Орган общественной самодеятельности

Общественные объединения могут быть:

общероссийскими; действуют на территориях более половины субъектов РФ и имеют там свои подразделения (организации, отделения или филиалы и представительства);

межрегиональными;

региональными; на территории только одного субъекта РФ;

местными; в пределах территории органа местного самоуправления.

Все общественные объединения равны перед законом, они свободны (в рамках законов) в определении своей структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, она основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Главное в правилах создания общественных объединений – закреплённое законом право граждан создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и местного самоуправления. Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей (не менее трёх учредителей, также могут входить в состав юридические лица). Юридическим лицом оно становится с момента государственной регистрации, но они могут и не регистрироваться (тогда не будет прав юридического лица). Возможен отказ по основаниям: устав общественного объединения противоречит Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов РФ, положениям закона об ограничении деятельности объединений определённой направленности, требованиям, предъявляемым к учредителям, членам и участникам общественных объединений, требованиям к уставу, документам, представленный к регистрации; если не представлен полный перечень учредительных документов и т.д. Отказ может быть обжалован в суд.

Ликвидация общественного объединения происходит:

по решению съезда (конференции) или общего собрания;

либо в судебном порядке по основаниям:

нарушения требований Конституции РФ и ФЗ «Об общественных объединениях» о запрещении создания и деятельности общественных объединений определённого характера;

виновные нарушения общественным объединениям своими действиями прав и свобод граждан;

неоднократные или грубые нарушения закона или иных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Деятельность общественного объединения может быть приостановлена по решению суда в случае нарушения Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ.

Общественные объединения – самостоятельные, самоуправляющиеся ассоциации, и законодательство не допускает вмешательства государственных органов, должностных лиц в деятельность общественных объединений, а также и вмешательства последних в работу органов государственной власти, за исключением случаев, предусмотренных законом. Вместе с тем многие общественные объединения активно участвуют в политической жизни, играют заметную роль в политической системе, участвуют в выборах органов государственной власти, представители политических партий, других общественных объединений являются депутатами представительных органов, занимают выборные государственные должности. Но сами по себе общественные объединения государственную власть не осуществляют, не наделяются государственно-властными полномочиями; это прерогатива органов государства.

Права общественных объединений:

свободно распространять информацию о своей деятельности;

учреждать СМИ и осуществлять издательскую деятельность;

проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;

участвовать в выработке решений государственных органов и органов местного самоуправления;

выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

могут представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, других граждан в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях;

возможность участвовать в избирательных кампаниях (при наличии государственной регистрации);

выдвигать кандидата на должность Президента РФ, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

выдвигать федеральный список кандидатов в депутаты ГД по федеральному избирательному округу (право такое только у общественных объединений).

Обязанности:

соблюдать законодательство РФ, нормы устава и других учредительных документов;

допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые общественным объединением мероприятия.

Государство осуществляет надзор и контроль за деятельностью общественных объединений;

надзор за соблюдением ими законов – прокуратура РФ;

контроль за соответствием их деятельность уставным целям – орган, регистрирующий общественные объединения;

контроль за источниками доходов общественных объединений, размеры получаемых ими средств, уплату налогов – финансовые органы.

экологические, пожарные и другие нормы.