Список используемых сокращений

АИТ	автономные источники тепла
АО	акционерное общество
АХОВ	аварийно химически опасное вещество
ВЛ	высоковольтная линия
д.	деревня
ГВС	горячее водоснабжение
ГРС	газораспределительная станция
ГСМ	горюче-смазочные материалы
ЗСО	зона санитарной охраны
кв.	квартира
МНГП ЛО	местные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области
МОО	муниципальная образовательная организация
МО	муниципальное образование
ОАО	открытое акционерное общество
ООО	общество с ограниченной ответственностью
п.	посёлок
п. ж/д ст.	посёлок при железнодорожной станции
ПАО	публичное акционерное общество
РНГП ЛО	региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области
с.	село
СОШ	средняя образовательная школа
СЗЗ	санитарно-защитная зона
СМ	Совет министров
СТП	схема территориального планирования
СУГ	сжиженный углеводородный газ
ТП	трансформаторная подстанция
ФАП	фельдшерско-акушерский пункт

Оглавление

 

 

Оглавление. 6

ВВЕДЕНИЕ.. 9

1. Общая часть. 14

2. Сведения об учтенных документах при планировании размещения объектов местного значения. 18

2.1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития поселения для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения. 18

2.2. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения и объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения 19

2.2.1. Сведения об объектах федерального значения, планируемых к размещению на территории МО Кобринское сельское поселение. 19

2.2.2. Сведения об объектах регионального значения, планируемых к размещению на территории МО Кобринское сельское поселение. 20

2.2.3. Сведения об объектах местного значения муниципального района, планируемых к размещению на территории МО Кобринское сельское поселение. 22

3. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЯ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭТИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 24

3.1. Анализ реализации генерального плана. 25

3.2. Описание природных условий и ресурсов территории. 26

3.2.1. Климат. 26

3.2.2. Гидрография и гидрология. 26

3.2.5. Почвы.. 29

3.2.6. Растительность и животный мир. 29

3.3. Структура земельного фонда. 30

3.3.1. Земли лесного фонда. 31

3.3.1.1. Общие сведения. 31

3.3.1.2. Сведения о двойном учете. 31

3.3.2. Земли сельскохозяйственного назначения. 33

3.4. Комплексная оценка развития территории. 36

3.4.1. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы.. 36

3.4.2. Отраслевая специализация МО Кобринское сельское поселение. 39

3.4.2.1. Промышленность. 39

3.4.2.2. Сельское хозяйство. 40

3.4.3. Жилищный фонд. 42

3.4.4. Социальное и культурно-бытовое обслуживание населения. 44

3.4.5. Существующая транспортная инфраструктура. 50

3.4.6. Организация транспортного сообщения населенных пунктов. 57

3.4.7. Существующие системы коммунальной инфраструктуры.. 57

3.4.7.1. Объекты водоснабжения. 57

3.4.7.2. Объекты водоотведения. 58

3.4.7.3. Объекты теплоснабжения. 58

3.4.7.4. Объекты электроснабжения. 59

3.4.7.5. Объекты газоснабжения. 60

3.4.8. Система сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов на территории МО Кобринское сельское поселение. 61

3.4.9. Туризм.. 64

3.4.10. Зоны с особыми условиями использования территорий. 64

3.4.11. Объекты культурного наследия. 74

3.4.12. Озеленение территории. 79

4. Обоснование размещения объектов местного значения поселения.. 80

4.1. Сведения о вносимых изменениях. 80

4.2. Изменение функционального зонирования территории. 85

4.3. Планировочная организация территории. 89

4.4. Прогноз социально-экономического развития МО Кобринское сельское поселение. 91

4.5. Демографический прогноз. 93

4.6. Развитие и размещение объектов жилищного фонда. 94

4.7. Объекты социальной инфраструктуры местного значения. 95

4.7.1. Объекты образования. 97

4.7.2. Объекты культуры.. 98

4.7.3. Объекты физической культуры и спорта, объекты для работы с детьми и молодежью.. 100

