Липецкая областная организация

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

 

 

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ СБОРНИК №7

ПАМЯТКА

МОЛОДОМУ ПЕДАГОГУ

О ТРУДОВЫХ ПРАВАХ

 

Липецк, август 2016 г.

Предисловие

Уважаемые коллеги!

Последние сто лет в системе образования Российской Федерации существует только одна действительно массовая общественная организация, защищающая интересы работников и студентов - Профсоюз. Общероссийский Профсоюз образования объединяет в своих рядах более 4,5 миллионов человек, это – самая массовая профсоюзная организация в России и в регионе.

Главная задача Профсоюза – защитить трудовые права.

Памятка, которую Вы держите в руках, разработана в целях оказания практической и методической помощи молодым специалистам по вопросам соблюдения важнейших трудовых прав и составлена на основе положений Трудового кодекса Российской Федерации, Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», областного отраслевого соглашения на 2015-18 годы, иных нормативных правовых актов и богатой правозащитной практики Профсоюза.

Надеемся, что помещённые в сборнике материалы будут полезны в трудовой деятельности всем начинающим молодым специалистам ситемы образования. Ждём Вас в рядах нашей Липецкой областной организации Общероссийского Профсоюза образования. Мы всегда рады тем, кто хочет сделать систему образования лучше, интересней, справедливее и привлекательнее.

Будьте уверены, в лице специалистов Липецкого обкома Профсоюза Вы всегда найдёте квалифицированную поддержку и твёрдую опору!

 

 

Председатель Липецкой областной

организации Профсоюза образования Н.Н.Сурова

 

Предисловие…………………………………………………………………........................
Основные права работника в сфере труда и их реализация......................
Оформление приёма на работу.........................................................................
Документы, предъявляемые при приёме на работу....................................
Медицинские осмотры при поступлении на работу...................................
Испытание при приёме на работу....................................................................
Особенности процедуры приёма на работу иностранных граждан и лиц без гражданства..........................................................................................
Особенности заключения трудового договора с педагогическими работниками.........................................................................................................
Трудовая книжка................................................................................................
Право на отдых....................................................................................................
Права в области оплаты труда.........................................................................
Профессиональная переподготовка, обучение и аттестация.....................
Права и гарантии при прекращении трудового договора.........................
Дисциплина труда, право на защиту...............................................................
Меры социальной поддержки молодых педагогов......................................

ОСНОВНЫЕ ПРАВА РАБОТНИКА В СФЕРЕ ТРУДА

И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ

Основные права работника в сфере труда закреплены в ст. 37 Конституции Российской Федерации:

- каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

- каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

- имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

- каждый имеет право на отдых и защиту от безработицы (работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск).

Право на труд реализуется путём заключения трудовых договоров между работниками и работодателем.

Для работников учреждения образования работодателем является данное образовательное учреждение в лице его руководителя.

При заключении трудового договора трудовым законодательством работнику предоставляется ряд гарантий, направленных на обеспечение его прав и реализацию способностей к труду. В силу статьи 64 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора по мотивам, не связанным с деловыми качествами работника. Обращаем внимание на то, что немотивированный и безосновательный отказ в приёме на работу не допускается. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в течение 7 рабочих дней. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суде.

 

ОФОРМЛЕНИЕ ПРИЁМА НА РАБОТУ

Процедура приёма на работу включает в себя не только предъявление работником необходимых документов и заключение между работником и работодателем трудового договора, но и совершение работодателем определённых действий, связанных с оформлением приёма на работу.

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с прави­лами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

После заключения трудового договора работодатель издаёт приказ о приёме на работу (ч.1 ст.68 ТК РФ). Приказ о приёме на работу объявляется работнику под роспись в трёхдневный срок со дня фактического начала работы.

ТРУДОВАЯ КНИЖКА

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При заключении трудового договора впервые работодатель должен оформить трудовую книжку (в течение 5 рабочих дней) и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Форма трудовой книжки, форма вкладыша в трудовую книжку и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225.

Порядок внесения в трудовую книжку требуемых записей и сведений определены вышеуказанными правилами.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняе­мой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудово­го договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием явля­ется увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на осно­вании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждениях, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производятся путём признания их недействительными и внесения правильных записей.

