Соц.-ек. сутність,види і форми занятості.

Занятость с экономической точки зрения — это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода. Эта занятость, с точки зрения полезности, для оющества имеет решающее значение. Она определяет как экономический потенциал общества, так и уровень и качество жизни населения в целом, а также благополучие отдельных граждан.

Занятость с социальных позиций - это занятость такими видами полезной деятельности как обучение в общеобразовательных школах, средних и высших учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и людьми преклонного возраста, участие в работе общественных организаций.

Концептуально выделяют занятость глобальную, полную, эффективную.

Под глобальной занятостью следует понимать участие трудоспособного населения в общественном производстве, включая сферу услуг, учебу в общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведениях, ведение домашнего хозяйства и воспитание детей, уход за престарелыми и инвалидами, участие в органах государственной власти, общественных организаций, службу в вооруженных силах.

Полная занятость - это состояние наибольшей вовлеченности трудоспособного населения в общественно полезную деятельность. Она характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Эффективная (продуктивная) занятость означает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах, по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени получить наибольший прирост материальных и духовных благ, предполагает эффективное использование в трудовом процессе каждого занятого.

Полная занятость отражает количественную, а продуктивная - качественную сбалансированность между потребностью населения в работе и рабочими местами, при которой создаются благоприятные условия для социально-экономического прогресса общества.

Согласно Закона Украины „О занятости населения" к занятому населению относятся граждане, проживающие на территории государства на законных основаниях:

- работающие по найму на условиях полного или неполного рабочего дня (недели) на предприятиях, в организациях, в учреждениях независимо от форм собственности, в международных и иностранных организациях в Украине и за рубежом;

граждане, которые самостоятельно обеспечивают себя работой, включая предпринимательство, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, творческой деятельностью, члены кооперативов, фермеры и члены их семей, которые принимают участие в производстве;

-избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемые должности в органах государственной власти, управления и общественных объединений;

-проходящие военную службу, служащие в органах внутренних дел;

-проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с отрывом от производства, обучающиеся в дневных учебных заведениях;

-работающие граждане других стран, которые временно находятся в Украине и выполняют функции, не связанные с обеспечением деятельности посольств и миссий.

Рациональную структуру распределения работающих по отраслям и секторам экономики называют рациональной занятостью.

Количественно занятость характеризуется ее уровнем (Уз), который может быть рассчитан как:

- доля занятых в общей численности населения -

Уз = Чз/Чн;

- доля занятых в экономически активном населении -

В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активности населения (Уэан), т.е. доля экономически активного населения в общей его численности: Уэан = (Чз + Чб) / Чн.

Формы занятости представляют собой организационно-правовые способы и условия использования рабочей силы. В рамках каждого вида занятости труд людей организуется с помощью разнообразных организационно-правовых форм.

 

Безробіття і його види.

Безработица - это такое социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.

Безработные в определении МОТ - это лица в возрасте 15-70 лет (как зарегестрированные, так и не зарегестрированные в государственной службе занятости), которые одновременно удовлетворяют трем условиям: не имеют работы, ищут работу или стараются организовать собственное дело, готовы приступить к работе на протяжении следующих двух надаль. К этой категории принадлежат также лица, которые учатся по направлению службы занятости, нашли работу и ждут ответа.

Согласно ст.2 Закона Украины „О занятости населения" безработными считаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов и зарегестрированы в государственной службе занятости как ищущие работу, готовы и способны приступить к подходящей работе.

Общая масса безработных условно делится на такие категории:

- лица, потерявшие работу вследствие сокращения производства, изменения профиля или закрытия предприятия;

- лица, оставившие прежнее место по собственному желанию, но не нашедшие в течение какого-либо времени новой работы по независящим от них причинам;

- лица, впервые вступившие на рынок рабочей силы (молодежь, выпускники и др.);

- лица, вновь возвращающиеся на рынок труда после длительного перерыва и др.

Количество безработных — это абсолютный показатель безработицы, который указывает на ееразмеры. Отношение количества безработных (Чб) к численности экономически активного населения (Чэан) - это относительный показатель безработицы, который показывает его распространенность и называется уровнем безработицы:

Уб = Чб/Чэан* 100%.

Циклическая безработица - это безработица, которая вызывается спадом производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, безработица растет.

Фрикционная безработица связана с изменением в предложении труда. В каждый определенный момент часть работников находятся в состоянии изменения работы: они или добровольно меняют работу, которая им не подходит, или впервые ищут работу, или подыскивают работу в связи с окончанием срока контракта и т.п. Разновидностью фрикционной безработицы является безработица институциональная, т.е. такая, которую порождают институты, сама (структура) рынка труда (размер пособия по безработице, введение минимальной заработной платы, несовершенство налоговой системы и др.).

Сущность структурной безработицы заключается в изменении со временем структуры потребительского спроса и технологии, которые влекут за собой изменения структуры общего спроса на труд

Структурная безработица неминуема, как неминуемы изменения в экономике. Структурная безработица имеет разновидности: региональная, профессионально-квалификационная, половозрастная, технологическая.

Общий уровень структурной и фрикционной безработицы, по признанию большинства экономистов, составляет естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы - это тот минимальный уровень, что отвечает понятию полной занятости. Его уровень постоянно возрастает в развитых странах, поскольку общий высокий уровень жизни дает работникам больше экономической свободы. На сегодняшний день этот уровень колеблется в разных странах от 3 до 7%.

В последние годы одной из важнейших проблем занятости в Украине стала скрытая безработица. Основная причина этого явления - спад производства и неадекватное ему сокращение занятости. На национальном уровне безработица прежде всего снижает объем производства валового внутреннего продукта. Взаимосвязь этих явлений выражена в так называемом законе Оукэна, согласно которому „если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%".

Чтобы избежать массовой безработицы, необходимо применять средства как долговременного, так и конъюнктурного (краткосрочного) характера.