Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Жилые помещения специализированного жилищного фонда: назначение, виды, характеристика
Специализированный жилищный фонд — это совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по особым правила жилищного законодательства из гос или мун жилищных фондов. Это помещения из закрытого перечня, предусмотренного ЖК, которые представляются лицам, не обеспеченными жилым помещением (при этом могут быть указаны особые критерии нуждаемости по сравнению с договором соц найма) в данном населенном пункте во временное владение и пользование в связи с определенными обстоятельствами жизни гражданина. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. При этом проживание в специализированном жилищном фонде — всегда временное, без каких-либо исключений. Срок проживания обычно зависит от определенного статуса лица (студент, работник), отсутствие иного жилого помещения (нуждаемость в жилом помещении по месту работы, службы), иных обстоятельств (наличие тяжелой жизненной ситуации). Утрата гражданином определенного статуса влечет освобождение жилого помещения. Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, закреплены в ЖК. Виды специализированных жилых помещений указаны в ст. 92 ЖК РФ, к ним относятся: Служебные жилые помещения (ст. 93 ЖК РФ) - это помещения, которые предоставляются гражданам в связи с: • характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением;
·прохождением службы; ·назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Перечень работодателей, характер трудовых отношений с которыми может служить основанием предоставления служебных жилых помещений, в ЖК РФ сформулирован как исчерпывающий. Категории граждан, которые вправе получать служебные жилые помещения, устанавливаются органом государственной власти Российской Федерации (в жилищном фонде Российской Федерации); органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в жилищном фонде субъекта Российской Федерации); органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде. Согласно Закону Иркутской области от 8 июня 2009 г. «Об отдельных вопросах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области» спасатели аварийно-спасательных служб области имеют право на предоставление служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда области, если они не обеспечены жилыми помещениями для проживания в населенном пункте по мecту нахождения аварийно-спасательной службы области. Под спасателями, не обеспеченными жилыми помещениями, понимаются спасатели аварийно-спасательных служб области, не имеющие жилых помещений в постоянном пользовании; обеспеченные жилыми помещениями по мecтy нахождения аварийно-спасательной службы области, однако площадь жилого помещения на одного члена семьи менее 9 кв. м жилой площади; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Из муниципального жилищного фонда согласно Постановлению мэра г. Иркутска от 13 мая 2005 г. «Об утверждении положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска» служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан:
а) работникам органов местного самоуправления г. Иркутска; б) работникам муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений г. Иркутска; в) участковым уполномоченным полиции ГУ МВД России по г. Иркутску.
По ЖК РФ в качестве служебных жилых помещений могут предоставляться только жилые дома и квартиры. Следует подчеркнуть, что служебные помещения - это помещения государственного или муниципального жилищного фонда, поэтому коммерческие и некоммерческие организации не могут предоставлять своим работникам жилые помещения по правилам гл. 9 РФ, с ними должен заключаться договор коммерческого найма. Жилые помещения в общежитиях (ст. 94 ЖК РФ) предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития должны предоставляться только специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов. Дома, предоставленные под общежития, должны иметь соответствующие их целевому назначению санитарно-гигиенические и бытовые удобства, в них наряду с жилыми комнатами должны быть предусмотрены помещения для занятий, досуга, бытового обслуживания проживающих и т. п. Например, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 марта 2011 г. «Об утверждении СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждиях определено, что в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа (жилых домов, квартир), должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования, в том числе: • туалеты, умывальные, душевые, постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья, кухни, помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря. В многоэтажных общежитиях вышеназванные помещения следует предусматривать на каждом этаже; • кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые (комнаты для раздельного хранения чистого и грязного белья), помещения для сушки одежды и обуви, камеры хранения личных вещей и другие подсобные помещения; · комнаты для самостоятельных занятий; · комнаты отдыхa и досуга; ·игровые комнаты для детей, проживающих в общежитии семейных пар; • комната воспитателя, кабинет врача (или медицинской сестры), процедурная и изолятор (для временной изоляции заболевшего до его госпитализации в лечебное учреждение) - в общежитиях для обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет (начальных и средних профессиональных образовательных учреждений). Жилые помещения в общежитиях должны быть укомплектованы мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания граждан (матрацы, светильники, постельное белье, посуда и др.). Площадь жилого помещения определяется из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. В г. Иркутске действует Постановление мэра города от 14 апреля 2005 г. «Об утверждении положения о порядке предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях города Иркутска». По данному акту жилые помещения в муниципальном общежитии г. Иркутска предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Иркутске и состоящим на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений в общежитии:
