Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі

Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі - це плата за оформлення та видачу дозволів на торгівлю у спеціально відведених для цього місцях.

Збір за видачу дозволу на торгівлю справляється з юридичних осіб і громадян, які реалізують сільськогосподарську, промислову продукцію та інші товари залежно від площі торгового місця, його територіального розміщення та виду продукції.

Враховуючи, що з 06.01.2006 набрали чинності зміни, внесені Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» від 06.09.2005 р. №2806-IV (зі змінами та доповненнями) до ст. 17 Декрету №56-93 “Про місцеві податки і збори”, згідно з якою для суб’єктів, що постійно здійснюють торгівлю у спеціально відведених для цього місцях (стаціонарних об’єктах), збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі стягується одноразово.

Таким чином, в поточному році із суб’єктів, що постійно здійснюють торгівлю у спеціально відведених для цього місцях, а саме у стаціонарних об’єктах, збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі стягуватиметься одноразово, а по інших об’єктах - ( кіосків, яток, автозаправних станцій тощо) - відповідно до рішень місцевих органів влади. [4]

Граничний розмір збору за видачу дозволу на торгівлю не повинен перевищувати 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян для суб’єктів, які постійно здійснюють торгівлю у спеціально відведених для цього місцях (340 грн.), і одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян в день - за одноразову торгівлю.

Збір за видачу дозволу на торгівлю справляється уповноваженими організаціями, яким надано таке право.

Статтею 6 Указу Президента України від 03.07.98 р. №727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» (у редакції Указу Президента України від 28.06.99 р. №746/99, за текстом - Указ №727/98) платники єдиного податку не є платниками збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі.

Отже, суб’єктів підприємницької діяльності - платників єдиного податку звільнено від сплати збору за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, але не від обов’язку отримання такого дозволу.

Таким чином, суб’єкти підприємницької діяльності - платники єдиного податку повинні отримати дозвіл на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, відповідно до чинного законодавства, безплатно.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.97 N 447 «Про впорядкування діяльності аптечних закладів та затвердження Правил роздрібної реалізації лікарських засобів» роздрібна реалізація лікарських засобів здійснюється через аптеки та їх структурні підрозділи, до яких відносяться також відокремлені аптечні пункти та аптечні кіоски.

Тому згадані аптечні заклади, як суб’єкти господарської діяльності, що здійснюють роздрібну реалізацію лікарських засобів, повинні отримати дозвіл на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг, відповідно до Закону України від 25.06.91 N 1251-XII «Про систему оподаткування».

 

Податок з реклами
Платник	Всі юридичні та фізичні особи, які сплачують податок з реклами за встановлення та розміщення її
Об’єктами	Вартість послуг за встановлення та розміщення реклами, а випадку, коли рекламні роботи виконуються власними силами рекламодавця, - вартість фактично здійснюваних витрат
Ставка	0,1% вартості послуг за розміщення одноразової реклами; 0,5% вартості послуг за розміщення багаторазової реклами
Джерело	Для юридичних осіб - собівартість продукції (робіт, послуг); Для громадян - власні кошти

 

Надходження місцевих податків та зборів за 2006-2007 роки

Місцевий бюджет

Бюджетна політика, що проводилась в області 2006 року направлені на недопущення розбалансування бюджету, вчасне виконання взятих зобов’язань, насамперед соціального характеру, запровадження соціальних, економічних і демократичних стандартів життєдіяльності людини та держави, зміцнення ресурсної бази місцевих бюджетів, забезпечення ефективного використання бюджетних коштів

Питання наповнення та виконання місцевих бюджетів протягом звітного періоду постійно розглядалися на колегії облдержадміністрації, засіданнях координаційної ради при голові облдержадміністрації з фінансово-економічних питань, постійних комісіях обласної ради, засіданнях робочих груп по залученню додаткових платежів до місцевих бюджетів, спільних нарадах фінансових управлінь та податкових інспекцій, проводились інші заходи щодо забезпечення безумовного виконання місцевих бюджетів.

Так, за 2006 рік, порівняно з попереднім роком, обсяги виробництва в області нарощено на 6,4 відсотка, в цілому в Україні - на 6,2 відсотка.

За січень - листопад 2006 року сальдований фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування суб’єктів господарювання області (крім установ, що утримуються за рахунок бюджету, малих та сільськогосподарських підприємств, які займалися вирощуванням сільськогосподарських культур і розведенням тварин) становив 674,6 млн. гривеньприбутку.

В цілому по області частка прибуткових підприємств склала 64,1 відсотка, а сума одержаних ними прибутків - 1062,2 млн. гривень. Серед основних видів діяльності прибутково спрацювали 64,2 - 83,3 відсотка підприємств будівництва, оптової і роздрібної торгівлі, охорони здоров’я, фінансової діяльності, освіти та ті, що займаються операціями з нерухомістю.

У результаті суб’єктами господарської діяльності усіх форм власності, які здійснюють фінансово-господарську діяльність на території Миколаївської області, збільшено порівняно з 2005 роком сплату податків і зборів до державного та місцевих бюджетів на суму понад 500 млн. гривень, обсяг яких - 2211,3 млн. гривень, (без урахування відшкодування ПДВ), в тому числі до державного - 1348,6 млн. гривень, до місцевих - 862,7 млн. гривень.

