Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты

Право собственности на природные ресурсы в юридическом аспекте можно рассматривать в двух качествах:

· как правовой институт;

как совокупность правомочий собственника.

Право собственности на природные ресурсы как правовой институт представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности на природные ресурсы. Отношения права собственности на природные ресурсы образуют предмет ряда отраслей в системе российского права - конституционного, гражданского, права окружающей среды, включая земельное, горное, водное, лесное, фаунистическое право. Поэтому можно говорить об этом правовом институте как комплексном. Совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности, образуют право собственности в объективном смысле.

 

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы

Общие основания приобретения права собственности установлены Гражданским кодексом РФ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника (что вполне относится к природным ресурсам), может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право частной собственности на природные ресурсы может возникнуть на основе передачи в соответствии с действующим законодательством о природных ресурсах, находящихся в государственной или муниципальной собственности, частным лицам.

Природные ресурсы, находящиеся в частной собственности, могут быть обращены в государственную собственность в случаях:

· обращения взыскания на имущество по обязательствам;

· изъятия для государственных нужд путем выкупа;

· изъятия объекта, используемого с нарушением требований законодательства;

· перехода наследства государству;

· реквизиции (изъятия у собственника в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущества в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества);

· конфискации (безвозмездного изъятия у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения имущества в случаях, предусмотренных законом. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке);

· национализации (обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц).

 

Так, объектами права частной, государственной, муниципальной и других форм собственности на природные объекты являются:

· отдельные природные объекты (земля, недра, леса и т. п.);

· только те, которые предусмотрены в законе;

· при условии, если они находятся в экологической связи с окружающей природной средой.

Содержание права частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на землю иные природные объекты выражается в трех правомочиях:

· праве владения;

· праве пользования;

· и праве распоряжения.

Субъектами права собственности могут быть государство, муниципалитеты, граждане и объединения. Действующая Конституция РФ установила частную собственность на землю и иные природные ресурсы. На ее основании действует целый ряд законов и иных нормативно-правовых актов, определяющих пределы и осень этой формы собственности.

Статья 71 Конституции РФ относит к исключительному ведению РФ федеральную государственную собственность и управление ею. При этом выделяются объекты федеральной исключительной собственности.

Общий надзор за соблюдением экологического законодательства и уголовное преследование за совершение экологических преступлений, предусмотренных УК РФ, осуществляет прокуратура.

16. (+ 18,19,20) Формы и виды собственности на природные ресурсы

Формы собственности на природные ресурсы и объекты

 

Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы