Система судов общей юрисдикции. Районные (городские) и специализированные суды

Районные (городские) суды - основное звено в системе судов общей юрисдикции.

Эти суды наделены чрезвычайными полномочиями по осуществлению правосудия. Ими рассматривается по первой инстанции подавляющее большинство уголовных и гражданских дел, все дела об административных правонарушениях, подведомственные судам, материалы, вытекающие из исполнительных производств.

Число их значительно превышает количество других судов, входящих в судебную систему. Эти суды характеризуются наибольшей близостью к населению, поскольку создаются в низовых административно-территориальных единицах. Районный (городской) суд образуется в районе городе областного подчинения, а также в районе города республиканского подчинения, имеющем районное деление, и городе Минске.

Надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов осуществляют областные и Минский городской суды, а организационное и материально-техническое обеспечение их деятельности возложено на Министерство юстиции исполкомов областей и г. Минска.

Специализированный суды (по делам несовершеннолетних, семейные, административные и др.) образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом РБ по совместному представлению Министра юстиции РБ и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Допускается образование одного районного (городского) суда на район и город, а также одного специализированного суда на несколько районов. Специализированный суд: 1) рассматривает дела, отнесенные законодательными актами к его компетенции; 2) изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику; 3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Количество судей для каждого районного (городского), специализированного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь. Суды состоят из председателя суда, судей, народных заседателей. При наличии пяти и более судей в нем вводится должность заместителя председателя суда. При наличии 10 и более судей в составе районного (городского) и специализированного судов вводится должность второго заместителя председателя суда. Председатель суда (его заместитель) назначается на должность сроком на пять лет Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. Председатель суда (его заместитель) рассматривает и разрешает дела в судебных заседаниях, организует работу суда, руководит работой аппарата суда и осуществляет другие полномочия. В районном (городском), специализированном суде функционирует аппарат суда, призванный обеспечивать выполнение судом возложенных на него функций. Работниками аппарата суда являются заведующий канцелярией, секретари суда и судебного заседания, помощник председателя суда, делопроизводитель, консультант, архивариус, инженер-программист, оператор копировано-множительной техники, судебный исполнитель и др.

 

18 Областные (Минский городской) суды.

Областные суды образуют второе, среднее звено в системе судов общей юрисдикции. К этому звену относится и Минский городской суд. Эти суды являются вышестоящими для районных (городских) судов и нижестоящими по отношению к Верховному Суду Республики Беларусь.

Особенности правового статуса судов второго звена судебной системы: действуют в качестве всех трех судебных инстанций: первой, второй (кассационной) и надзорной; осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов, находящихся на территории области или города Минска, и оказывают им помощь в применении законодательства; имеют организационно-функциональную структуру, включающую две судебные коллегии и президиум; обеспечивают специализированное отраслевое рассмотрение дел, что проявляется в наличии судебной коллегии по уголовным делам и судебной коллегии по гражданским делам.

Надзор за судебной деятельностью областных и Минского городского судов осуществляется Верховным Судом РБ, а организационное и материально-техническое обеспечение их деятельности возложено на Министерство юстиции РБ.

Областной, Минский городской суды состоят из председателя суда, заместителей председателя суда, судей и народных заседателей. Количественный состав этих судов устанавливается Президентом РБ по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда. Он зависит от объема работы суда, количества населения, проживающего на его территории, числа районных (городских) судов, за которыми необходимо осуществлять надзор.

Судьей областного, Минского городского судов может быть гражданин РБ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, не совершивший порочащих его поступков, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее трех лет. Судьи областного, Минского городского судов назначаются Президентом РБ и исполняют свои обязанности бессрочно.

Количество народных заседателей для среднего звена судебной системы составляет 25 человек на одного судью. Они принимают участие в рассмотрении уголовных дел о преступлениях, где мера наказания может быть выше десяти лет лишения свободы, а также по делам несовершеннолетних.

В областных и Минском городском судах имеются судебная коллегия по уголовным делам и судебная коллегия по гражданским делам. Они состоят из председателя коллегии, судей и народных заседателей соответствующего суда. Их количественный и персональный состав утверждается президиумом данного суда по предложению его председателя. При этом учитываются опыт работы и склонности каждого из судей.

Приговоры и решения, вынесенные по первой инстанции судебными коллегиями областного суда, могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Беларусь.

Определения судебных коллегий, вынесенные в результате рассмотрения уголовных и гражданских дел в кассационном порядке, вступают в законную силу немедленно и могут быть отменены или изменены только соответствующей надзорной инстанцией.

Полномочия президиума можно разделить на процессуальные и организационные. На заседаниях президиума рассматриваются и вопросы об организации работы по жалобам, поступающим в данный суд, о деятельности канцелярии суда по приему посетителей, введению делопроизводства, о работе консультантов, ответственных за подготовку материалов к изучению и обобщению судебной практики, ведущих работу по систематизации и составлению статистических отчетов.

Таким образом, подведение итогов работы подразделений и отдельных судей, контроль за ее качеством - одна из основных организационных функций президиума. Всю работу областного (Минского городского) суда организуют председатель суда и его заместители с помощью аппарата суда. Последний обеспечивает деятельность суда по осуществлению правосудия, обобщению судебной статистики, а также по исполнению иных функций, возложенных на него законом. Все работники аппарата назначаются на должности и освобождаются от них приказом председателя областного (Минского городского) суда.