Доходи зведеного бюджету Миколаївської області за 2006 рік становили 1 млрд. 783 млн. гривень, з них отримано трансфертів з державного бюджету - 920,5 млн. гривень, в тому числі: дотацій - 524,9 млн. гривень, субвенцій - 395,5 млн. гривень.

За підсумками 2006 року до загального та спеціального фондів місцевих бюджетів Миколаївської області мобілізовано податків і зборів 104,8 відсотка плану звітного періоду тобто 862,7 млн. грн., що на 227,3 млн. грн. більше виконання за минулий рік, в тому числі відповідно: до загального фонду - 651,5 млн. або 104,2 відсотка планових призначень, тобто надходження зросли на 141,4 млн. або 27,7 відсотка та спеціального фонду - 211,2 млн. або 106,4 відсотка плану (приріст 85,9 млн. грн. або 40,7 відсотка) з врахуванням власних надходжень бюджетних установ, яких отримано 119,0 млн. грн. (100,4 відс. Кошторисних призначень на рік). Схематично розподіл надходжень до місцевого бюджету має вигляд:

 

 

 

Завдяки проведеним у звітному періоду заходам по наповненню місцевих бюджетів виконано заплановані показники загального фонду по бюджетах 19 районів, обласному бюджету та бюджетів міст Миколаєва та Вознесенська.

Протягом звітного періоду майже не зменшилась податкова заборгованість, яка за станом на 1 січня 2007 року склала 11,3 млн. гривень, або 1,7 відсотка фактичних надходжень податків і зборів до загального фонду місцевих бюджетів, в тому числі: по податку з доходів фізичних осіб - 3,0 млн. гривень, або 26,5 відсотка від загальної суми боргу, платі за землю - 3,5 млн. гривень, або 31,0 відсоток, по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності - 2,8 млн. гривень, або 24,8 відсотка.

Органи місцевого самоврядування та райдержадміністрації недостатньо впливали на удосконалення механізму адміністрування податків, що призвело до зростання податкового боргу по бюджетах 3 міст: Миколаєва, Первомайська, Південноукраїнська та 3 районів: Казанківського, Миколаївського та Снігурівського.

Надходження податків і зборів до загального фонду державного бюджету, за рахунок яких здійснюється перерахування дотації вирівнювання області, згідно зі статтею 56 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік”, за 2006 рік виконано на 123,2відсотка при плані 966,9 млн. гривень, тобто надійшло 1190,9 млн. гривень, з них: державною податковою адміністрацією в Миколаївській області забезпечено - 134,5відсотка, або 881,0 млн. гривеньпри плані 654,9 млн. гривень, Миколаївською митницею - 99,2відсотка, або 287,0 млн. гривень при плані 289,3 млн. гривень.

У розрізі адміністративно-територіальних одиниць не забезпечено виконання планових обсягів звітного періоду по 7 місцевих бюджетах, найнижчий рівень мобілізації у Веселинівському - 82,1 відсотка.

Місцеві органи виконавчої влади недостатньо вживали заходів щодо підвищення ефективності використання бюджетних коштів, удосконалення мережі бюджетних установ, оптимізації чисельності працюючих в цих установах, приведення видатків на їх утримання до можливостей бюджету.

Протягом 2006 року органами місцевого самоврядування приймалися рішення про зміну тарифів на житлово-комунальні послуги та приведення їх у відповідність з собівартістю надання послуг. Проте і нові тарифи не повною мірою забезпечили стовідсоткове відшкодування витрат підприємств на ці послуги.

За 2006 рік видатки на дотацію підприємствам житлово-комунального господарства області з місцевих бюджетів склали 5,8 млн гривень, які (при самоокупних тарифах) можливо було б спрямувати на інші важливі для галузі заходи з енергозбереження, впровадження нових технологій, освітлення населених пунктів, забезпечення сіл якісною питною водою.

Незважаючи на погашення заборгованості населення шляхом проведення розрахунків по погашенню зобов’язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадного банку в сумі 21,2 млн. гривень, заборгованість населення за отримані житлово-комунальні послуги протягом року зросла на 1,8 млн. гривень і за станом на 1 січня 2007 року становила 135,1 млн. гривень, що погіршує фінансовий стан підприємств житлово-комунального господарства та негативно впливатиме на перерахування дотації вирівнювання з державного бюджету місцевим бюджетам 2007 року.

Недостатній контроль з боку Березанської райдержадміністрації, Первомайського та Вознесенського міських голів за платіжною дисципліною 2006 року призвів до збільшення у цілому по області кредиторської заборгованості по загальному фонду порівняно з початком року на 279,2 тис гривень по бюджету міста Первомайська та дебіторської заборгованості - на 64,5 тис гривень по бюджетах міста Вознесенська та Березанського району.

Незважаючи на посилений попередній та поточний контроль за витрачанням бюджетних коштів, перевірками, проведеними працівниками фінансових та контрольно-ревізійних органів встановлено неефективне та незаконне використання бюджетних коштів на загальну суму 17,2 млн. гривень, з них заниження та завищення вартості основних активів - 5,9 млн. гривень, завищення асигнувань - 4,4 млн. гривень, випадаючі доходи 1,7 млн. гривень та інше.

Дані про надходження місцевих податків і зборів відображені у Додатку 4

 

Надходження місцевих податків та зборів за перше півріччя 2007 року