Розділ 1. Теоретичні основи державного Управління зайнятістю населення

ЗМІСТ

ВСТУП

РОЗДІЛ 1.ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЗАЙНЯТІСТЮ НАСЕЛЕННЯ

Сутність зайнятості та її функції

Класифікація форм і видів зайнятості

1.3 Політика держави щодо регулювання зайнятості населення

РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ В РЕГІОНІ

2.1 Управління зайнятістю населення в регіоні

Діяльність Харківського обласного центру зайнятості

2.3 Особливості діяльності державної служби зайнятості в сучасних умовах

РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЗАЙНЯТОСТІ В РЕГІОНІ

3.1 Шляхи розв’язання проблеми зайнятості в Україні

Удосконалення нормативно-правової бази щодо зайнятості населення як інструмент подолання кризи 2009-2010 рр.

3.3 Методи удосконалення регулювання зайнятості населення та ринку праці на державному та регіональному рівнях

3.4 Шляхи покращення роботи центрів зайнятості

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП

 

Актуальність теми дослідження. На етапі трансформування економіки України в ринкову проблеми формування ринку праці набувають статусу першочергових. У зв`язку з цим виникає необхідність вивчення цих проблем з метою визначення можливостей надання цьому процесу регульованих форм. Сьогодні одним з головних напрямків становлення цивілізованого ринку праці в Україні є розробка теоретично обґрунтованої політики (концепції) зайнятості. З цієї точки зору особливо актуальним стає комплексний аналіз формування і реалізації державної політики зайнятості населення в сучасних умовах реформування економіки.

Проблеми зайнятості в умовах ринку постійно досліджуються світовою економічною наукою. Особливо виділяються з цієї точки зору праці А. Сміта, Д. Рікардо, К. Маркса, А. Маршала, Дж. Кейнса, М. Фрідмана, А. Філліпса, А. Оукена та ін. Проте цей досвід, на жаль, не можна використати без змін у нашій економічній практиці. Це пов'язано з особливостями сучасного етапу розвитку України - періодом переходу до ринкової економіки.

Серед найвагоміших досліджень з проблеми формування та регулювання зайнятості населення слід виділити роботи таких вітчизняних вчених, як Д.П. Богиіні, В.С. Васильченка, М.В. Шаленко, І.К. Бондар, В.В. Єрасова, Е.М. Лібанової, І.В. Сороки, В.А. Савченка, В.П. Онищенка, Н.О. Павловської, Ф.Є. Поклонського та ін. Істотним внеском у розв'язання проблеми зайнятості як на стадії її формування, так і становлення стали також праці таких російських вчених: І.Є. Заславського, А.А. Нікіфорової, С.А. Кузьміна.

Разом з тим, сучасний етап розвитку України вимагає подальшого дослідження проблеми підвищення ефективності регулювання зайнятості працездатного населення.

Ступінь розробленості проблеми. В усіх країнах світу управління зайнятістю населення займає одне з провідних місць у формуванні і реалізації державної політики. Це не випадково, оскільки стан ринку праці, забезпечення достатнього для конкретних соціальних умов рівня зайнятості населення характеризують загальний соціально - економічний стан країни, спроможність державної політики вирішувати найбільш гострі проблеми свого розвитку та соціальної безпеки.

Питання зайнятості та причини безробіття досліджували такі відомі економісти, як А. Сміт, Д. Рікардо, А. Пігу, К. Маркс, Т. Мальтус та інші.

При проведенні магістерського дослідження використовувалися наукові та навчальні праці таких вчених, як: М.В. Шаленко, Л.І. Петрова, В.І. Герасимчук, Д.М. Стеченко, А.М. Колот, та багато інших.

Мета і задачі дослідження. Головною метою роботи є аналіз державної політики зайнятості в Харківському регіоні. Її дослідження та виявлення особливостей процесів формування й регулювання зайнятості населення в сучасних умовах реформування економіки України, розробка рекомендацій по створенню ефективного механізму регулювання зайнятості населення на основі координації зусиль усіх суб'єктів регулювання.

Для досягнення поставленої мети були визначені такі завдання:

розкрити сутність зайнятості та її функції;

розкрити види та форми зайнятості;

проведено аналіз зайнятості в Харківському регіоні;

запропоновано шляхи розв’язання проблеми зайнятості в Україні;

- проаналізовано нормативно-правове забезпечення державного регулювання зайнятості;

- визначено діяльність Харківського обласного центру зайнятості;

запропоновано шляхи удосконалення державного регулювання зайнятості в Україні.

