Понятие, виды и способы толкования права

Толкование правовых норм – это деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц, граждан по уяснению и разъяснению смысла и содержания правовых норм.

При правоприменении на стадии выбора правовой нормы особенно важно уясненить смысл и содержание этой правовой нормы. В противном случае существует возможность ее ошибочно применить со всеми вытекающими негативыми социальными последствиями: наказать невиновного (осуществив так называемое объективное вменение), освободить от ответственности преступника, разрушить сложившиеся имущественные отношения и т.д.

Точный же выбор правовой нормы по ее смыслу и содержанию, ее властное (при необходимости) применение ведет к упорядочению общественных отношений.

Толкование правовой нормы – это всегда процесс мышления, и состоит он из двух этапов. Первый этап – это уяснение смысла и содержания правовой нормы «для себя», для реального, конкретного правоприменителя.

Второй этап – это разъяснение смысла и содержания нормы «вовне», для адресатов применения, участников правоприменительного процесса. Разъяснение – это итог уяснения, выраженный субъектами толкования в соответствующих формах.

Виды толкования права по субъектам:

1) Официальное толкование права. Дается уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами; данное полномочие закрепляется в специальных актах. Имеет обязательное значение для других субъектов. Является юридически значимым, так как вызывает юридические последствия и ориентирует на единообразное понимание юридической нормы.

2) Неофициальное толкование права. Дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими полномочиями официально толковать нормы права. Дается в форме рекомендаций и не вызывает юридических последствий, т.е. лишено властной силы.

Официальное толкование подразделяется на нормативное и казуальное.

Нормативное толкование – это разъяснение общего характера, имеющее силу для всех возможных в будущем случаев применения нормы права. Оно может вызываться как неясностью закона, неадекватным выражением воли законодателя, так и неправильным пониманием закона правоприменительными органами или должностными лицами. Нормативное толкование делится на аутентичное и легальное.

Аутентичное (авторское) толкование исходит от органа, издавшего данный акт. Его вправе давать все правотворческие органы, но только в отношении своих актов.

Легальное (разрешенное, делегированное) толкование носит подзаконный характер и осуществляется по поручению органа, издавшего конкретный акт, или когда по этому органу дается соответствующее полномочие законодателем. Например, Верховный Суд РФ, обобщая судебную практику, дает разъяснения судам по вопросам применения закона к той или иной категории дел. Эти разъяснения обязательны для всех судов. Примером официального нормативного легального толкования служат постановления Конституционного Суда РФ, в частности толкования Конституции РФ.

Казуальное толкование тоже относится к официальномутолкованию. Оно дается компетентным органом по конкретному случаю, по поводу конкретного дела и обязательно лишь для него. Необходимость данного вида толкования возникает в случаях неправильного применения действующего законодательства по конкретному юридическому делу.

Неофициальное толкование может быть как устным, так и письменным. Различают три разновидности неофициального толкования:

– обыденное, которое может даваться любым гражданином в повседневной жизни. Это также толкование, даваемое при обсуждении законопроектов.

– профессиональное (или компетентное) толкование, которое исходит от лиц, имеющих специальное образование (юристы).

– доктринальное, которое осуществляется специальными научными институтами, учеными или группами ученых в статьях, научной литературе, комментариях, при юридической экспертизе законопроектов и т.д.

В зависимости от результатов толкования различают буквальное (адекватное), расширительное, или распространительное, и ограничительное толкование нормы права.

Буквальное толкование возможно тогда, когда действительный смысл нормы права и ее текст совпадают.

Расширительное применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения (например, перечень смягчающих вину обстоятельств может быть расширен правоприменителем).

Ограничительное толкование применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения).

Результатом толкования применяемой нормы права служат ее полная ясность и точность, отсутствие двойного смысла, т.е. между «духом» и «буквой» закона не должно быть расхождений.

Способы толкования – это относительно обособленные совокупности приемов анализа правовых актов.

Способов толкования:

– грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.);

– логический (толкование с помощью законов и правил логики);

– систематический (толкование с помощью анализа системных связей с другими нормами права, места и роли данной нормы среди других норм);

– историко-политический (толкование с помощью анализа конкретных исторических и политических условий принятия данной правовой нормы);

– телеологический (установление целей издания нормативного акта);

– специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве).

Интерпретационные акты

Интерпретационные акты – это одна из разновидностей правовых актов.

Акт толкования права – это такой правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм.

Особенности актов толкования:

– представляют собой разъяснения смысла юридических норм, содержат общие и персонально адресованные, индивидуально-конкретные юридические разъяснения (но не нормативные предписания!);

– не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с нормами, которые толкуют;

– не являются формой и источником права;

– представляют собой официальный акт-документ, который обладает специфической структурой, содержанием, формой, реквизитами и т.д.;

– закрепляют разъяснительное решение соответствующего компетентного органа;

– принимаются в определенной процедурно-процессуальной форме;

– носят властный, обязательный характер;

– обеспечены различными средствами юридической защиты, в том числе мерами государственного воздействия;

– вызывают определенные юридические последствия, которые имел в виду интерпретатор;

Виды актов толкования:

– в зависимости от типов официального толкования: нормативного (аутентичные и легальные) и казуального толкования;

– в зависимости от органов, дающих толкование: акты органов государственной власти, управления, судебных, прокурорских органов и т.д.;

– в зависимости от предмета регулирования - акты толкования различных отраслей права;

– в зависимости от характера – материальные и процессуальные;

– от формы – указы, постановления, приказы и.т.п.;

– от юридической природы: акты толкования правотворческих и акты толкования правоприменительных органов.

Дополнительная литература

1. Васьковский, Е. В. Руководство к толкованию и применению законов / Е. В. Васьковский. М., 1997.

2. Венгеров, А.Б. Прямое действие Конституции // Общественные науки и современность. 1995. № 5.

3. Годик, В. Е. Определение цели толкования правовых актов // Современное право. 2006. № 3.

4. Гойман, В. И. Действие права / В. И. Гойман. М., 1992.

5. Григорьев, Ф. А. Акты применения права / Ф. А. Григорьев. Саратов, 1995.

6. Закон: создание и толкование. М., 1998.

7. Книппер, Р. Толкование, аналогия и развитие права: проблемы разграничения судебной и законодательной власти // Государство и право. 2003. № 8.

8. Курбатов, А. Я. Система права и проблемы правоприменительной деятельности // Закон. 2003. № 9.

9. Маликов, М. К. Проблемы реализации права / М. К. Маликов. Иркутск, 1988.

10. Малько, А. В. Стимулы и ограничения в праве / А. В. Малько. Саратов, 1994.

11. Наумов, В. И. Толкование норм права / В. И. Наумов. М., 1998.

12. Проблемы применения российского права. Краснодар, 1996.

13. Решетов, Ю. С. Реализация норм права / Ю. С. Решетов. Казань, 1989.

14. Сапуро, Л. В. Неофициальное толкование норм российского права /
Л. В. Сапуро. М., 1996.

15. Хабриева, Т. Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика / Т. Я. Хабриева. М., 1998.

16. Шиндяпина, Е. Д. Соотношение аналогии права и аналогии закона // Юрист. 2006. № 7.