Проблемы информатизации и глобализации в современном обществе

 

При всей видимой позитивности использования ИКТ в экономической деятельности современного общества возникают определенные дисбалансы и противоречия. Так, существующее социально-экономическое неравенство между развитыми и развивающимися странами является причиной так называемого «цифрового разрыва» и, следовательно, разных возможностей для ускорения экономического развития, получения качественных информационных услуг и повышения благосостояния населения. В этих условиях ИКТ в развивающихся странах не могут оказывать столь значительного влияния ни на экономические системы и экономические отношения, ни на развитие национального и международного бизнеса, как это происходит в развитых странах. Проблема неравного доступа к информации становится одним из ключевых вопросов современного общества во многих странах мира. Международное сообщество испытывает растущие опасения в связи с выявляющимися противоречиями, которые несет с собой глобальное информационное общество. Беспрецедентное ускорение информационно-технологических процессов не только закрепляет существующий разрыв между странами т.н. «золотого миллиарда» и остальным миром, но и с каждым днем значительно его увеличивает. Подобное положение дел вызывает серьезные опасения, в частности у лидеров стран большой «восьмерки», которые считают, что каждый человек должен иметь возможность пользоваться теми благами, которые предоставляет глобальное информационное общество. Именно об этом говорится в Хартии глобального информационного общества, принятой ими на саммите 22 июля 2000 года на Окинаве.

Аналогичную параллель можно провести и внутри огромной России, где существуют информационно богатые и информационно бедные регионы. О каких ИКТ может идти речь, если в некоторых населенных пунктах еще нет электроэнергии, а в 53% сел еще нет даже единственного телефона?

Ещё одной проблемой является то, что развитые страны доминируют в мировом экономическом и информационном пространстве, получая преимущества и выгоды от этого. В частности, менее развитые страны вытесняются с внешнего и внутреннего информационного рынка, против них ведутся информационные войны, а развитые страны интенсивно используют информационные ресурсы других стран. Поэтому для Российской Федерации, например, стоит задача обеспечения национальной безопасности в информационной сфере страны, о чем свидетельствует Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, Утв. Президентом РФ 9 сентября 2000 г.

Учитывая, что развитые страны уже сформировали единый глобальный рынок товаров, услуг и капитала на сетевой основе и получают от этого существенные выгоды, России необходимо не просто обратить пристальное внимание на развитие ИКТ и сетевых форм организации экономики в современных хозяйственных системах, но ещё более активно переходить от соответствующих решений, принятых на законодательном и исполнительном уровнях власти, к их практической реализации.

В российской науке ещё слабо исследованы не только экономические, но и социокультурные последствия широкого применения ИКТ во всех сферах национальной экономики, поэтому необходим научно-практический поиск оптимальных форм ускоренного развития и применения ИКТ для каждого из участников экономических отношений.

Одной из отличительных особенностей жизни в современном обществе является гигантское развитие средств массовой информации. Поставленные современными научно-техническими разработками на качественно новый уровень и объединенные средствами связи в мировые информационно-коммуникационные сети, они оказывают чрезвычайно сильное влияние на психологию громадной массы людей во всем мире. Особенно сильно и отчетливо это обнаруживается в наиболее развитых странах Западной Европы, США, Японии, Великобритании. С помощью средств массовой информации возможно манипулирование общественным мнением, создание необходимых психологических предпосылок для формирования политических решений в различных сферах деятельности. Наряду с позитивным влиянием информатизации общества на средства массовой информации существует и негативное. Так, ряд ученых во многих странах заявляют, что технический прогресс в сфере массовой коммуникации служит в некоторых случаях социальному регрессу общества, так как порой разрушает веками создаваемые социальные коммуникационные связи. В условиях интенсивного использования глобальных сетей возникают новые формы культурной агрессии со стороны наиболее развитых стран в отношении менее развитых, появляется опасность утраты целыми сообществами своей культурной и национальной самобытности, включая самобытность языковую, происходит навязывание человечеству потребительских предпочтений и вкусов в интересах узкой группы транснациональных компаний - производителей.

Всё более широкое распространение «экранной» культуры, неизбежность столкновения с виртуальной реальностью, в которой трудно различимы иллюзия и действительность создают некоторые психологические проблемы. По мере нарастания объёма информации людям становится труднее ориентироваться в её содержании, ограждать себя от её избытка.

