Инновационная политика в апк. Основные ее направления.

Применительно к агропромышленному производству, ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ следует понимать как совокупность последовательно осуществляемых действий по созданию новых или усовершенствованных видов техники и технологий производственных и рыночных процессов, а также организация их производственного внедрения на основе использования результатов научных исследований и разработок или передаваемого производственного опыта.

 

ЦЕЛЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В АПК является создание условий для развития аграрной науки и аграрного образования, а также устойчивого экономического развития, обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, а также повышение качества жизни на селе.

 

 

ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В АПК НЕОБХОДИМО РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:

1. Сформировать приоритеты инновационной деятельности.

2. Совершенствовать нормативно-правовое регулирование инновационных процессов.

3. Создать условия для активизации деятельности аграрной науки, систему подготовки и переподготовки научных кадров и специалистов всех сфер АПК в области коммерциализации нововведений и управление инновационными проектами.

4. Обеспечить интеграцию научной, производственной и образовательной деятельности.

5. Обеспечить концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях инновационной деятельности, единство государственной, аграрной и научно-технической инновационной политики с целью повышения спроса агро-промышленного производства на научно-технические достижения, привлечение капитала в развитие инновационных технологий.

6. Усилить в государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью восстановления их платежеспособности и возможности осуществления инновационной деятельности

 

 

ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА В АГРО-ПРОМЫШЛЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ:

1. Специфика основного средства производства в сельском хозяйстве.

2. Множественность видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, существенная разница в технологиях их возделывания и производства.

3. Сильная зависимость технологий производства в сельском хозяйстве от природно-климатических условий.

4. Сезонность производства в АПК, большая разница в периоде производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

5. Значительная дифференциация отдельных регионов страны по условиям производства.

6. Высокая степень территориальной разобщенности сельскохозяйственного производства.

7. Обобщенность сельскохозяйственных товаропроизводителей от организаций, производящих научно-техническую продукцию.

8. Разный социальный уровень работников сельского хозяйства.

9. Недостаток или отсутствие квалифицированных кадров восприимчивых к научно-техническому прогрессу.

10. Отсутствие обоснованного механизма передачи достижений науки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

 

 

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ:

1. Селекция высокоурожайных, иммунных и высокоэффективных сортов сельскохозяйственных культур.

2. Разведение пород скота, обладающих комплексом ценных биологических и хозяйственно-полезных качеств.

3. Развитие различных форм собственности и хозяйствования.

4. Разработка прогрессивных способов хранения сельскохозяйственной продукции, позволяющих сократить до минимума ее потери и продлить сроки потребления в свежем виде.

5. Биотехнология, основанная на промышленном использовании микроорганизмов. Эта технология хорошо используется в агропромышленном комплексе при виноделии, сыроварении, хлебопечении, кормового белка.

6. Обоснование прогрессивных способов орошения и осушения земель.

7. Разработка интенсивных и ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции.

8. Взаимодействие сельского хозяйства с другими отраслями хозяйства.

9. Совершенствование форм организации и мотивации высокопроизводительного труда.

 

МЕРЫ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОИЛИТИКИ В АПК:

1. Оказание финансовой поддержки патентной и изобретательской деятельности, содействие в охране интеллектуальной собственности и защите ее на территории России и за рубежом.

2. Предоставление квоты бюджетного финансирования малому инновационному предпринимательству.

3. Совершенствование комплексного отбора инновационных проектов и исполнителей.

4. Стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в наукоемкое, высокотехнологичное производство.

5. Поддержка межрегиональных высокотехнологичных инновационных программ.

6. Применение возвратного финансирования высокоэффективных научно-технических разработок, а также предоставление государственных грантов и субсидий.

 

МЕТОДЫ И МЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ:

1. Организационные методы. Для реализации инновационной политики создается четкая организационно-управляемая инновационная система. Для этого необходимо формирование инновационной инфраструктуры. Также особое место занимает организация информационной службы АПК для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении инновации и передового опыта.

 

 

2. Экономические методы реализации инновационной политики. К ним относятся: государственное финансирование инновационной деятельности, широкое привлечение инвестиций в инновационную сферу, развитие предпринимательства и коммерциализация инновационных проектов, а также повышение платежеспособности предприятий и возможности приобретения инноваций и ресурсов, необходимых для их освоения.

 

 

3. Законодательный и нормативно-правовые механизмы, регламентирующий инновационную деятельность АПК. Для этого необходима разработка и принятие федеральных и региональных законов, в которых должны быть определены отношения государства к развитию инновационных процессов, ответственность государственных организаций, а также направление и меры государственной поддержки по созданию благоприятных условий для инвестирования средств инновационной деятельности, проявление интереса непосредственных создателей инноваций к ускоренному усвоению производства.

 

 

4. Кадровое обеспечение инновационного процесса. Необходимы специалисты и руководители предприятий, которые знают особенности инновационного процесса и могут успешно работать в условиях ускоренного развития научно-технического прогресса.

 

 

5. Для успешной реализации инновационной политики должны быть выполнены социально-психологические условия: необходимо формирование активного интереса к инновациям у сельскохозяйственных товаропроизводителей путем предоставления информации о достижениях отечественной и мировой науки.

 

 

6. Эффективная и другие меры стимулирования инновационной политики: принятие налоговых и иных льгот для субъектов, осуществляющих внедрение нововведений, совершенствование амортизационной политики с целью обеспечения возможности предприятиям увеличивать амортизационные фонды и использовать их в качестве источника инвестиций.