Отличие бандитизма от организации незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК РФ), А также от организации преступного сообщества (ст. 210 УК РФ)

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УКРФ)

Норма, предусмотренная ст. 208 УК РФ, основана на ч. 5 ст. 13 Конституции РФ, запрещающей создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на создание вооруженных формирований. Это же положение закреплено в п. 9 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. "Об обороне"[255].

Создание незаконного вооруженного формирования, неподконтрольное федеральной государственной власти и не основанное на федеральных законах, служит потенциальным источником терроризма и может быть использовано, как в политических, так и в национальных, религиозных и иных целях.

Эта норма в значительной степени выполняет функцию предупреждения тяжких последствий, которые могут наступить в случае активных действий подобных незаконных вооруженных формирований.

Непосредственным о б ъектом преступления является общественная безопасность.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в следующих формах действий: создание вооруженного формирования, руководство таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК РФ); участие в вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ).

Незаконное вооруженное формирование может создаваться в форме объединения, отряда, дружины или иной группы, т.е. в объединениях вооруженных людей различных уровня и численности, структуры.

Обязательным признаком состава преступления является вооруженность, т.е. наличие у всего формирования или части ее членов огнестрельного или холодного оружия, подпадающего под это понятие в соответствии с Федеральным законом "Об оружии".

Незаконность вооруженного формирования – непредусмотренность такого формирования федеральными законами. Порядок законных формирований определяется, кроме названного, Законами от 31 мая 1996 г. "Об обороне", от 18 апреля 1991 г. "О милиции", от 3 апреля 1995 г. "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" и от 6 февраля 1997 г. "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации". Незаконными признаются и такие формирования, которые создаются по решению федеральных органов исполнительной власти, органов власти и управления субъектов РФ, а также органов местного самоуправления.

Состав рассматриваемого преступления формальный.

Оконченным данное преступление следует считать с момента организационного оформления незаконного вооруженного формирования в любой из возможных форм.

Создание незаконного вооруженного формирования выражается в любых действиях, результатом которых стала организация вооруженного формирования (принятие решения, подбор кадров, изыскание оружия, подготовка материального обеспечения, разработка структуры, устава и т.д.).

Руководство созданным формированием связано с определением направлений деятельности (разработка планов, расстановка руководителей, командиров подразделений, организация контроля за их деятельностью, поддержание дисциплины и др.).

Под участием в незаконном вооруженном формировании следует понимать членство в нем и выполнение любых поручений руководства, получение денежного вознаграждения и т.д.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что создает незаконное вооруженное формирование или руководит им, и желает создать его или руководить таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК РФ), а при участии в незаконном вооруженном формировании осознает подобное участие и желает так действовать (ч. 2 ст. 208 УК РФ). Мотивы и цели не влияют на квалификацию содеянного, могут учитываться при определении меры наказания, однако они играют решающую роль в отграничении этого преступления от сходных с ним деяний: бандитизма (ст. 209 УК РФ), организации преступного сообщества (ст. 210 УК РФ), вооруженного мятежа (ст. 279 УК РФ).

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Согласно примечанию к ст. 208 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии трех условий: добровольности прекращения участия в формировании, сдачи оружия, отсутствия в его действиях иного состава преступления. Наличие такого примечания к ст. 208 УК РФ – стимулирование законодателем деятельного раскаяния лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (ч. 2 ст. 75 УК РФ).