В условиях существования открытых, легко доступных и легко наполняемых информационных сетей возникает проблема ограничения информации, считающейся социально и экономически опасной, проблема безопасности персональных и других видов данных, проблема соблюдения авторских прав и прав производителей электронной информации.

Главная опасность заключается в том, что усиливающаяся глобализация производства и мобильность всемирных корпораций могут неблагоприятным образом повлиять на политику охраны окружающей среды, а также на право на труд и социальную защиту - причём во всемирном масштабе. Реальным сигналом тревоги является сокращение рабочих мест в компаниях, связанных с производством ИКТ, в наиболее развитых странах.

Одной из новых серьёзных политических проблем стал вопрос о том, не усиливает ли информатизация общества авторитарные тенденции и даже не ведёт ли оно к диктатуре. Многочисленные и разнообразные данные вполне могут контролироваться централизованно, поскольку большие и малые банки и базы данных связаны между собой посредством компьютерных телекоммуникационных сетей.

Способность, с одной стороны, получать точную информацию о каждом гражданине, а с другой - манипулировать массами людей предельно возрастает при использовании компьютерных сетей. И можно представить себе такое положение дел, когда правящие круги знают всё, что им нужно, а все остальные не знают ничего.

Тенденции развития в сфере информации позволяют предположить, что политическая власть, приобретаемая большинством благодаря концентрации информации, не будет осуществляться непосредственно, но через усиление исполнительной власти при уменьшении реальной власти «политиков на трибуне» и выборных представителей. Сложившаяся таким образом властвующая элита может оказаться своего рода «инфократией», источник власти которой - не какие-либо заслуги перед народом, а лишь большие возможности использовать информацию. Сейчас становится всё более очевидной угроза полицейского и политического наблюдения за индивидами с использованием информационной техники.

В своей работе /22/ Ракитов так говорит о важности информатизации в социальной и культурной сферах: «…информатизация культуры и особенно таких культурообразующих процессов, как образование, обучение и воспитание от стадии младенчества до стадии переквалификации взрослых людей гораздо приоритетнее, важнее и фундаментальнее, чем решение некоторых экономических проблем, лежащих, так сказать, на поверхности, ибо как раз решение последних зависит от уровня и состояния культуры, от профессионалов и специалистов самого широкого спектра, в чью компетенцию входит решение социально-экономических, политических и духовно-культурных задач, ведущих к преодолению общего кризиса и эффективному переходу к новому инновационному циклу».

 

 

Заключение

 

Определяя понятие информатизации как процесс сбора, хранения, обработки, распространения, использования информации и знаний с помощью информационно - коммуникационных технологий, мы тем самым еще раз подчеркиваем особую роль знаний в развитии современного общества, причем не просто знаний, а именно знаний теоретических. Вот как пишет об этом Д. Белл: «Знание, разумеется, необходимо для функционирования любого общества. Однако постиндустриальное общество отличает то, что изменился сам характер знания. Главным при принятии решений и управлении переменами стало доминирование теоретического знания, превалирование теории над эмпиризмом и кодификация знаний в абстрактные своды символов, которые, как в любой аксиоматической системе, могут быть использованы для изучения самых разных сфер опыта». Таким образом, определяющим фактором развития современного общества является развитие науки.

Сравнивая понятия информатизации и постиндустриального общества, можно отметить, что характеристики и составные части одного присущи и другому. Так ресурсом того и другого являются знания и информация, в основе того и другого лежит интеллектуальный капитал. Следовательно, можно утверждать, что информатизация является неотъемлемой частью постиндустриального общества и главным фактором его развития.

Важнейшей частью информатизации являются информационно-коммуникационные технологии. Широкое распространение ИКТ привело к коренному изменению всех сфер человеческой деятельности. ИКТ становятся одним из важнейших факторов успешного функционирования любой экономической системы, оказывая революционное воздействие на развитие современных форм международного бизнеса и модернизацию старых форм бизнеса.

Применение ИКТ в промышленности приводит к резкому увеличению производительности труда за счет уменьшения трансакционных издержек, изменения организации и управления производством, роботизации.

Благодаря ИКТ появляются новые формы и виды бизнеса, новые деловые концепции и новые организационные стратегии, произошли сдвиги в модели международной торговли и конкуренции. Произошло расширение функций банков в связи с развитием электронной коммерции и электронных денег. Появились новые финансовые системы в Интернет: интернет-банкинг, интернет-трейдинг, интернет-страхование. Широкое распространение получила так называемая «телеработа», т.е. работа на дому.

