По делу о банкротстве предприятий.

Серьезным недостатком содержавшихся в Федеральном законе "О

несостоя­тельности (банкротстве)" 1998 года положений о круге лиц,

участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в арбитражном

процессе по делу о бан­кротстве, было то, что среди них при проведении таких

основных процедур, как внешнее управление и конкурсное производство, не

оказывалось ни одного лица, заинтересованного в защите прав должника. В

частности, акционеры и иные уч­редители (участники) хозяйственного общества

или товарищества — должника, подвергнувшегося банкротству, никак не были

представлены среди названных лиц.

Закон о банкротстве исправил эту ошибку в правовом регулировании. Соглас­но

ст. 35 Закона к лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о

бан­кротстве, теперь наряду с представителем работников должника отнесены

также представитель учредителей (участников) должника и представитель

собственника имущества должника — государственного или муниципального

унитарного пред­приятия.

Для обеспечения прав и интересов должника указанные лица наделены

необ­ходимыми полномочиями, в частности: правом на обращение в арбитражный

суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о признании

недействи­тельным решения собрания кредиторов (п. 4 ст. 15); возможностью

представлять арбитражному суду возражения относительно требований кредиторов

(п. 2 ст. 71); правом заявлять ходатайство первому собранию кредиторов и

арбитражному суду о введении в отношении должника процедуры финансового

оздоровления (ст. 77).

Кроме того, при проведении процедур банкротства, введение которых ранее

автоматически прекращало полномочия органов управления должника (общего

собрания участников, совета директоров, правления), например внешнего

управ­ления или конкурсного производства, теперь за указанными органами

управления сохраняются определенные правомочия. Так, в случае введения

внешнего управ­ления органы управления должника в пределах компетенции,

установленной За­коном о банкротстве, могут принимать следующие решения: о

внесении изменений и дополнений в устав общества в части увеличения

уставного капитала; об определении количества и номинальной стоимости

объявленных акций; об уве­личении уставного капитала акционерного общества

путем размещения дополни­тельных обыкновенных акций; об обращении с

ходатайством к собранию креди­торов о включении в план внешнего управления

возможности дополнительной эмиссии акций; о замещении активов должника и

некоторые другие (п. 2 ст. 94 Закона).

Вместе с тем не может не настораживать то обстоятельство, что Закон о

банкротстве содержит ряд положений о так называемых третьих лицах,

которые, не являясь ни лицами, участвующими в деле о банкротстве, ни лицами,

участвую­щими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, нередко наделяются

пол­номочиями, аналогичными тем, которые предоставлены учредителям

(участни­кам) хозяйственных обществ и товариществ, а также собственнику

имущества должника — унитарного предприятия.

К примеру, третье лицо (третьи лица), так же как собственник имущества

унитарного предприятия или учредители (участники) хозяйственного общества или

товарищества — должника, вправе по согласованию с должником обратиться к

собранию кредиторов или в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового

оздоровления, предложив необходимое обеспечение исполнения должником

обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности (п. 1 ст. 78

Закона).

Третьему лицу (третьим лицам), как и собственнику имущества унитарного

предприятия или учредителям (участникам) корпоративной организации-должни­ка,

предоставляется возможность в любое время до окончания внешнего управ­ления в

целях прекращения производства по делу о банкротстве удовлетворить требования

кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить

должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований

кредиторов (пп. 1 и 2 ст. 113 Закона).

При этом кредиторы обязаны принять такое удовлетворение их требований,

предложенное третьим лицом, а должник обязан использовать денежные

средст­ва, переданные третьим лицом, для удовлетворения требований кредиторов и

уполномоченных органов. А на случай отсутствия возможности удовлетворить

требования кредиторов подобным образом, например, по причине непредоставления

кредитором необходимых сведений или уклонения последнего от принятия исполнения

обязательств должника от третьего лица, указанному третьему лицу предоставлено

право удовлетворить требования соответствующих кредиторов путем внесения

денежных средств в депозит нотариуса (п. 3 ст. 113).

Денежные средства, направленные третьим лицом на удовлетворение требо­ваний

кредиторов должника, считаются предоставленными последнему на условиях

договора беспроцентного займа, срок которого определен моментом

востре­бования, но не ранее окончания срока, на который была введена

процедура внешнего управления. Допускается также заключение соглашения между

третьим лицом и органами управления должника, уполномоченными в соответствии

с уч­редительными документами принимать решения о заключении крупных сделок,

об иных условиях предоставления денежных средств для исполнения обяза­тельств

должника (л. 4 ст. 113). В аналогичном порядке третьим лицом могут быть

удовлетворены требования кредиторов по обязательствам должника и в ходе

конкурсного производства (па 1 ст. 142 Закона).

Очевидно, что, направив необходимую денежную сумму на удовлетворение

требований кредиторов должника, третье лицо оказывается в положении его

единственного кредитора, а должник попадает в полную зависимость от этого

третьего лица, единственной мотивацией действий которого (если только оно не

является благотворительной организацией) может служить передел

собственно­сти: полный контроль над деятельностью должника. Поэтому названные

законо­положения представляют собой не что иное, как легальный механизма

захвата имущества должника.[ 1, 7-9]