Крестьянская (аграрная) реформа 1861 года, ее особенности и историческое значение.

Помещичьи крестьяне (23,1 млн. чел.) получали личную свободу, а также усадьбу и полевой надел в постоянное пользованние (9 лет). В течение 9 лет крестьяне должны отрабатывать за надел барщину и платить оброк. Размеры надела и объём повинностей крестьян – в уставных грамотах.(Составляли-помещики, а проверяли – мировые посредники (помещики)).Уставные грамоты заключались не с отдельными крестьянами, а с сельским обществом, с “миром”. *Для установления надела должна была учитываться норма надельных участков – высшая и низшая. Помещичьи крестьяне получили 3,3 дес. на душу (крестьяне много потеряли из-за этого, т.к. если имели больше – отрезали, мньше – не прибавляли). Вся земля, которую крестьяне получали в постоянное пользование, юридически оставалась собственностью помещиков до заключения выкупной сделки.Пока сделка не осуществилась – крестьянин считался “временнообязанным”. 28 дек. 1881 г. – закон об обязательном выкупе; начал действовать с 1 янв. 1983 г. Юридическая ликвидация крепостного права длилась 22 г. (в отдаленных от центра на много дольше).*За пользование землёй крестьяне выполняли – барщину и оброк. Размер оброка зависил от места региона от 8 – 12 руб.; что касается барщины (до реформы: муж.- с 18 до 55 лет, жен. С 17 до 50 лет) за каждый высший надел 40 муж. и 30 жен. дней, не больше.

Повинности временно обязанных почти ни чем не отличались от крепостных крестьян, точнее, регулировались законом. (58% крестьян не подписали уставные грамоты, т.к. боялись закрепощения). Реформа дала крестьянам право выкупить усадьбу и полевой надел. 544 млн. руб. стоила земля, а крестьяне платили 867 млн. (323 млн. – разница как компенсация помещикам). *Государство выступало в роли посредника: 20% - крестьяне должны были заплатить помещику сразу, 80% – государство. (с 1907 г. размеры выкупных платежей отменили.) Дворовые слуги (1,5 млн.) выходили на волю без выкупа через 2 года и не получали ни усадьбы, ни надела. Удельные крестьяне (26 июня 1863 “положение”) выкупали землю на таких же условиях, что и помещичьи, только через 2 года. Государственные крестьяне (24 июня 1866 г.) считались лично свободными и не платили в казну феодальную ренту (оброчную подать). Реформа существенно изменила правовое положение крестьян: крестьяне имели право владеть собственностью, заниматься торговлей и промыслами, заключать сделки, вступать в брак. Личное освобождение 23 млн. помещичьих крестьян, которые и образовали рынок наёмной рабочей силы. Экономический базис стал новым, капиталистическим, а внутри – феодально-крепостнический строй. Пережитки крепостничества тормозили развитие страны. [Для управления крестьянами были созданы особые органы “самоуправления”, сельский староста следил за порядком; несколько сельских обществ образовывали волость, где волостной сход – высший орган.]

 

Содержание буржуазных реформ 60-70-х годов XIX в. (земская, судебная, военная, реформа в области просвещения). Контрреформы Александра III.

Реформа местного управления(земская и городская).1864г. Вводили на местах органы всесословного выборного самоуправления. Земская реформа. В губерниях и уездах созд.земские органы самоуправления – зем. собрания и зем.управы. Выбирали земство от всех сословий. Но избиратели дел.на дворяне и помещики, горожане, крестьяне. Для помещиков и горожан выборы были прямые, для кр-н – многоступенч. (чтобы ¯ число представителей от кр-н). Председателями зем.собраний были предводители местного двор-ва. Земства утвержд.только в половине губерний Р. Земства заним.вопросами местного благоустройства(дороги, торговля, пожарное дело, содержание тюрем). Огромный вклад внесли зем-ва в созд. зем.школ и зем.медецин.учреждений.Земства не могли издавать мест.законов, все их реш-я соглас.с губернаторами, кот.имели и полиц.власть. Земствам раз.губерний запрещалось проводить совместные собрания. Городская реформа. В городах были созданы органы самоуправления – город. Думы и управы. Они были выбор.и всесослов.Но в состав Думы попадали состоятельные люди. Они заним.вопросами местного благоустр-ва.

Судебная реформа.1864г. Была наиболее либеральной последовательной и демократич. Создавался всесословный, независимый, гласный суд с состязательностью сторон(обвинение и защита – адвокатура). Независимость судей обеспеч.их несменяемостью на срок, на кот.их выбрали, высоким жалованиями. Гласность означ.открытость судеб.процесса, отчёты о нём публик.в печати, обвиняемого защищ.адвокат, ввод. институт присяжных заседателей для большей объективности расследования, особенно по гражд.и уголов. делам. Были: мировой суд(для мелких уголов.дел), окруж.суд, судеб.палаты по гражд. и уголов. делам и высшим органом был Сенат.

Военная реформа. Огромную роль в этой реформе сыграл Д.Милютин. Были отменены рекрут.наборы, ввод. всеобщая воин.повинность для юношей, досигш. 20 л. Был сокращён срок воен.службы – до 6л.в армии и 7 на флоте. При чём сроки уменьш.в зависимости от образования призывника. Кто имел начальное образование – 4 года, кончил гимназию – 1,5 г., универ-0,5г. Был строгий отбор в армию по состоянию здоровья, много отсрочек от призыва. Были отменены телесные наказания, созд.воен.суды, расширена система воен.уч.заведений. Кроме кадет.корпусов, созд.юнкер.училища, в.кот.поступали все сословия и гот. офицеры. Было начать перевооружение армии.

Реформы в сфере образования. Восстановлена автономия универов, проведена реф.начального и сред. образования, кот.строилось по всесолов.принципу. Нач.школы были 3х типов: приходские(церков.), госуд. народ. училища, земские. Средними школами были гимназии. Созд. гимназии с упором на технич. образование. Появл.женское образование – женские гимназии и высшие жен.курсы.

Контрреформы Ал.III. Усилена цензура и закрыты либеральные журналы; ликвидирована автономия универов; ограничен или просто запрещен приём в гимназии детей из низших сословий(«Указ о кухаркиных детях»); нанесен удар по Земствам(сокращено число депутатов, усил.контроль губернаторов за земствами, резко увеличен имуществ.ценз при выборах в Горд.Думу); усилен контроль за крестьян. волост. управлениями, была учреждена должность зем.начальника, кот.контролировал волост.общины: мог отменять реш-я и наказы. Был отменен мировой суд; были попытки ограничить и судеб.реформу, гласность и независимость судей.