4.7.4. Объекты здравоохранения. 101

4.7.5. Объекты торгово-бытового обслуживания местного значения. 103

4.8. Объекты массового отдыха населения, туризм.. 105

4.9. Планируемая транспортная инфраструктура. 106

4.10. Развитие систем коммунальной инфраструктуры.. 109

4.10.1. Объекты водоснабжения. 112

4.10.2. Объекты водоотведения. 114

4.10.3. Объекты теплоснабжения. 117

4.10.4. Объекты электроснабжения. 118

4.10.5. Объекты газоснабжения. 122

4.11. Мероприятия по сбору, вывозу и размещению (утилизации) твердых бытовых отходов. 124

4.12. Места захоронения. 125

4.13. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия. 126

4.14. Сведения о планируемой особо охраняемой природной территории. 130

4.15. Решения генерального плана по развитию рекреационных территорий. 130

5. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.. 134

5.1. Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на функционирование территории. 134

5.1.1. Определение границ зон возможной опасности, предусмотренных СНиП 2.01.51-90. 135

5.1.2. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера. 136

5.1.3. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 145

5.1.4. Опасные происшествия на транспорте при перевозке опасных грузов. 157

5.1.4.1. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. 160

5.1.4.2. Аварии на железнодорожном транспорте при перевозке опасных грузов. 166

5.1.4.3. Аварийные ситуации на распределительном газопроводе. 168

5.1.4.4. Метеорологические условия и уровень загрязнения воздушного бассейна. 169

5.1.4.5. Аварии на объектах инженерной инфраструктуры.. 171

5.2. Обоснование предложений по повышению устойчивости функционирования части территории, защите и жизнеобеспечению населения с учётом численности размещаемого рассредоточиваемого и (или) эвакуируемого населения (в том числе по обеспечению защитными сооружениями гражданской обороны, транспортному сообщению для доставки наибольшей работающей смены в зону возможных разрушений и обратно, медицинскому и культурно-бытовому обслуживанию, функционированию систем водо-, электро-, тепло- и газоснабжения) 171

5.3. Проектные решения по гражданской обороне. 173

5.4. Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. 174

5.5. Противопожарные мероприятия. 175

6. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения.. 179

7. Технико-экономические показатели.. 181

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Генеральный план муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области выполнен на основании постановления администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 21.11.2016 № 5577 «О подготовке внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района». Внесение изменений в документы территориального планирования предусмотрено статьями 9 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Расчетный срок – 2040 год.

Планируемая численность населения Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на расчетный срок – 6 500 человек.

Генеральный план муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в действующей редакции утвержден решением совета депутатов муниципального образования Кобринское сельского поселения от 18.06.2014 № 28 (далее – генеральный план в редакции от 18.06.2014).

Подготовка проекта изменений в генеральный план в актуализированной редакции (далее – генеральный план) выполнена Обществом с ограниченной ответственностью «Институт градостроительного планирования и проектирования» (ООО «ГрадстройПроект») в соответствии с заданием к муниципальному контракту от 01.11.2018 № Ф.2018.514914.

В генеральном плане используется наименование – Кобринское сельское поселение в соответствии с областным законом от 14.12.2004 № 131-оз «О наделении соответствующим статусом муниципального образования Гатчинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» (с изменениями на 04.08.2015).

Полное наименование муниципального образования – муниципальное образование Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Сокращенное наименование муниципального образования – МО Кобринское сельское поселение.

 В генеральном плане использованы ранее разработанные документы градостроительного и социально-экономического развития территории поселения.

Генеральный план разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, земельным, лесным, водным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством в области организации местного самоуправления, иным законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, техническими регламентами, и иными нормативными актами, в том числе:

- Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями);

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями);

- Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ Водный кодекс Российской Федерации (с изменениями);

- Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ Воздушный кодекс Российской Федерации (с изменениями);

- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 27.12.2018);

- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;

- областной закон Ленинградской области от 14.12.2011 № 108-оз «О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования»;

- областной закон Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения (с изменениями на 07.05.2019)»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 № 2 «Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и Гатчинских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

- закон Ленинградской области от 14.12.2011 № 108-оз «О регулировании градостроительной деятельности на территории Ленинградской области в части вопросов территориального планирования»;

- постановление Правительства Ленинградской области от 27.11.2007 № 294 (с изменениями на 29.01.2018) «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения»;

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков»;

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

- приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»;

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 127 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования»;

- РНГП ЛО, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 524;

- МНГП ЛО, утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 04.12.2017 № 525;

- СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (раздел 3.1.5 применяется в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации). СП 47.13330.2012;

- РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации»;

