Використання водних ресурсів

Враховуючи те, що природні ресурси знаходяться у власності держави, за користування ними справляється збір за спеціальне використання природних ресурсів, який включає:

— збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту;

— лісовий дохід (збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду);

— плату за користування надрами.

Справляння плати за спеціальне використання вод­них ресурсів як загальнодержавного так і місцевого значення здійснюється згідно із Законом України "Про охорону навколишнього середовища" за єдиними пра­вилами згідно з порядком, встановленим Кабінетом Міністрів України, усіма суб'єктами підприємницької діяльності, крім тих, що використовують воду виключ­но для задоволення власних питних і санітарно-гігієніч­них потреб, підприємствами гідроенергетики та підпри­ємствами водного транспорту, які експлуатують річкові водні шляхи.

До спеціального використання водних ресурсів нале­жить використання води для задоволення виробничих потреб за допомогою спеціальних пристроїв та установок або за використання води без їхнього застосування, яке може істотно вплинути на якісні і кількісні показники стану водних ресурсів, а також за користування вод­ними об'єктами для потреб гідроенергетики та водного транспорту.

До водних ресурсів загальнодержавного значення на­лежать відведені до басейнів річок поверхневі води, що розташовані або використовуються на території більш як однієї області, включаючи притоки всіх порядків та підземні води.

До водних ресурсів місцевого значення належать водні ресурси, що не віднесені до ресурсів загальнодержавного значення, визначені переліком водних ресурсів місцевого значення і затверджені Державним комітетом з водно­го господарства за участю Міністерства охорони навко­лишнього природного середовища.

Платниками збору за спеціальне використання вод­них ресурсів є всі юридичні особи та громадяни — суб'єкти підприємницької діяльності, які використову­ють у господарській діяльності водні ресурси.

Об'єктом обчислення збору є фактичний обсяг води, що використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

Плата за спеціальне використання водних ресурсів справляється незалежно від того, чи надходили вони з водогосподарських систем безпосередньо, від інших ко­ристувачів, чи від підприємств комунального господарст­ва. При цьому крім названої плати, суб'єкти підприєм­ницької діяльності сплачують постачальникам вартість послуг, пов'язаних з їх подачею.

Розміри збору за спеціальне використання водних ресурсів, крім тих, що використовуються підприємст­вами гідроенергетики та водного транспорту, встановлю­ються відповідно до нормативів плати, обсягів використан­ня води та лімітів її використання (рис. 9.1).

 

Нормативи плати диференційовані за двома озна­ками:

1) якщо вода забирається з поверхневих водних об'єктів — залежно від водогосподарських мереж;

2) якщо вода забирається з підземних вод — залежно від адміністративно-територіальної одиниці.

Під час використання води, що надходить із змішаних джерел (поверхневі, водні), норматив її використання обчислюється за середньозваженими вимірами з ураху­ванням установлених постачальникові лімітів використан­ня води з різних джерел: і відповідних нормативів плати.

Підприємствам гідроенергетики та водного транспор­ту розміри платежів встановлюються на основі нор­мативів плати:

— для підприємств водного транспорту — залежно від вантажопідйомності або пасажиромісткості транспорт­них засобів;

— для підприємств гідроенергетики — залежно від повного обсягу води, що пропускається через турбінні агрегати, в тому числі за води, які використовуються для змазу­вання та охолодження вузлів гідроагрегатів.

Кількість використаної води визначається за показ­никами вимірювальних приладів. Якщо ж такі відсутні, то обсяг використаної води визначається, як виняток, за технологічними даними (тривалість роботи агрегатів, обсяг виготовленої продукції, витрати електроенергії тощо).

Ліміти та порядок видачі дозволів на спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного зна­чення встановлює Кабінет Міністрів України, місцевого значення — Верховною Радою АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими Радами народ­них депутатів. За понадлімітне використання водних ресурсів плата обчислюється і справляється в 5-ти крат­ному розмірі.

У межах встановленого ліміту платежі відносяться на витрати виробництва, а за понадлімітне викорис­тання — стягуються з прибутку, що залишається в розпорядженні суб'єкта підприємницької діяльності.

Збір за використання водних ресурсів не справляєть­ся за воду, яка використовується для:

а) задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб насе­лення;

б) протипожежних потреб;

в) потреб зовнішнього благоустрою територій міст та інших населених пунктів;

г) наукових досліджень науково-дослідними установами;

д) пилозаглушення у шахтах тощо.

Розрахунок збору подається до органів ДПС за місцем податкової реєстрації платника протягом 40 календар­них днів, наступних за останнім календарним днем звіт­ного кварталу.

Водокористувачі, які отримали дозволи на спеціальне водокористування та здійснюють передачу води іншим водокористувачам, щороку до 20 січня подають органам державної податкової служби перелік таких водокорис­тувачів. Цей перелік складається з назви, місцезнаход­ження, ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ, ТРДПАУ або номера з ДРФО водокористувача, доведеного водо­користувачу ліміту на використання води та джерела водопостачання.

Сплачується збір протягом 10 календарних днів, на­ступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного квар­талу за місцем перебування на податковому обліку платника.

Розрахунок збору за користування водами для потреб водного транспорту за 1 квартал не подається, і, відпо­відно, не проводиться сплата цього збору за даний період.

Збір за спеціальне використання водних ресурсів за­гальнодержавного значення та їх понадлімітне викорис­тання, а також збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту зараховується плат­никами в повному обсязі до Державного бюджету Украї­ни. Решта збору за спеціальне використання водних ресурсів місцевого значення та їх понадлімітне викорис­тання зараховується платниками в повному обсязі до місцевих бюджетів.