Функции и основные направления деятельности

 

У многих людей под воздействием не всегда объективной информации прессы и телевидения сложился некий стереотип агента Интерпола как двухметрового атлета, стреляющего с двух рук и со всех положений и не знающего преград на пути к достижению поставленной цели. На самом деле в Интерполе никогда не было и нет никаких агентов, детективов и т. п. Его служащие именуются сотрудниками Генерального секретариата. Само название этого органа “секретариат” указывает на то, что работающие в нем люди далеки от лихих погонь и рискованных задержаний преступников, их функции носят большей частью канцелярский характер. Все сотрудники Генерального секретариата, кроме руководящих лиц, делятся на две категории.

Первую категорию составляет так называемый офицерский корпус. Представители офицерского корпуса осуществляют оперативно-аналитические функции, связанные с обработкой поступающей информации о преступлениях и преступниках, выполняют просьбы полицейских ведомств разных стран о предоставлении каких-либо сведений из архивов Интерпола.

Офицерский корпус комплектуется из сотрудников национальных полицейских ведомств государств—членов Интерпола, имеющих не менее 10 лет стажа практической работы в одной из оперативных служб, дослужившихся до офицерского чина не ниже лейтенанта и не выше майора, владеющих, кроме родного, английским или французским языком (предпочтение отдается последнему), имеющих хорошую физическую подготовку. Однако это лишь исходные данные кандидатов для работы в штаб-квартире Интерпола. Поскольку Интерпол является международной организацией, то для работы в Генеральном секретариате требуются иные качества сотрудников, чем при прохождении службы в оперативном полицейском подразделении. Необходимо уметь не командовать, а убеждать, быть дипломатом, требуется умение самостоятельно, быстро и квалифицированно оценивать возникшую ситуацию и брать на себя смелость принимать решение. Сотрудники Генерального секретариата являются международными чиновниками и не выполняют оперативно-розыскных функций, которые входят в компетенцию национальных полицейских служб.

Вторая категория сотрудников секретариата состоит из технического и обслуживающего персонала: секретари, машинистки, телефонистки, операторы картотек, библиотечные работники, фотографы, инженеры-электронщики и т. д.

Все эти люди работают под началом Генерального секретаря Интерпола, являющегося основной фигурой этой организации. Он по своему усмотрению набирает персонал Генерального секретариата и руководит всеми его службами. В начале 90-х годов в штате Генерального секретариата числилось 280 сотрудников, из них 161 (в основном технический и обслуживающий персонал) выполнял свои функции по контракту, а остальные были направлены на работу в штаб-квартиру Интерпола полицейскими ведомствами государств-членов.

В рамках Генерального секретариата действуют четыре отдела: административный, полицейский, научно-исследовательский и технического обеспечения.

Основным звеном этой структуры является полицейский отдел. Именно на этот отдел возложена ответственность за координацию сотрудничества полицейских органов государств-членов в борьбе с международной преступностью. В свою очередь полицейский отдел состоит из трех подотделов (отделений), известных под номерами “первый”, “второй” и “третий”, а также занимающей обособленное положение группы по борьбе с организованной преступностью (ФОПАК). Внутри отдела и подотделов имеются подразделения, обозначаемые буквами латинского алфавита. К примеру, в первый подотдел (общие преступления) направляется и обрабатывается вся поступающая информация о преступлениях против собственности и торговле оружием (группа С), о преступлениях против личности (группа D), о международном терроризме (группа ТЕ).

Основная работа Интерпола заключается в приеме, обработке, хранении и распространении информации о преступлениях и преступниках. Поэтому результаты научно-технического прогресса активно используются в штаб-квартире Организации, оснащенной мощными компьютерами и всеми видами связи, включая космическую. Это позволяет в кратчайшие сроки связаться с НЦБ (и наоборот) в любой точке земного шара и передать либо получить необходимую информацию. Такая организация связи позволяет ежегодно обрабатывать свыше 1,5 млн. запросов и сообщений.

Происходят изменения не только в техническом оснащении Интерпола, но и в направленности его деятельности. В первые десятилетия своего существования данная организация занималась преимущественно мошенниками, карманными ворами и бандитами-одиночками. Ныне приоритетными направлениями сотрудничества государств—членов Интерпола с организацией и между собой являются: незаконный оборот наркотиков; отмывание денег, добытых преступных путем; международный терроризм; фальшивомонетничество; “беловортничковая” преступность; хищение произведений искусства.

Успешный опыт сотрудничества Украины с Интерполом можно проиллюстрировать на следующем примере. В 1997 г. из Полтавского художественного музея были похищены две ценные картины “Натюрморт” (“Завтрак”) Клары Петерс (Фландрия, 1612 г.) и “Ночной бой турков с крестоносцами в 1204 г.” Эжена Делакруа (Франция). Похищенные шедевры были обнаружены в Великобритании во время широкомасштабной полицейской операции, организованной Интерполом. Британские эксперты оценили картины минимум в миллион фунтов стерлингов. На скамью подсудимых английского суда сели пять соучастников: четверо — подданные Великобритании и один — гражданин Украины. Таким образом, благодаря сотрудничеству в рамках Интерпола, удалось обнаружить похищенные украинские картины за многие тысячи километров от Полтавы и в сжатые сроки раскрыть это преступление.