетам других уровней» Фонд компенса­ций, направляемый на реализацию социальных законов;

4) ликвидирован с 1 января 2001 г. Государственный фонд за­нятости населения Российской Федерации; его расходы включены в соответствующие разделы федерального бюджета;

5) в разделах «Судебная власть». «Национальная оборона, и «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» учтен необходимый объем средств на финансирование затрат по предоставлению льгот работникам судов, прокуратуры, военнослужащим и приравненным к ним лицам по коммунальным услугам, абонентской плате за телефон, оплате его установки, бес­платному проезду в городском транспорте.

К расходам федерального бюджета относятся:

- Расходы бюджета на государственное управление и местное са­моуправление

- Прочие расходы на содержание управленческого персонала

- Расходы на содержание судебной системы

- Расходы в сфере международной деятельности

- Расходы на международное сотрудничество

- Расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

- Расходы на промышленность, энергетику и строительство

- Расходы на сельское хозяйство и рыболовство

- Расходы на транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатику

- Расходы на образование

- Расходы на культуру, искусство и кинематографию

- Расходы на финансирование средств массовой информации

- Расходы на здравоохранение и физическую культуру

- Расходы на социальную политику

- Расходы по обслуживанию государственного долга

- Финансовая помощь бюджетам других уровней

- Государственная поддержка дорожного хозяйства

- Прочие расходы