• принятым на работу в органы местного самоуправления, муниципальныe учреждения, муниципальныe унитарные предприятия г. Иркутска; • проходящим службу в подразделениях участковых уполномоченных полиции ГУ МВД России по г. Иркутску. Жилые помещения в общежитиях предоставляются исходя из времени нахождения гражданина на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения в общежитии. Вне очереди жилые помещения в общежитиях предоставляются: • молодым специалистам, принятым на работу в муниципальные организации; • работникам муниципальных организаций при общем непрерывном стаже работы по специальности в этих организациях не менее 10 лет. Кроме того, в г. Иркутске действует отдельное положение. регламентирующее предоставление жилых помещений в городском специальном общежитии для одиноких молодых специалистов+. Специальное общежитие для одиноких молодых специалистов является муниципальной собственностью г. Иркутска и предназначено для временного проживания одиноких молодых специалистов на период их трудовых отношений с муниципальным учреждением города Иркутска, органом местного самоуправления г. Иркутска, на период службы в органах внутренних дел РФ, прокуратуре РФ, Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФСБ. Жилые помещения в специальном общежитии предоставляются данным лицам, если они не обеспеченны жилым помещением в г. Иркутске. При предоставлении жилого помещения в общежитии учитывается степень нуждаемости заявителя в предоставлении жилого помещения в общежитии, материальное положение заявителя. В судебной практике имеется достаточно много споров по поводу нарушения прав нанимателей жилых помещений в общежитиях, тем более, что в настоящее время продолжается массовый перевод жилых помещений из специализированного жилищного фонда (расположенного в общежитиях) в муниципальный жилищный фонд социального использования. Как указано в ст. 7 Закона о введении в действие ЖК РФ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от оплаты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о дговоре социального найма. Однако возможен и иной переход - из государственной или муниципальной в частную собственность (в порядке приватизации). По такому переходу Конституционный Суд РФ в свое время отметил, что после перехода права собственности на жилое помещение в общежитии из государственной или муниципальной в частную (ОАО «РЖД») новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма, в то числе, если это условия договора найма специализированного жилого помещения. При этом недопустимо произвольное распространение режима коммерческого найма на жилые помещения в зданиях общежитий, которые были заселены на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Однако суд оставил открытым вопрос, на каком основании будут предоставляться такие жилые помещения гражданам, если не на основании договора коммерческого найма.
Жилые помещения маневренного фонда ( ст. 95 ЖК) предназначены для вселения отдельных групп граждан, предусмотренных законодательством, в частности: граждан на период проведения капитального ремонта или реконструкции жилых помещений либо многоквартирного дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обретения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результата чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. Например, согласно п. 4.1 ст. 15 Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. а городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» орган местного самоуправления муниципального образования «.Город-курорт Сочи» формирует маневренный фонд для предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, которые являлись собственниками изъятых в целях размещения олимпийских объектов индивидуальных жилых домов или жилых помещений в многоквартирных домах. На территории г. Иркутска действует Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда г. Иркутска, утвержденное Постановлением мэра г. Иркутска от 1 июня 2005 г. согласно которому к муниципальному маневренному фонду г. Иркутска могут быть отнесены специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Решение об отнесении дома или части дома к маневренному фонду оформляется постановлением администрации г. Иркутска. Жилые помещения муниципального маневренного фонда г. Иркутска предоставляются гражданам на основании решения постоянно действующей городской комиссии по жилищным вопросам. Площадь жилого помещения определялся из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-10; просмотров: 167; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 52.14.130.13 (0.015 с.) |