Правовые основы деятельности ГА. Международно-правовое регулирование воздушных перевозок

Регулирование осуществляется на:

На многостороннем уровне:

· На межправительственном уровне в рамках международных авиатранспортных организаций, участниками которых являются государства.

· На Неправительственном уровне в рамках международных организаций на уровне авиакомпаний (ИАТА) и других неправительственных международных организаций.

Основные нормативные акты, влияющие на коммерческую эксплуатацию воздушных линий:

· Национальные законы (ВК РФ)

· Международные конвенции по вопросам ГА

· Межправительственные соглашения о воздушном сообщении

На двустороннем

· Коммерческие права в международном праве.

2.1.1. понятия коммерческого права.

Под КП понимается право перевозки коммерческой загрузки при выполнении регулярных рейсов предоставляемые перевозчику тех стран в которые, из которых или через которые выполняются международные полеты.

Основополагающим принципом международного воздушного права является принцип полного и исключительного суверенитета государства над своим воздушным пространством, поэтому выполнение полетов на территории или через территорию государства через территория государства при выполнении международных перевозок невозможно без явно выраженного согласия этого государства. Этот принцип суверенитета обеспечивает каждому государству реальную возможность разрешать, ограничивать, регулировать запрещать полеты иностранных ВС в пределах своей территории, а так же разрешать, ограничивать, регулировать и запрещать перевозку грузов и почты.

Для осуществления международных воздушных перевозок, необходимо разрешение соответствующего государства:

· На выполнение полетов

· На выполнение перевозок при осуществлении полетов.

В понятии коммерческого права входит право на осуществление перевозок при выполнении полетов и условие его использования:

· Устанавливаются допустимые объемы таких перевозок (частота движения, предоставляемые емкости, указывается тип ВС, который может использоваться, возможности и условия их замены)

· Право на осуществлении перевозок предоставляется как правило либо между определенными странами или пунктами в них, либо от стран партнеров по соглашению (пункты в них) до определенных географических регионов или пунктов в этих регионах.

· Оформление КП

Стороной, предоставляющей КП и стороной пользователем выступают суверенные государства, которые в дальнейшем этим права делегируют (передают) назначенным авиакомпаниям.

Вопросы по КП решаются по соглашению между этими государствами и оговаривается при заключении международных соглашениях о воздушном сообщении. Конкретное содержание КП и условия их использования формулируются в приложении к соглашению о воздушном сообщении или в специальном протоколе. При этом они составляют неотъемлемую часть соглашения, но время от времени могут пересматриваться или уточняться. Дальнейшее согласование изменения дополнений может быть поручено ведомствам ГА.

Назначенные своими правительствами для полетов по договорным линиям авиакомпаний при использовании своих коммерческих прав заключают соглашения между собой или придерживаются определенного порядка регулирования объема доходов получаемых от пользования коммерческими правами.

Объем всех КП предоставляемых одной страной другой стране должен быть сбалансирован с объемов КП предоставляемых этой страной первой стране. Возможны случаи, когда за пользование коммерческими правами выплачиваются определенные денежные компенсации. К этому прибегают развивающиеся страны в качестве «отступного» за то, что сами они предоставленными ими КП не пользуются.