Государственно – правовой режим.

Проблем подход в понятии, так и содержании. Понятие «режим» многозначно, одни связывают с наличием партий, другие с наличием правительственной аппозиции, третьи – с конституционными взаимоотношениями государственных органов; пятые считают, что режим отражает стиль правления – совокупность процедур и способов урегулирования противоречий в обществе. Шестые – способ концентрации и перераспределения власти.

Появившись в научном обороте в 60-е гг. XX века, категория "политический режим", по мнению некоторых ученых, в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства. По мнению других, политический режим вообще должен быть исключен из состава формы государства, поскольку, функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим Дискуссии того периода дали начало широкому и узкому подходам в понимании политического (государственного) режима.

Широкий подход относит политический режим к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом. Узкий - делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций. Политический режим предполагает и необходимо требует широкого и узкого подходов, ибо это соответствует современному пониманию политических процессов, проходящих в обществе в двух основных сферах: государственной и общественно-политической, а также характеру политической системы, включающей в себя государство и негосударственные, общественно-политические организации. Все составные части политической системы политические партии, общественные организации, трудовые коллективы (а также и "внесистемные" объекты церковь, массовые движения и т.п.) - испытывают значительное влияние государства, его сущности, характера функций, форм и методов деятельности и т.д. Вместе с тем существует и обратная связь, поскольку и государство в значительной мере воспринимает воздействие общественно-политической "среды обитания". Это влияние распространяется на форму государства, в частности на политический режим.

Таким образом, для характеристики формы государства имеет важное значение политический режим как в узком смысле слова (совокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком своем понимании (уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни).

Апартеид – политика на разделение людей по расовым признакам (ЮАР). 1973 – Конвенция ООН о запрете апартеида. Режим полпото. Сеульский режим в Кореи.

Характеризует форму государства с функциональной стороны как методы, приемы и способы реализации государственной власти. Это деятельность государственных учреждений по управлению обществом.

Управление может осуществляться либеральными (демократическими), так и методами убеждения, с использованием авторитарных методов.

При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества.

Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищаются, в обществе царят произвол и беззаконие.

Это реализация многообразных функций государства. Приемов и способов много:

ü Регистрация и разрешение деятельности тех или иных политических партий

ü Консультации с партиями, профсоюзами

ü Консультации с предпринимателями в различных формах и форматах

ü Утверждение в парламенте бюджета/отклонение

ü Установление рабочего времени, размер оплаты

ü Увольнение гос служащих за участие в несанкционированных митингах

ü Разгон демонстрантов

ü Применение химического оружия относительно к повстанцам

Либерализм – многообразие партий, широкие свободы, поддержки партий, методы нейтрализма – безучастное поддержание противной партии.

Политический режим - это совокупность приемов, способов и методов осуществления государственной власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.

Выделяют множество режимов: деспотические, аристократические, демократические, теократически-монархические, абсолютистко – клиарекально монархические, милитарийски – полицейские, методы пресвященного абсолютизма.

Демократические – общество среднего класса.

Демократия, т.е. народовластие, составляет сердцевину любых демократических политических режимов. Термином "демократия" обозначается форма государства в том случае, если законодательная власть в нем представлена коллегиальным органом, выбранным народом, если осуществляются закрепленные законодательством широкие социально-экономические и политические права граждан независимо от их пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и вероисповедания. Демократический политический режим может предусматривать прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая, или непосредственная, демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия).

Демократический политический режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочную законность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений. Демократический политический режим невозможен без многопартийности, без достаточно высокого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного контроля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами. Практика демократического развития государственности различных исторических эпох дает самые различные примеры демократических режимов.

Государство светское. Демократические государства – развитие Европейские государства, Северо-американские, Япония и др.

Авторитарные – преобладают методы принуждения, прямого насилия нет. Выборы часто носят формальный характер. Аппозиционные партии запрещены, деятельность остальных ограничена государственной властью, роль парламентов принижена. Если главой является Президент – его последующий срок не ограничен, может избираться несколько раз подряд. Могут быть в странах различных социальных ориентаций (капиталистическая или социалистическая). Пример, Индонезия, Чили (в период правления Пиначета), Марокко (кап.) и Ливия (при Кадафи соц.).

Тоталитарные – относят к явлениям XX века. Понятие было введено Муссолини в 1925 г. Характерно введение идеологии, нетерпимость к инакомыслию, монополия на информацию, подавление человеческой индивидуальности. Жесткая централизация власти, где во главе стоит харизматичный вождь. Тоталитарный режим возможен так же в странах различных социальных ориентаций (капиталистическая или социалистическая). Например, Заир (капиталистический). Гвинея 1982 г. (Конституция) строительство уже социалистического общества. Военные тоталитарные – большинство стран Латинской Америки, Азии (Сирия, Пакистан, Бангладеш). Устанавливались режимы свыше 600 раз, в последние 30 лет – около 150 раз. Фашистская Германия.

*НЕ ПИВОДИТЬ В ПРИМЕР СССР ПРИ ЖУРАВЛЕВЕ НИКОГДА!*

Чиркин – полудемократические, либеральные режимы (в переходных состояниях). Турция, Папуа-Новая Гвинея, Шриланка.

Говоря о предпочтительности того или иного режима следует сказать, что на различных этапах подходят определенные режимы.