Развитие и размещение объектов почтовой связи и почтовых ящиков в городах и поселках городского типа

 

Организация почтовой связи в пределах города исходит из необходимости обеспечения граждан и юридических лиц услугами почтовой связи. Такая задача решается развитием рентабельной сети отделений почтовой связи и почтовых ящиков.

Планирование развития стационарных объектов почтовой связи и почтовых ящиков, а также анализ существующих уровней развития объектов почтовой связи в городах производится по нормативам [3].

В таблице 2 приведены нормативные показатели обслуживания населения одним стационарным объектом почтовой связи и их рекомендуемая площадь:

 

Таблица 2 ‒ Нормативные показатели обслуживания населения одним стационарным объектом почтовой связи и их рекомендуемая площадь

Тип городских населенных пунктов	Количество населения, тыс. чел.	Норматив численности населения, обслуживаемого одним стационарным объектом почтовой связи, тыс. чел.	Рекомендуемая площадь помещений стационарного объекта почтовой связи, кв.м
Крупнейшие города (Минск)	более 500	15-17
Крупные и большие города	100-500	9-11
Средние города	20-100	6-8
Малые города и поселки городского типа	до 20	до 6

 

Расчет общего необходимого количества стационарных объектов почтовой связи (N_ОПС) производится путем деления количества проживающего населения на установленный норматив численности населения, обслуживаемого одним стационарным объектом почтовой связи по формуле:

 

(12)

 

где Н – количество проживающего населения, тыс. чел.;

n – норматив численности населения, обслуживаемого одним стационарным объектом почтовой связи, тыс. чел. (определяется по таблице 2).

При расчете общего количества отделений почтовой связи необходимо также учитывать и тяготеющее (постоянное и временное (приезжее) население, пользующееся услугами почтовой связи близлежащих ОПС) население.

Местоположение стационарных ОПС с учетом плотности плотности проживания населения по территории населенного пункта.

Размещение стационарных ОПС в городах следует планировать в комплексной системе общественного обслуживания (торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.п.). При открытии ОПС необходимо исходить из принципа равномерности их распределения. Размещение отделений почтовой связи в составе торговых центров обеспечивает население одним из важнейших удобств – экономией времени при получении различных видов услуг. Для размещения ОПС выделяются помещения на первых этажах здания, которые пригодны для размещения средств связи и удобны для культурного обслуживания граждан и юридических лиц. Рекомендуемая площадь земельного участка для размещения стационарных объектов почтовой связи в отдельно стоящих зданиях – 0,1 га. Стационарные ОПС могутразмещаться на территории (площадях) крупных предприятий и организаций. Основным критерием их открытия, как правило, является их рентабельность. В порядке исключения, ОПС могут быть открыты и без учета данного критерия при условии возмещения затрат заинтересованными юридическими лицами на функционирование ОПС до уровня рентабельности.

Параллельно предполагается расширение использования передвижных объектов почтовой связи. Это обеспечит защиту интересов пользователей, повышения доступности ОПС, также позволит снижать затраты на содержание ОПС.

Независимо от указанных нормативов допускается открытие отделений почтовой связи в зданиях железнодорожных вокзалов, аэропортах для обслуживания пассажиров и обмена почты.

С целью удобства и доступности услуг почтовой связи в городах размещаются почтовые ящики. Необходимое количество почтовых ящиков для города в целом определяется по нормативам из расчета 2-3 почтовых ящика на 1 км² жилой территории в зависимости от местных условий и до 2 на 1 км² промышленной и коммунально-складской территории. В пределах города количество почтовых ящиков на 1 км² территории в зависимости от местных условий может быть различным для отдельных районов.

Почтовые ящики устанавливаются в наиболее многолюдных и доступных для клиентов местах с учетом возможности подъезда к ним транспорта для выемки простых писем и почтовых карточек.

Почтовые ящики должны находиться в исправном состоянии, на каждом почтовом ящике указываются: наименование, определяющее принадлежность организации почтовой связи; присвоенный почтовому ящику номер; количество выемок корреспонденции; время первой и последней выемок.

Выемка писем из почтовых ящиков, находящихся на зданиях отделений почтовой связи и в операционных залах, производится с частотой, установленной для отправки почты из ОПС; из почтовых ящиков, размещенных на территории города, ‒ согласно нормативам службы водителями транспортных средств в установленное расписанием время.

 

Пример

Необходимо определить количество отделений почтовой связи и количество почтовых ящиков в городе Минске, если население города (Н) составляет 1700 тыс. чел., а площадь города (S) – 250 км². А также необходимо сравнить с существующим количеством ОПС и п/я по городу Минску (на 01.01.2011 ОПС – 111 ед. и п/я – 729 ед.)

 

Решение

1. Используя формулу расчета ОПС, определяем максимальное и минимальное количество отделений почтовой связи, которое должно быть размещено на территории города по формуле 12:

 

_опс ОПС;

 

_опс ОПС;

 

где 15000 – 17000 чел. – норматив численности населения, обслуживаемого одним ОПС. Определяется по таблице 2.

 

2. Используя нормативы развития сети почтовых ящиков, определяем минимальное и максимальное количество почтовых ящиков, которое должно быть размещено на территории города в соответствии с нормативами:

 

_п/я п/я;

_п/я п/я.

 

Вывод: стационарных ОПС по городу должно быть не более чем 114 и не менее 100. Количество почтовых ящиков – не более чем 750 и не менее 500 единиц. Фактическое состояние ОПС и п/я в городе Минске соответствует диапазону полученных результатов по нормативам.