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка Гатчинских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства»;

- СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;

- СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги». Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;

- СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;

- СП 32.13330.2012 «Канализация наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85;

- СП 124.13330.2012 «Тепловые сети». Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003;

- СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы». Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*;

- СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002;

- СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне». Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;

- СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий Гатчинских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

- СП 11-102-97. «Инженерно-экологические изыскания для строительства»;

- «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме;

- СТП в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р) (с изменениями на 30.12.2017);

- СТП Ленинградской области, утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 460 (с изменениями от 22.12.2017, постановление Правительства Ленинградской области № 592);

- стратегия социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2030 года, утвержденная областным законом от 08.08.2016 № 76-оз (с изменениями от 19.12.2019
№ 100-оз);

-  СТП Гатчинского муниципального района (утверждена Решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 29.12.2010 № 134);

-  стратегия социально-экономического развития Гатчинского муниципального района на период до 2030 года, утвержденная решением совета депутатов Гатчинского муниципального района от 23.11.2018 № 336;

-  документация по планировке территории объекта «Реконструкция автомобильной дороги Санкт-Петербургское южное полукольцо через Кировск, Мгу, Гатчину, Большую Ижору. Реконструкция автомобильной дороги А-120 "Санкт-Петербургское южное полукольцо" Кировск – Мга – Гатчина – Большая Ижора на участке км 64 – км 106, Ленинградская область», утвержденная распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 13.07.2016 № 1230-р;

- нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

В генеральном плане использованы следующие материалы:

-  генеральный план муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов от 18.06.2014 № 18;

-  правила землепользования и застройки муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденные решением совета депутатов от 28.03.2013 № 15.

Целью подготовки генерального плана является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Ленинградской области, Гатчинского муниципального района, муниципального образования Кобринское сельское поселение.

Основные задачи проекта:

– определение долгосрочной стратегии и этапов развития поселения с учётом ресурсного потенциала и ограничений развития территории поселения;

– обоснование размещения объектов, необходимых для реализации полномочий органов местного самоуправления поселения;

– обеспечение условий для повышения инвестиционной привлекательности поселения, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха, а также обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры;

– выделение функциональных зон для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района;

– разработка мероприятий по минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

– разработка комплекса мер по сохранению и использованию объектов культурного наследия;

– подготовка предложений по размещению объектов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие поселения, предусмотренных инвестиционными проектами;

– подготовка предложений по развитию инженерной инфраструктуры и иных видов инфраструктур в областях, предусмотренных в статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

– разработка предложений по внесению изменений в генеральный план МО Кобринское сельское поселение с учётом анализа предложений заинтересованных лиц к внесению изменений в генеральный план;

– приведение генерального плана в соответствие с действующим законодательством (в частности, приведения в соответствие с приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 793», региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, местными нормативами градостроительного проектирования), приведение в соответствие генерального плана и правил землепользования и застройки поселения, документации по планировке территории.

Графические материалы разработаны в масштабе 1:25000. Графические материалы генерального плана выполнены в системе координат МСК-47.

Текстовые материалы генерального плана подготовлены в формате Microsoft Word (*.doc).

Электронная версия графических материалов оформляется в цифровом виде в формате MapInfo (*.tab) и в растровом виде в формате (*.tiff) с разрешением 300dpi, текстовая часть в формате Microsoft Word (*.doc) и Adobe Acrobat (*.pdf с защитой от редактирования). Генеральный план предоставляется на цифровом и бумажном носителях.

 

Общая часть

 

МО Кобринское сельское поселение расположено в центральной части Гатчинского муниципального района. К нему примыкают: с севера Новосветское сельское поселение, с северо-запада и запада Большеколпанское сельское поселение, с юго-запада Рождественское сельское поселение, с юга Сиверское городское поселение, с востока Сусанинское сельское поселение Гатчинского муниципального района.

Территория МО Кобринское сельское поселение составляет 9 862,86 га. Административный центр сельского поселения – п. Кобринское расположен в 15 км от Гатчины и в 50 км от Санкт-Петербурга.

Границы муниципального образования установлены областным законом Ленинградской области от 16.12.2004 № 113-оз, «О наделении соответствующим статусом муниципального образования Гатчинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе (с изменениями на 04.08.2015)».