Признавая достоинства информатизации общества, нужно также сказать и о недостатках и рисках, связанных с этим. Взрывное развитие ИКТ, либерализация международной торговли, триумф рыночной экономики приводят к размыванию национальных и политических границ и к ускорению темпов индустриализации и унификации культур - частично за счёт образования глобальных конгломератов в области информации, коммуникации и досуга.

Интенсивное использование глобальных сетей способствует возникновению новых форм культурной агрессии со стороны наиболее развитых стран в отношении менее развитых, появляется опасность утраты целыми сообществами своей культурной и национальной самобытности, включая самобытность языковую, происходит навязывание человечеству потребительских предпочтений и вкусов в интересах узкой группы транснациональных компаний - производителей.

Усиливающаяся глобализация производства и мобильность всемирных корпораций могут неблагоприятным образом повлиять на политику охраны окружающей среды, а также на право на труд и социальную защиту.

Актуальной становится проблема ограничения информации, считающейся социально и экономически опасной, проблема безопасности персональных и других видов данных, проблема соблюдения авторских прав и прав производителей электронной информации.

Развитие и широкое использование ИКТ привело к появлению ещё одного измерения бедности - так называемой «информационной бедности», когда население дифференцируется по принципу возможности доступа к информационным технологиям. Значительные группы населения практически не имеют доступа к информационным ресурсам, следовательно, не имеют перспектив жизни в информационном обществе. Специалисты отмечают также существование информационного неравенства между регионами.

Взрывное развитие ИКТ, предоставляя большие возможности обществу, в то же время создаёт предпосылки для установления диктатуры и глобального контроля власти над обществом, манипуляции общественным сознанием.

Характеризуя развитие информатизации в России, необходимо отметить двойственность ситуации и противоречивость протекания этого процесса. С одной стороны, бурными темпами развивается информационная индустрия, стремительно растёт рынок информационных услуг, с другой стороны, для России, к сожалению, остаётся весьма актуальной проблема «информационной бедности».

В интервью журналу «Стандарт» заместитель министра информационных технологий и связи Российской Федерации Дмитрий Милованцев отмечает, что Российский рынок информационных технологий переживает бурное развитие: в 2005 году его рост достиг почти 25%, при том, что в среднем по миру этот показатель составляет 6%. С 2005 года в развитие ИТ-сектора в России активно включились государственные структуры. По поручению Президента РФ создается Федеральное агентство по развитию экспорта в сфере информационных технологий. Министерство информационных технологий и связи запустило программу создания в стране сети ИТ-парков.

Учитывая принятые «Концепцию формирования информационного общества в России», Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Доктрину информационной безопасности Российской Федерации», а также «Федеральную целевую программу «Электронная Россия», можно отметить, что руководство страны понимает важность развития ИКТ.

А учитывая огромный ресурс интеллектуального потенциала страны, можно надеяться на ускоренный процесс перехода России к современному постиндустриальному обществу.

 

 

Литература:

 

1. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утв. Президентом РФ 9 сентября 2000 г. Пр-1895 // Российская газета. - 28.09.2000. - №187.

. Концепция формирования информационного общества в России. 28 мая 1999 г. // Информационное общество, 1999, №3.

. Окинавская Хартия глобального информационного общества // Дипломатический вестник, 2000, №8, с. 51-56.

. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года №24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Российская газета. - 22.2.1995. - №39.

. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. - 29.07.2007. - №4131

. Федеральная целевая программа «Электронная Россия. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г., №207-р.

. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. / Росстат. - Р76, М., 2006. - 806 с.

8. Абдуллина Э.Л. Интеллектуальная собственность и экономические формы ее проявления: Дис… канд. экон. наук: 08.00.01 / МГУ. - М.:, 1998, - 155 c.

. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М.: Изд-во РАГС, 1997. - 280 с.

10. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Изд. Academia, 2004.

. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. // Новая технократическая волна на Западе. М., 1986.

12. Дракер П. Посткапиталистическое общество. - СПб., 1999.

. Дятлов С.А. Предмет и метод теории информационной экономики // «Экономическая теория на пороге ХХI века-2» / Под ред. Ю.М. Осипова, Е.С. Зотовой. М.: Юристъ, 1998. С. 497-519.