Понятие нормы права и ее признаки

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное или признанное (санкционированное) государством, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью государственного принуждения.

Признаки правовой нормы:

1) Норма права – это общеобязательное правило поведения – оно распространяется на всех, кто вступает в сферу ее действия.

2) Норма права – правило поведения, выраженное в виде государственно-властного предписания. Закон гласит – и его адресатам следует исполнять государственно-властное предписание. Предписания нормы права представляют собой не пожелание или совет, как действовать в той или иной ситуации, а властное предписание, обязательное для каждого, кто попадает в сферу действия данной нормы. При этом государство устанавливает, что является правомерным, а что – неправомерным.

3) Неперсонифицированность означает, что в правовых нормах для обозначения ее адресатов оперируют словами: каждый, гражданин, юридическое лицо и прочими неперсонифицированными понятиями. В испанском законодательстве, например, указы короля Хуана Карлоса часто обращены к «испанцам, которые слышат и понимают своего короля».

4) Формальная определенность предполагает, что норма права облечена в документальную, письменную форму, норма права связана с определенной процедурой применения.

5) Системность предполагает иерархию правовых норм, их первичность и вторичность: некоторые нормы конституции конкретизируются в законах, те в свою очередь – в подзаконных актах, постановлениях, инструкциях и т.п.

6) Неоднократность (или многократность) ее действия означает, что правовая норма создается для постоянного применения, использования, если иное не оговорено в самой норме. Так, закон о выборах депутатов парламента рассчитывается не на одну избирательную кампанию, а на все выборы депутатов, которые последуют и в будущем; гражданский кодекс – на все имущественные и иные, связанные с ними отношения, которые будут иметь место и т.п.

7) Норма права гарантирована со стороны государства. В случае несоблюдения нормы права государство может применить принуждение. Поэтому выделяется такой признак, как возможность государственного принуждения. Это отличает правовую норму от иных социальных норм.

Структура нормы права

Под структурой нормы права понимается ее внутреннее строение, совокупность составляющих ее необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность.

В науке принято выделять следующие структурные элементы нормы права – гипотезу, диспозицию, санкцию.

Структура нормы права выражается формулой: «если.., то.., иначе..». «Если» - гипотеза, «то» - диспозиция, «иначе» - санкция.

Гипотеза нормы права указывает на обстоятельства или условия, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту. Гипотеза (предположение) – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения.

Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция – юридическое расположение сторон. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции нормы права не существует.

Санкция нормы права – это указание на определенные последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными (меры юридической ответственности), так и позитивными (меры поощрения).

Эти элементы обязательно должны присутствовать в норме права, отсутствие хотя бы одного их них делает норму ущербной. Без диспозиции, по существу, нет нормы права, поскольку неясно, какие правила поведения устанавливает государство и какого поведения оно требует от субъекта. Отсутствие гипотезы делает норму права неопределенной, т.к. неясно, при каких условиях или обстоятельствах она должна действовать. Если же нет санкции, то это делает норму права бессильной: вряд ли можно рассчитывать на выполнение нормы права, которая не снабжена какой-либо санкцией.

Трехчленная структура нормы права позволяет четко определить вариант требуемого поведения, ситуацию, при которой должна действовать норма, и санкцию, которая будет применена при нарушении нормы.

Данная структура присуща нормам-правилам поведения. Но кроме них в системе права существуют и другие нормы права, в частности нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефиниции и др. Эти нормы не имеют структуры, присущей нормам правилам поведения. Например, нормы-принципы содержатся в Конституции РФ; нормы-дефиниции (понятия преступления, соучастия и т.п.) – в УК РФ.

В юридической литературе разработана классификация элементов структуры нормы права.

Гипотезы нормы права бывают простые, сложные и альтернативные.

Простые гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия, например, в ГК РФ в ст. 945 «При заключении договора личного страхования страховщик вправе провести обследование страхуемого лица для оценки фактического состояния его здоровья». Здесь гипотеза простая, содержит одно условие – если заключается договор личного страхования. Простые гипотезы еще называют однородными.

Сложные ( или составные ) гипотезы ставят применения норм права в зависимость от двух или более условий. Например, ст. 101 СК РФ устанавливает, что усыновление без согласия родителей возможно: если родители более года не проживают совместно с ребенком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.

Альтернативные гипотезы связывают действие нормы права с одним из нескольких условий, перечисленных в норме. Например, в ст. 31 СК РФ предусмотрено: «Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка». Таким образом, достаточно одного обстоятельства из указанных двух, чтобы отказать лицу в возбуждении дела о расторжении брака.

Гипотезы подразделяются также

– по характеру содержания (общие или конкретные);

– по степени определенности (абсолютно определенные, абсолютно неопределенные и относительные).

Диспозиции тоже весьма разнообразны и классифицируются:

– по степени определенности (абсолютно-определенные, относительно-определенные и бланкетные);

– по способу описания (простые, описательные, отсылочные, бланкетные);

– по своей юридической направленности (предоставительно-обязывающие, обязывающие, управомочивающие, рекомендательные, запрещающие).

Абсолютно-определенные диспозиции исчерпывающе формулируют правило поведения, например, ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его права и свобод».

Относительно-определенные – устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в каждом конкретном случае в пределах нормы (например, в случае покупки некачественного товара, покупатель по своему выбору вправе потребовать: замены недоброкачественного товара; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов на устранение его недостатков – ст.503 ГК РФ).

Бланкетные диспозиции нормы права отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте, например, ответственность за уничтожение критических мест обитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ).

Простые диспозиции не описывают признаки деяния, т.к. они очевидны, описательные, наоборот, подробно указывают признаки. Отсылочные диспозиции вместо описания содержат ссылку на другую норму этого же нормативного акта, а бланкетные – на другой акт либо указывают на незаконность действий и отсылают правоприменителя к соответствующему закону.

Предоставительно-обязывающие диспозиции содержат двусторонние правила поведения, обязывающие указывают на вид и меру поведения обязанного лица (должное поведение), управомочивающие – на вид и меру возможного поведения, рекомендательные – на желательность или целесообразность того или иного поведения, запрещающие указывают вид и меру поведения, за которые предусмотрена юридическая ответственность.

Санкции нормы права по степени юридической определенности тоже делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные, альтернативные, кумулятивные.

Абсолютно-определенные содержат четкую меру воздействия на правонарушителя. Например, ст. 463 ГК РФ говорит: «Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи». Здесь предусмотрена одна санкция - отказ покупателя от исполнения договора купли-продажи.

Относительно-определенные санкции допускают использование мер воздействия в определенных рамках – от и до. Это характерно для норм УК РФ, КоАП РФ.

Альтернативные санкции содержат указание на несколько возможных санкций, а суд, например, может выбрать одну из них.

Существуют и так называемые кумулятивные санкции, которые допускают или обязывают применить к правонарушителю наряду с основной мерой наказания еще и дополнительную, например, конфискацию имущества