В состав муниципального образования в соответствии с областным законом Ленинградской области от 15.06.2010 № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения (с изменениями на 07.05.2019)» входят следующие населенные пункты:

1) Воскресенское, село;

2) Высокоключевой, посёлок;

3) Карташевская, посёлок;

4) Кобрино, деревня;

5) Кобринское, посёлок (административный центр);

6) Мельница, деревня;

7) Меньково, деревня;

8) Новокузнецово, деревня;

9) Пижма, деревня;

10) Погост, деревня;

11) Покровка, деревня;

12) Прибытково, посёлок;

13) Руново, деревня;

14) Старое Колено, деревня;

15) Суйда, посёлок при железнодорожной станции;

16) Суйда, посёлок.

Численность населения Кобринского сельского поселения на 01.01.2018 составляет 6 192 человека.

Границы населенных пунктов отображены на карте границ населенных пунктов.

Генеральный план разработан с учетом документов территориального планирования смежных муниципальных образований с отражением объектов, включенных в схемы территориального планирования Гатчинского муниципального района и Ленинградской области. Предлагаемые проектом мероприятия позволяют реализовать описанные в этих документах мероприятия поэтапно, увязывая планировочный и транспортный каркас района в единую развитую систему.

 

Краткая историческая справка ^[1]

Деревня Кобрино.

Деревня Кобрино – одно из красивейших мест Ленинградской области. Изумительная по красоте природа поражает своей первозданностью. Деревня совсем небольшая: всего одна улица длиной чуть больше километра. Однако на ее территории находилось ни одно историческое место, связанное с именем великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина и жизнью его предков.

Место, где расположена д. Кобрино, было Ижорской землей. Край этот принадлежал Великому Новгороду и входил в состав одной из административных единиц – Вотской пятины, расположенной на северо-западном рубеже Новгородских владений, у выхода к Балтийскому морю. Вотская пятина потерпела много бедствий и часто подвергалась нашествию со стороны ливонцев и шведов. С падением Новгорода и Пскова эта земля вошла в состав Московского государства, но после шведских войн начала XVII века Вотская пятина отошла к шведам. Они ею владели около 80 лет и переименовали в Ингерманландию. В начале XVIII века Петр I освободил этот край и вернул его в состав Российского государства.

Ингерманландия была страной бедной и малонаселенной, откуда из-за тяжелых условий жизни и насаждения лютеранства масса населения (русские и принявшие православие карелы) переселились в Россию. Необходимо было вновь заселять землю. Петр I при раздаче вновь завоеванных земель государственным деятелям, полководцам и членам царской фамилии обязывал новых владельцев заселять поместье крестьянами из великорусских губерний.

Так появились в Ингерманландии в начале XVIII века русские переселенцы, «переведенцы», так их называли, из-под Москвы, Калуги, Рязани, Костромы и других мест. С 1715 года по 1725 год сюда были переведены более четырех тысяч крестьянских семей; население Ингерманландии составляли русские, карелы, жившие здесь со времен Новгородского владычества и вновь русские «переведенцы». Также было много финнов и переселенных сюда в период шведского господства и оставшихся здесь по освобождению края шведов.

Деревня Кобрино относится к числу древнейших селений Ленинградской области. В Новгородских писцовых книгах погоста Ижорской земли (Ингерманландии) встречается и село Кобрино. По Столбовскому договору 1617 года село Кобрино вместе с другими поселениями Ижорской земли было уступлено шведам. Однако за 90 лет шведского владычества село Кобрино не утратило ни названия, ни месторасположения. После освобождения Ижорской земли земля Николо-суйдинского погоста была подарена сподвижнику Петра I – Петру Матвеевичу Апраксину.

В середине XVIII века часть земель Апраксина, а именно с. Суйда и д. Мельница была приобретена А.П. Ганнибалом.

В 1800 году Шарлотта Карловна Жандр – жена известного русского мореплавателя Ю.Ф. Лисянского приобрела у Надежды Осиповны Пушкиной мызу Руново. После смерти Ю.Ф. Лисянского усадьба была куплена Надеждой Тимофеевной Карташевской – сестрой писателя С.Т. Аксакова.

Поселок Суйда.

Суйда впервые документально упоминается в Новгородской писцовой книге 1499 года. В то время на левом берегу реки Суйда уже существовал небольшой женский монастырь с церковью «Велики Никола». Суйда – реликтовое слово, непонятного нам древнего языка жителей Вотской пятины Великого Новгорода. Археологи обнаружили в ее окрестностях курганные захоронения, относящиеся еще к X-XI векам.

