Заняття 9. Правовий статус об’єднання співвласників багатоповерхового будинку.

1. Порядок створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.

2. Членство в об’єднанні.

3. Повноваження об’єднання співвласників та його статутних органів.

 

Методичні рекомендації

1. При розкритті порядку створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку слід звернутися до термінології, яка існує в деяких країнах світу, дати пояснення поняття “кондомініум”, визначити його походження.

Аналіз нормативної бази (Постанова Кабінету Міністрів України № 588 від 31 липня 1995 р. та Закон “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”) має спиратися на порівняння з іншими шляхами організації утримання житла, і зокрема це можна проілюструвати на прикладі кооперативів, мешканці яких сплатили пай і також мають незалежне право власності на свої квартири, утримують та використовують неподільне і загальне майно будинку.

Далі необхідно визначити мету, створення, завдання, функції об’єднання і зазначити, що воно не має на меті одержання прибутку для розподілу між членами об’єднання. Створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку необхідно розглядати через дотримання основних процедурних стадій — ініціативної, установчої, реєстраційної, кожна з яких має свої особливості.

Окремо слід визначити зміст пакету статутних документів об’єднання співвласників. Вони, насамперед, мають відповідати Типовому статуту, хоча статут може містити й інші важливі положення. Для дискусії, розглядаючи статутні вимоги, можна характеризувати ті положення Типового статуту, за якими може бути обмежено права власника.

 

2. Для розгляду другого питання слід виокремити суб’єктний склад, виникаючих правовідносин. Необхідно зазначити, що членом об’єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку.

Членство в об’єднанні є добровільним і може набуватися водночас зі створенням об’єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування.

Варто також пояснити, що хоча порядок прийняття до об’єднання визначається статутом, він не повинен суперечити іншим нормативним документам. Окремо слід зупинитися на особливих підставах припинення членства в об’єднанні та способах припинення діяльності об’єднання як юридичної особи.

Права і обов’язки членів об’єднання багатоквартирного житлового будинку варто розкривати через порівняльний аналіз прав і обов’язків мешканців та членів інших житлових фондів.

 

3. Повноваженням таким об’єднання співвласників та його статутних органів, створенню органів управління, визначенню умов їхньої діяльності слід присвятити окремий розгляд. При цьому необхідно зазначити, що реалізація прав наймачів здійснюється за дорученням загальних зборів та відповідно до статуту об’єднання.

Спеціально створені уповноважені органи об’єднання мають не лише права, а й чітко визначені обов’язки. Окремо слід проаналізувати повноваження органів управління об’єднання (загальних зборів, правління, ревізійної комісії).

 

Завдання до теми

Задача № 1. Внаслідок стихійного лиха в чотириквартирному будинку пошкодило дах, у стінах з’явилися тріщини, побилися шибки. У будинку частина квартир була приватизована. Працівники підприємства «Жилкомсервіс, яких викликали квартиронаймачі, запропонували здійснити ремонт власними силами.

Контрольні питання

1. Які обов’язки мають співвласники приватизованого будинку?

2. Які обов’язки з утримання житла мають наймодавець і наймач?

3. Чи законні вимоги працівників підприємства «Жилкомсервіс?

 

Задача № 2. Ініціативна група членів житлово-будівельного кооперативу м. Чернігова звернулася до юриста місцевої ради з проханням дати відповіді на такі запитання.

Контрольні питання

1. Чи може житлово-будівельний кооператив реорганізуватися в об’єднання співвласників багатоквартирного будинку і як це зробити?

2. Що таке об’єднання співвласників багатоквартирного будинку і які переваги воно надає?

3. Яка мета створення об’єднання та його правове становище?

 

Задача № 3. У багатоповерховому будинку державного житлового фонду 30 % квартир приватизовано. Ініціативна група мешканців цього будинку виявила бажання створити об’єднання співвласників.

Контрольні питання

1. Чи можуть вони створити об’єднання?

2. Які вимоги висуваються для створення об’єднання співвласників?

3. Як зареєструвати об’єднання співвласників?

 

Задача № 4. У будинку, де всі квартири приватизовано, створено товариство власників. Місцева райдержадміністрація вимагає перереєструвати його у товариство співвласників багатоквартирного житлового будинку. Частина мешканців відмовляється брати участь у загальних зборах.

Контрольні питання

1. Яка нормативна база визначає організацію та діяльність товариства співвласників?

2. Які права і обов’язки членів об’єднання?

3. Які права і обов’язки особи, що не бажає вступати до об’єднання?

 

Задача № 5. У зв’язку з незадовільним станом обслуговування будинку товариство співвласників вирішило змінити організацію, що обслуговувала будинок (підприємством «Жилкомсервіс) на іншу.

Контрольні питання

1. Які особи утримують будинок?

2. Які права і обов’язки товариства співвласників багатоквартирного житлового будинку?

3. Які органи управління створюються в об’єднанні і які вони мають обов’язки?

4. Яке майно належить членам товариства співвласників?

 

Задача № 6. Товариство співвласників багатоквартирного будинку звернулося до місцевої райдержадміністрації з вимогою виділити йому прилеглу до будинку земельну територію з метою влаштування на ній автомобільної стоянки.

Місцева райдержадміністрація заперечила і зауважила, що прилегла територія належить до комунальної власності міста і тому виділена бути не може. Крім того, на ній розміщено дитячий майданчик для мешканців інших будинків.

Контрольні питання

1. Чи обґрунтовані заперечення місцевої райдержадміністрації?

2. Яке майно належить товариству співвласників?

3. Хто має пріоритетне право на отримання придомової ділянки?

3. Як розв’язати ситуацію?