Предметом дослідження є сфера зайнятості з її структурою, системою взаємозв’язків та закономірностей.

Об'єктом дослідження є процес формування і реалізації державної політики зайнятості населення в сучасних умовах на прикладі Харківського регіону.

Практична значимість дослідження одержаних результатів, які виносяться на захист, полягає в тому, що в ході дослідження здійснено подальшу розробку шляхів удосконалення державного регулювання зайнятості в Україні.

Зокрема обґрунтовано такі положення:

запропоновано шляхи розв’язання проблеми зайнятості в Україні;

запропоновано удосконалення нормативно-правової бази щодо зайнятості населення як інструмент подолання кризи 2009-2010 рр.;

запропоновано методи удосконалення зайнятості населення та ринку праці на державному та регіональному рівнях.

Головна мета заходів, які здійснює держава, регулюючи зайнятість, полягає в стимулюванні попиту на працю. Практично це - заходи щодо відповідності структури робочої сили і структури робочих місць, що змінюється. Це викликає необхідність чіткого уявлення структури фактичної зайнятості на певний період, а для цього необхідно визначити форми і види зайнятості.

Зайнятість населення України має забезпечуватися шляхом проведення активної соціально-економічної політики, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва.

Перехід до ринкових відносин в Україні потребує нової концепції зайнятості та ефективного відтворення трудового потенціалу в кожному регіоні, орієнтації не на «усереднену» людину, а на конкретні соціальні та демографічні прошарки населення.

Тому, для того, щоб проаналізувати державну політику зайнятості Харківського регіону, я звернула увагу на демографічну ситуацію та стан економіки Харківського регіону.

 

 

ВИСНОВКИ

 

Написання магістерської роботи дало можливість розв'язати комплекс проблем, зв'язаних з формуванням в Україні ефективної системи регулювання зайнятості працездатного населення. Суть основних висновків та пропозицій полягає ось у чому.

. Розкрито сутність зайнятості та її функції. Поняття «зайнятість» - це не тільки індивідуальне право людини на працю, а й колективна економічна необхідність. Це результат повної економічної політики й конкретних дій, відповідальність за які несе держава. Саме тому Україні необхідний програмно-цільовий підхід, завдяки якому зайнятість населення відігравала б роль одного з найважливіших інтегральних показників ефективності реформ, їх своєчасності та дієвості. Основними функціями зайнятості населення є: забезпечення життєдіяльності і розвитку суспільства, в тому числі його непрацездатних членів; забезпечення життєдіяльності і розвитку особистості; забезпечення якості робочої сили. Ці функції в свою чергу, значною мірою забезпечують відтворення населення, а також екстенсивне або інтенсивне відтворення робочої сили.

. Розкрито види та форми зайнятості. Будь-який вид зайнятості людина обирає добровільно, за винятком зайнятості примусової за вироком суду або надзвичайного стану чи інших випадків, якщо такі зумовлені законом. Види зайнятості класифікуються за різними ознаками: за формою організації робочого часу - повна, неповна, видима, невидима, добровільна, вимушена; за статусом - первинна і вторинна; за характером організації робочих місць та робочого часу - стандартна і нестандартна; за стабільністю трудової діяльності - постійна, тимчасова; за формою правового регулювання - легальна, нелегальна, нерегламентована. Зайнятість населення України має забезпечуватися шляхом проведення активної соціально-економічної політики, спрямованої на задоволення потреб у добровільному виборі виду діяльності, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва.

. Проаналізовано нормативно-правове забезпечення державного регулювання зайнятості. Розглянувши Закон України «Про зайнятість населення» та Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ми побачили, що вони: безпосередньо регулюють зайнятість і ринок праці, захищають безробітних і членів сімей, що знаходяться на їх утриманні. Але їх практична реалізація і стосовно окремих понять і щодо застосування окремих статей цих законів неможлива без інших законодавчих і підзаконних актів. Виконання законів свідчить про наявність системи правового забезпечення державного регулювання зайнятості населення, що складається з багатьох доповнюючих, пояснюючих визначень і нормотворчих актів, які кореспондуються між собою. Комплексне застосування цих актів забезпечує безпомилковість вирішення переважної більшості питань.

