Тема 1.3 Основы конституционного строя Российской Федерации

(2 часа)

1. Понятие конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции в российской Федерации.

2. Российская Федерация как демократическое государство

3. Российская Федерация – правовое, социальное государство.

4. Российская Федерация – федеративное государство с республиканской формой правления.

5. Понятие суверенитета. Характеристика России как суверенного государства.

6. Понятие и содержание принципов идеологического и политического плюрализма, а также светского государства.

 

Практические задания.

I. Найдите в Конституции Российской Федерации и приведите положения, раскрывающие

а) принцип народного суверенитета

б) принцип национального суверенитета

в) особенности реализации принципа разделения властей в Российской Федерации.

 

II. Разрешите предложенную ситуацию на основе конституционных норм, закрепляющих основы конституционного строя Российской Федерации.

Государственная Дума Томской области обратилась в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности п. 100 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации". Согласно пункту 100 Регламента Правительства Российской Федерации законопроект, поступивший на заключение в Правительство без финансово-экономического обоснования и иных необходимых материалов, возвращается Аппаратом Правительства субъекту права законодательной инициативы с сообщением причин, по которым невозможно представить заключение.

По мнению заявителя, названная норма нарушает право законодательной инициативы субъектов, уполномоченных на его осуществление Конституцией Российской Федерации, в частности законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, и тем самым не соответствует ее статье 104.

 

III. Проанализируйте Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Беларусь с точки зрения специфики реализации принципа разделения властей. Изобразите графически систему разделения властей согласно Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Беларусь.

 

IV. Деловая игра.

Тема: Принципы организации государственной власти в Российской Федерации.

Цель: Помочь студенту изучить содержание конституционных принципов организации государственной власти в Российской Федерации.

Время: 50 мин.

Участники: 3 бригады студентов.

Каждая бригада студентов получает задание графически представить логическую схему одного из трех принципов (принципа единства государственной власти; принципа разделения власти, суверенитет). Затем бригады обмениваются подготовленными схемами, не указывая, какой из принципов на них изображен и готовят выступления.

Подготовительный этап (домашнее задание): 1)изучить гл. 1 Конституции Российской Федерации; 2) ознакомиться с рекомендуемой учебной литературой по теме.

Порядок проведения:

• Вступительное слово преподавателя – 5 мин.;
• Разбивка на бригады –5 мин.;
• Обсуждение в бригадах полученного задания и выполнение схемы – 20 мин.;
• Выступление бригад – 15 мин.;
• Подведение итогов преподавателем – 5 мин.

 

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) с учетом поправок, внесенных Законами № 6-ФКЗ от 30.12.2008 и № 7-ФКЗ от 30.12.2008 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 4. – 445.

Конституция Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 15 марта 1994 г., № 2875–XII (с изм. и дополн.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – № 1. – 1/0; 2004. – № 188. – 1/6032; 2004. – № 188. – 1/6032.

О государственном суверенитете РСФСР: Декларация Съезда народных депутатов, 12.06.1990 г. // КонсультантПлюс: Россия [Электрон. Ресурс] /ООО«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Российская Федерация. – Минск, 2009.

О свободе совести и религиозных объединениях: Федеральный закон Российской Федерации, 26 сент. 1997 г. (в ред. от 23.07.2003 г.) // КонсультантПлюс: Россия [Электрон. Ресурс] /ООО«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Российская Федерация. – Минск, 2009.

О государственном гимне Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации, 25.12.2000 № 3-ФКЗ // КонсультантПлюс: Россия [Электрон. Ресурс] /ООО«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Российская Федерация. – Минск, 2009.

О государственном флаге Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации, 25.12.2000 г. № 1-ФКЗ // КонсультантПлюс: Россия [Электрон. Ресурс] /ООО«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Российская Федерация. – Минск, 2009.

О государственном гербе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации, 30.06.2003 г. № 2-ФКЗ // КонсультантПлюс: Россия [Электрон. Ресурс] /ООО«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Российская Федерация. – Минск, 2009.

О государственном языке Российской Федерации: Федеральный закон Рос. Федер., 01.06.2005 г. № 53-ФЗ // КонсультантПлюс: Россия [Электрон. Ресурс] /ООО«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Российская Федерация. – Минск, 2009.

 

Дополнительная литература

Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник. – Минск: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2003.

Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал российского права. – 1998. - № 6. – С. 14–29.

Марченко М.Н. Теория разделения властей и ее различные модификации на Западе // Журнал российского права. - 1997. - № 4. - С. 81 - 91.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. – М., 1994.

Пастухова Н.Б. Проблемы государственного суверенитета. М., 2006.

Чиркин, В.Е. Государствоведение: Учебник. / В.Е.Чиркин. – М.: Юрист, 1999.

Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.