Исправления могут производиться по основному месту работы на основании официальных документов работодателя, допустившего ошибку.

Образец записи о приёме на работу:

№ записи	Дата	Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
число	месяц	год
1 2 3 4
				Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 21 г. Липецка.
				МБОУ СОШ №21 г. Липецка.
				Принята на должность учителя биологии.	Приказ от 28.08.2015 № 116-к

 

Запись в трудовую книжку о приеме работника «по срочному трудовому договору» (временно), об установлении испытания, о работе на условиях неполного рабочего времени (на часть ставки, например, 0,5 и др.) и др. НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ!

Внимание! Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку работника по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству, только по желанию работника.

Внесение в трудовую книжку записей о приеме на работу по совместительству и об увольнении с работы по совместительству осуществляются в следующим порядке:

 

№ записи	Дата	Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
число	месяц	год
1 2 3 4
				Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 г. Липецка.
				МБОУ СОШ № 2 г. Липецка.
				Принята на должность учителя географии.	Приказ от 31.08.2014 № 91
				Принята на работу по совместительству в МБОУ СОШ №20 г. Липецка учителем географии.	Приказ МБОУ СОШ №20 от 28.10.2014 № 57
				Уволена с работы по совместительству в МБОУ СОШ №20 г. Липецка по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации	Дополнительное соглашение № 2 к трудовому договору от 28.10.2014

 

Внимание! Работа по совместительству может выполняться работником как по месту основной работы, так и в других организациях в свободное от основной работы время. Трудовой договор оформляется по всем местам работы, включая внутреннее совместительство.

Если работник настаивает на внесении в трудовую книжку записи о работе по совместительству, когда работа уже завершена, запись должна содержать сведения о периоде работы по совместительству. Например, в графе 3 «Сведения о работе» вносится следующая запись: «В период с 29.10.2014 по 31.05.2014 работала по совместительству в МБОУ СОШ №20 г. Липецка учителем географии». В графе № 4 вносится ссылка на документ «Справка МБОУ СОШ №20 г. Липецка от …»

Обратите внимание! С совместительством не следует путать совмещение. При совмещении профессий (должностей) новый (второй) трудовой договор не заключается, а работник выполняет дополнительную работу в основное рабочее время.

Таким образом, при оформлении совмещения делать какие-либо записи в трудовой книжке не требуется.

В период трудовой деятельности работник может быть переведён на другую работу с изменением трудовой функции, такой перевод возможен только с его письменного согласия.

Об изменении условий трудового договора работник должен быть поставлен в известность не позднее чем за два месяца. Если прежние условия труда не могут быть сохранены, а работ­ник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то тру­довой договор прекращается по п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ с выплатой двухнедельного выходного пособия.

ПРАВО НА ОТДЫХ

В силу ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Конституционное право работника на отдых является также общепризнанным и закреплённым в ряде международных актов.

Время отдыха –время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Указанное время предоставляется работнику для восполнения сил, затраченных в процессе осуществления трудовой деятельности.

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск (42 или 56 календарных дня), продолжительностью которого устанавливается в зависимости от занимаемой должности (Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»).

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Отпуск за 2 и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ).

Педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право на предоставление длительного отпуска сроком до одного года, при наличии трудового стажа не менее 10 лет (в соответсвии с приказом Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016 №644). Порядок и условия его предоставления должны быть закреплены в коллективном договоре образовательного учреждения.

Согласно положениям Трудового кодекса (ст.ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определённый уровень образования.

Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

- работник учится успешно,

- учебное заведение имеет гоаккредитацию,

- работник получает образование такого уровня впервые.

Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работу (ст.287 ТК РФ). Если работник работает по совместительству, то такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несёт материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ).

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА, ОБУЧЕНИЕ И АТТЕСТАЦИЯ

Работодатель обеспечивает реализацию права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года за счёт средств учреждения.

Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование (далее - ДПО) установлено статьёй 197 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В отношении педагогических работников право на ДПО конкретизировано Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ). Педагогические работники имеют право на ДПО по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года (пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона N 273-ФЗ).

Работодатель с обязательным участием профкома определяет формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей на каждый календарный год, включая осуществление профессиональной переподготовки и повышения квалификации с учетом перспектив развития образовательного учреждения и результатов аттестации педагогических работников.