. Визначено діяльність Харківського обласного центру зайнятості населення м. Харкова. До основних функцій, які виконує цей орган влади є надання послуг населенню щодо працевлаштуванню, та надання послуг роботодавцям. Центр забезпечує реалізацію питань, пов’язаних з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням та соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчій території.

. Запропоновано шляхи удосконалення державного регулювання зайнятості в Україні. Проблему зайнятості нині не можна розв'язувати ізольовано, без урахування можливостей стабілізації та економічного зростання, активізації інноваційної діяльності. Водночас треба мати достовірну інформацію про рух робочої сили та відтворення робочих місць, належне правове, організаційне та методичне забезпечення служб зайнятості, а головне - конституційні гарантії захисту безробітних, включаючи питання оплати праці, термінів виплати заробітної плати, обмежень на неповну зайнятість, об'єктивної експертної оцінки фінансового стану підприємств та ін. Заходи повинні бути спрямовані на послідовну реструктуризацію зайнятості у відповідності з динамікою ринкового сектора економіки та розвитком регіональних ринків праці.

. Запропоновано удосконалення нормативно-правової бази щодо зайнятості населення як інструмент подолання кризи 2009-2010 рр. Для удосконалення нормативно-правової бази щодо зайнятості населення, можна зробити наступне: збереження вже існуючих робочих місць, а це безпосередньо пов'язано із скороченням заборгованості по заробітній платі; потребує створення додаткових робочих місць; важливу роль у забезпеченні якомога повнішої зайнятості в Україні в період формування ринкових відносин може відігравати громадська робота, яка організується з метою розв'язання особливо гострих місцевих проблем; проведення активної соціально-економічної політики зайнятості, спрямованої на задоволення потреб у добровільному виборі виду діяльності, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва.

. Запропоновано методи удосконалення регулювання зайнятості населення та ринку праці. Державна політика зайнятості, впливаючи в основному на пропозицію робочої сили, і опосередковано на чинники, які сприяють розширенню пропозиції робочих місць (інвестиційна активність, фінансово-кредитна політика тощо). Тому основна увага в сучасних умовах має приділятися оптимізації функціонування ринку праці через узгодження та регулювання попиту й пропозиції робочої сили. У рамках державної та з урахуванням регіональної політики зайнятості необхідно розробляти адресні програми, спрямовані на забезпечення зайнятості кожного конкретного сегменту ринку праці.

 

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:

1. Васильченко В.С. Державне регулювання зайнятості: [навчальний посібник] / В.C. Васильченко. - К.: КНЕУ, 2003. - 252 с.

2. Закон України «Про зайнятість населення»: станом на 12 квітня 2005 р. [Електронний ресурс]

.   Экономика труда и социально-трудовые отношения / под ред. Г.Г. Меликъяна, Р.П. Колосовой. - М.: ЧЕРО, МГУ, 1996. - 623 с.

.   Нікіфорова А.А. Ринок праці: зайнятість і безробіття / А.А. Нікіфорова. - М.: Фис, 2008. - 650 с.

.   МОТ: Конвенции и рекомендации. 1919 - 1966. - Женева, 1983. - 130 с.

.   Грузінов В.П. Економіка підприємництва / В.П. Грузінов. - М.: Наука; Софіст, 2004. - 325 с.

.   Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. - Х.: ТОВ «Одіссей», 2006. - 48 с.

.   Петюх В.М. Ринок праці / В.М. Петюх. - К.: Вид-о КНЕУ, 1999. 287 с.

.   Скуратівський В. Соціальна політика / В. Скуратівський, О. Палій. Е. Лібанова. - К.: Вид-во УАДУ, 1997. - 360 с.

.   Буряк П.Ю. Економіка праці й соціально-економічні відносини / П.Ю. Буряк, Б.А. Карпінський, М.І. Григор’єва. - К.: Центр навчальної літератури, 2004. - 440 с.

.   Завіновська В.Т. Економіка праці / В.Т. Завіновська. - К.: КНЕУ, 2000. - 200 с.

.   Ватаманюк З.Г. Економічна теорія: макро- і мікроекономіка / Г. Ватаманюк, С.М. Панчишин, С.К. Ревчук. - К.: ВД «Альтернативи», 2001. - 608 с.

.   Основи економічної теорії: політ економічний аспект: [підручник] / відпр. ред. Г.Н. Климко; 5-те вид., випр. - К.: Знання, 2004. -С. 35-87.

.   Москвин В.А. Безработица и стресс / В.А. Москвин, Н.И. Кораблева // Человек и работа. - 1994. - №2. - С. 5-2.

.   Башнянін Г.І. Політична економія / Г.І. Башнянін, С.Б. Медведчук, Є.С. Шевчук. - К.: Каравела, 2004. - 480 с.

.   Эренберг Р. Дж. Современная економика труда. Теория и государственная политика / Р.Дж. Эренберг, Р.С. Смит. - М.: Изд-во МГУ, 1996. - 777 с.

.   Журавлев П.В. Технология управления персоналом (настольная книга менеджера) / П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Мадсов [и др.]. - М.: Екзамен, 2000. - 575 с.

.   Колот А.М. Глобалізація економіки та її вплив на соціально-трудову сферу / А.М. Колот // Україна: аспекти праці. - К.: Видавництво фірма «Праця». - 2001. - №3. - 190 с.

.   Колот А.М. Глобалізація як чинник трансформації соціально-трудових відносин / А.М. Колот // Стратегія економічного розвитку в умовах глобалізації; за ред. Д.Г. Лук’яненка - К.: Вид-во КНЕУ, 2001. -583 с.

.   Кім М.Н. Трудовий потенціал і зайнятість: [навчальний посібник] / М. Н. Кім. - Х.: ХДУ, 1993. - 133 с.

.   Государственное регулирование рыночной економики: [підручник]. - К.: Вища школа, 1991. - 350 с.

.   Михасюк І. Державне регулювання економіки: [підручник для вищих навчальних закладів]. - 2-е вид., виправ. і доп. / І. Михасюк, А. Мельник, М. Крупка [та ін.]. - К.: Атіка, 2000. - 592 с.

.   Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» [Електронний ресурс]

.   Закон України «Про підприємництво»: станом на 18 вересня 2008 р Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами / упоряд. О.П. Товстенко, Л.П. Ляшко. - К.: Юрінком - 2000. - С. 9

.   Закон України «Про Соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»: станом на 12 грудня 2006 р.

26. Закон України «Про статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: станом на 31 грудня 2009 р. №796-12

27. Указ Президента України «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів на працевлаштування випускників вищих навчальних закладів»: станом на 23 січня 1996 р. №77/96 в редакції указу від 16 травня 1996 р. №342/96 [Електронний ресурс]

28. Стретович В. Правовая система Украины / В. Стретович // Право Украины. - 1999. - №2.

.   Стельмащук А.М. Державне регулювання економіки: [навчальний посібник] / А.М. Стельмащук. - Тернопіль: Астон, 2001. - 362 с.

.   Терюханова І. Програми підтримки самостійної зайнятості та підприємницької діяльності в зарубіжних країнах / І. Терюхова // Україна: аспекти праці. - 2001. - №2. - С. 3 - 10.

.   Поздняк О. Теоретико-методологічні основи дослідження самозайнятості в Україні / О. Поздняк // Україна: аспекти праці. - 2000. - №8. - С. 9-14.

.   Стеченко Д.М. Державне регулювання економіки: [навчальний посібник] / Д.М. Стеченко. - К.: МАУП, 2000. - 176 с.

.   Государственное регулирование рыночной економики: [учебное пособие]. - 2-е изд. - М.: Дело, 2002. - 280 с.

.   Мортікова В. Стабільність зайнятості громадян України / В. Мотрікова // Україна: аспекти праці. - 2001. - №4. - С. 8-15.

.   Державна служба зайнятості: основні відомості // Людина і праця. - 2008 - №12.

.   Офіційний веб-сайт «Труд» [Електронний ресурс]

.   Офіційний веб-сайт «Харківський Обласний центр зайнятості» [Електронний ресурс].

.   П’ятниця. - 2008. - №48. - 30 листопада.

.   Офіційний веб-сайт Харківської обласної державної адміністрації [Електронний ресурс]. - Режим доступу

.   Герасимчук В.І. Заробітна плата і зайнятість населення України / В.І. Герасимчук. - К., 1999. - 31 с.

.   Волкова О.В. Ринок праці: [навчальний посібник] / О.В. Волкова. - Режим доступу: - К.: Центр навчальної літератури, 2007. - 624 с.

.   Белокрылова О.С. Занятость и рынок труда в переходной економите: теория и практика / О.С. Белокрылова, А.А. Заиченко. - Ростов-н/Д: Книга, 1998. - 212 с.

.   Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты и перспективы / за ред. Л.С. Чижова. - М.: Наука, 1998. - 254 с.

.   Петрова Л.І. Трудовий потенціал України і його реалізація в умовах перебудови національної економіки / Л.І. Петрова. - Львів: ЛДУ. - 1997. - С. 219-224.

.   Мімандусова Г. Ринок праці в Україні: тенденції та перспективи (соціально-економічний аналіз) / Г. Мімандусова. - К., 1999. - 96 с.

.   Шаленко М.В. Формирование механизма территориальной организации трудовых ресурсов: теория и практика / М. В. Шаленко. - К.: Наук. думка, 1992. - 129 с.

.   Кузьмін С.А. Ринкова економіка і праця / С.А. Кузьмін. - М.: Наука, 2008. - 520 с.

.   Кошанов А.Н. Механізм регулювання зайнятості в умовах ринкової економіки / А.Н. Кошанов, І.З. Ібрагімова // Питання економіки. - 2008. - №7.

.   Сучасна економіка / за ред. О.Ю. Мамєдова. - Ростов-н/Д, 2006. - 480 с.

.   Заславський І.Є. Праця, зайнятість, безробіття / І.Є. Заславсьеий. - М.: Наука, 2006.- 459 с.

.   Лях І.Н. Реалізація державної програми зайнятості дозволила знизити рівень безробіття / І. Н. Лях // Республіка. - 2008. - 12 жовтня.

.   Богиня Д.П. Соціально-економічний механізм регулювання ринку праці та заробітної плати / Д.П. Богиня. - К.: Інститут економіки НАНУ, 2001. - 300 с.

.   Садова У. Регіональні ринки праці: аналіз та прогноз / У. Садова, Л. Семів; відп. ред. М.І. Долішній. - Львів, 2000. - 264 с.

.   Петюх В.М. Ринок праці та зайнятість: [навчальний посібник] / В.М. Петюх. - К.: МАУП, 1997. - 130 с.

.   Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица / А.А. Никифорова. - М.: Международные отношения, 1991. - 184 с.

.   Ачкасов А.Е. Основы стратегии регулирования занятости населения Украины (теория и практика): дис. … д-ра экон. наук: спец. 08.02.03 / А.Е. Ачкасов. - Х., 2004. - 535 с.

.   Рофе А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда / А.И. Рафе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин. - М.: МИК, 1997. - 160 с.

ЗМІСТ

ВСТУП

РОЗДІЛ 1.ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЗАЙНЯТІСТЮ НАСЕЛЕННЯ

Сутність зайнятості та її функції

Класифікація форм і видів зайнятості

1.3 Політика держави щодо регулювання зайнятості населення

РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ В РЕГІОНІ

2.1 Управління зайнятістю населення в регіоні

Діяльність Харківського обласного центру зайнятості

2.3 Особливості діяльності державної служби зайнятості в сучасних умовах

РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЗАЙНЯТОСТІ В РЕГІОНІ

3.1 Шляхи розв’язання проблеми зайнятості в Україні

Удосконалення нормативно-правової бази щодо зайнятості населення як інструмент подолання кризи 2009-2010 рр.

3.3 Методи удосконалення регулювання зайнятості населення та ринку праці на державному та регіональному рівнях

3.4 Шляхи покращення роботи центрів зайнятості

ВИСНОВКИ

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

ВСТУП

 

Актуальність теми дослідження. На етапі трансформування економіки України в ринкову проблеми формування ринку праці набувають статусу першочергових. У зв`язку з цим виникає необхідність вивчення цих проблем з метою визначення можливостей надання цьому процесу регульованих форм. Сьогодні одним з головних напрямків становлення цивілізованого ринку праці в Україні є розробка теоретично обґрунтованої політики (концепції) зайнятості. З цієї точки зору особливо актуальним стає комплексний аналіз формування і реалізації державної політики зайнятості населення в сучасних умовах реформування економіки.

Проблеми зайнятості в умовах ринку постійно досліджуються світовою економічною наукою. Особливо виділяються з цієї точки зору праці А. Сміта, Д. Рікардо, К. Маркса, А. Маршала, Дж. Кейнса, М. Фрідмана, А. Філліпса, А. Оукена та ін. Проте цей досвід, на жаль, не можна використати без змін у нашій економічній практиці. Це пов'язано з особливостями сучасного етапу розвитку України - періодом переходу до ринкової економіки.

Серед найвагоміших досліджень з проблеми формування та регулювання зайнятості населення слід виділити роботи таких вітчизняних вчених, як Д.П. Богиіні, В.С. Васильченка, М.В. Шаленко, І.К. Бондар, В.В. Єрасова, Е.М. Лібанової, І.В. Сороки, В.А. Савченка, В.П. Онищенка, Н.О. Павловської, Ф.Є. Поклонського та ін. Істотним внеском у розв'язання проблеми зайнятості як на стадії її формування, так і становлення стали також праці таких російських вчених: І.Є. Заславського, А.А. Нікіфорової, С.А. Кузьміна.

Разом з тим, сучасний етап розвитку України вимагає подальшого дослідження проблеми підвищення ефективності регулювання зайнятості працездатного населення.

Ступінь розробленості проблеми. В усіх країнах світу управління зайнятістю населення займає одне з провідних місць у формуванні і реалізації державної політики. Це не випадково, оскільки стан ринку праці, забезпечення достатнього для конкретних соціальних умов рівня зайнятості населення характеризують загальний соціально - економічний стан країни, спроможність державної політики вирішувати найбільш гострі проблеми свого розвитку та соціальної безпеки.

Питання зайнятості та причини безробіття досліджували такі відомі економісти, як А. Сміт, Д. Рікардо, А. Пігу, К. Маркс, Т. Мальтус та інші.

При проведенні магістерського дослідження використовувалися наукові та навчальні праці таких вчених, як: М.В. Шаленко, Л.І. Петрова, В.І. Герасимчук, Д.М. Стеченко, А.М. Колот, та багато інших.

Мета і задачі дослідження. Головною метою роботи є аналіз державної політики зайнятості в Харківському регіоні. Її дослідження та виявлення особливостей процесів формування й регулювання зайнятості населення в сучасних умовах реформування економіки України, розробка рекомендацій по створенню ефективного механізму регулювання зайнятості населення на основі координації зусиль усіх суб'єктів регулювання.

Для досягнення поставленої мети були визначені такі завдання:

розкрити сутність зайнятості та її функції;

розкрити види та форми зайнятості;

проведено аналіз зайнятості в Харківському регіоні;

запропоновано шляхи розв’язання проблеми зайнятості в Україні;

- проаналізовано нормативно-правове забезпечення державного регулювання зайнятості;

- визначено діяльність Харківського обласного центру зайнятості;

запропоновано шляхи удосконалення державного регулювання зайнятості в Україні.

Предметом дослідження є сфера зайнятості з її структурою, системою взаємозв’язків та закономірностей.

Об'єктом дослідження є процес формування і реалізації державної політики зайнятості населення в сучасних умовах на прикладі Харківського регіону.

Практична значимість дослідження одержаних результатів, які виносяться на захист, полягає в тому, що в ході дослідження здійснено подальшу розробку шляхів удосконалення державного регулювання зайнятості в Україні.

Зокрема обґрунтовано такі положення:

запропоновано шляхи розв’язання проблеми зайнятості в Україні;

запропоновано удосконалення нормативно-правової бази щодо зайнятості населення як інструмент подолання кризи 2009-2010 рр.;

запропоновано методи удосконалення зайнятості населення та ринку праці на державному та регіональному рівнях.

Головна мета заходів, які здійснює держава, регулюючи зайнятість, полягає в стимулюванні попиту на працю. Практично це - заходи щодо відповідності структури робочої сили і структури робочих місць, що змінюється. Це викликає необхідність чіткого уявлення структури фактичної зайнятості на певний період, а для цього необхідно визначити форми і види зайнятості.

Зайнятість населення України має забезпечуватися шляхом проведення активної соціально-економічної політики, стимулювання створення нових робочих місць і розвитку підприємництва.

Перехід до ринкових відносин в Україні потребує нової концепції зайнятості та ефективного відтворення трудового потенціалу в кожному регіоні, орієнтації не на «усереднену» людину, а на конкретні соціальні та демографічні прошарки населення.

Тому, для того, щоб проаналізувати державну політику зайнятості Харківського регіону, я звернула увагу на демографічну ситуацію та стан економіки Харківського регіону.

 

 

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЗАЙНЯТІСТЮ НАСЕЛЕННЯ