ДПО осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (далее - ДПП): программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (часть 2 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ).

Создание условий и организация ДПО работников отнесена к компетенции образовательной организации (пункт 5 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ), фактически - к компетенции работодателя.

К созданию условий для ДПО работников относится урегулирование не только организационных, но и финансовых вопросов, непосредственно связанных с ДПО работников, в том числе:

предоставление гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором;

направление работника на обучение (как в субъекте Российской Федерации, так и за его пределами) за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации либо оплата обучения работника, зачисляемого на обучение, за счёт средств организации, предусмотренных на эти цели, включая средства, доведённые до организации в структуре нормативных затрат на оказание услуг в сфере образования, а также полученные от приносящей доход деятельности.

Работодателю на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (статья 196 ТК РФ) предоставлено право определять необходимость ДПО работников для собственных нужд. Формы подготовки и ДПО работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьёй 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или ДПО с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или ДПО с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (статья 168 ТК РФ).

Если работник направляется работодателем для получения ДПО, но работодатель не обеспечивает предоставление ему предусмотренных законодательством и договором гарантий и компенсаций, то работник вправе отказаться от получения ДПО.

Работодатель не вправе обязывать работников осуществлять ДПО за счёт их собственных средств, в том числе такие условия не могут быть включены в соответствующие договоры.

При выполнении работодателем условий договора, связанного с ДПО, включая предоставление гарантий, работник не вправе без уважительных причин отказаться от получения ДПО, в том числе в случаях, когда ДПО осуществляется с применением формы организации образовательной деятельности, основанной на модульном принципе, в течение учебного года без отрыва от основной работы.

Отказ педагогического работника от прохождения ДПО в таких случаях будет являться дисциплинарным проступком, то есть неисполнением работником по его вине возложенных на него в соответствии с трудовым договором трудовых обязанностей. За совершение указанного проступка работодатель имеет право применить соответствующее дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьёй 192 ТК РФ.

Аттестация педагогических работников производится в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

В рамках социального партнерства и заключенного Отраслевого соглашения между Управлением образования и науки Липецкой области и Липецкой областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и на 2015-2018 годы, педагогические работники при прохождении аттестации на первую или высшую квалификационные категории имеют право воспользоваться особыми формами и процедурами аттестации. (Более подробно об особых формах процедуры аттестации можно прочитать в вышеназванном Отраслевом соглашении).

ДИСЦИПЛИНА ТРУДА, ПРАВО НА ЗАЩИТУ

 

Одним из условий трудового договора является соблюдение дисциплины труда, которая определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодатель имеет право поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявлять благодарность, выдавать премии, награждать ценными подарками, грамотами, представлять к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрения определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

Поощрения объявляются в приказе директора по учрежде­нию, доводятся до сведения работника под роспись.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, происшедших по вине работника, к нему могут применяться меры дисциплинарного взыскания, установленные Трудовым кодексом РФ:

• замечание;

• выговор;

• увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок применения дисциплинарных взысканий:

• до применения взыскания работодатель должен истребовать от работника письменное объяснение. На его написание работнику даётся два дня;

• в случае отказа дать объяснение составляется соответствующий акт, но сам отказ не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания;

• взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске;

• приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

При нарушении трудовых прав работник можете обратиться в контролирующие органы, рассматривающие любые трудовые споры, (прокуратура, суд, трудовая инспекция, Профсоюз).

Трудовым кодексом РФ предусмотрен трехмесячный срок для обращения работника в суд и др. органы по трудовым спорам, за исключением споров об увольнении. По спорам об увольнении, в суд необходимо обратиться в течение одного месяца со дня увольнения.

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

 

 

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ СБОРНИК №7

ПАМЯТКА

МОЛОДОМУ ПЕДАГОГУ

О ТРУДОВЫХ ПРАВАХ

 

Липецк, август 2016 г.

Предисловие

Уважаемые коллеги!

Последние сто лет в системе образования Российской Федерации существует только одна действительно массовая общественная организация, защищающая интересы работников и студентов - Профсоюз. Общероссийский Профсоюз образования объединяет в своих рядах более 4,5 миллионов человек, это – самая массовая профсоюзная организация в России и в регионе.