В 1759 году у потомков Апраксина Суйдинскую мызу с окрестными селами и деревнями приобрел во владение легендарный предок поэта Абрам Петрович Ганнибал. В Суйде, окруженный многочисленным семейством, А.П. Ганнибал безвыездно поселился после выхода в отставку и жил здесь до самой смерти в 1781 году. Он значительно расширил свое поместье и прикупил к нему соседние усадьбы в Кобрине, Елицах и Малых Таицах. При нем в Суйде появился обширный парк с аллеями, каналами, беседкой, солнечными часами и горбатым мостиком, но главной достопримечательностью здесь, несомненно, был каменный диван, вырубленный в огромном ледниковом валуне крепостными старого арапа. На реке Суйде, рядом с дорогой на Кобрино он построил каменную мельницу.

 

Поселок Высокоключевой.

Посёлок Высокоключевой начинает свою историю с 1900 года, когда он был создан как дачный посёлок недалеко от известного к тому времени дачного центра Гатчинского района – посёлка Суйды. До 1900 года на территории будущего посёлка располагалась усадьба, принадлежащая Паулине Карловне Ганс и называвшаяся «Паулиновка». В 1900 году хозяйка усадьбы начала распродавать земли имения под дачные участки, что и положило начало образованию дачного посёлка. Самую первую дачу на новой территории построил коллежский асессор Евгений Павлович Серебренников; эта дача сохранилась до нашего времени и расположена по адресу Большой проспект, дом 13. Этот дом до сих пор принадлежит его потомкам.

 

Поселок Прибытково.

Свою родословную поселок ведет от существовавших на его месте в конце XIX – начале ХХ веков небольших образцовых дачных колоний. Одна из них называлась Мариининской, другая Екатерининской. В свое время они были основаны владельцами местных имений «Елицы» и «Мой приют». Границей колоний служила железная дорога. Среди первых дачевладельцев были служащие Варшавской железной дороги Козловские, Гроховские, Лапьер, Михновичи и другие. К Екатерининской колонии тесно примыкала старинная деревенька Покровская. Когда-то, в древние времена, она носила другое имя и называлась Хлопицами. Своё новое название она получила в честь возведенной здесь деревянной часовни Покрова Пресвятой Богородицы.

Сама же платформа Прибытково появилась в начале XX века. Впервые в документальных источниках она упоминается в 1903 году. Своим рождением железнодорожная платформа обязана владельцу одной из местных дачных усадеб, которого старожилы называли адмиралом Прибытковом. Бывшая дача адмирала Прибыткова, расположенная на Школьной (Викторовской) улице, чудом сохранилась до наших дней.

 

Поселок Карташевская.

Поселок возник в начале XX века в связи с развитием дачных местностей вдоль полотна Варшавской железной дороги. Первоначально у селения было название Карташе́вка (в том числе в 1932 году). Свое название он получил в честь Надежды Тимофеевны Карташевской, сестры писателя Сергея Тимофеевича Аксакова, потомки которой стояли у истоков создания посёлка. Надежда Тимофеевна была владелицей соседнего имения «Кобрино».

 

Деревня Меньково.

Первое упоминание д. Меньково относится к 1499 году по Новгородской писцовой книге. Название произошло от личного собственного имени Смен, Сменово, среднее Симаково.

В окрестностях деревни, на берегу реки Суйды находится небольшая возвышенность – Елицкая гора, высотой 101 м над уровнем моря. На её вершине раньше располагался усадебный дом имения «Елицы». В окрестностях этой горы имеется несколько курганных захоронений XI-XII веков, часть из которых была раскопана в 1872 году известным археологом Львом Ивановским.

Во времена шведского владычества в Елицах находилась лютеранская кирха.

На карте Санкт-Петербургской губернии Я. Ф. Шмита 1770 года деревня обозначена как Менко́ва. Деревня Меньково принадлежала помещику, отставному полковнику, Алексею Петровичу Демидову.

 

Деревня Покровка.

Деревня получила современное название по построенной здесь в 1890 году деревянной часовне во имя Покрова Пресвятой Богородицы. В начале XIX века она принадлежала помещику, издателю Мамышеву Николаю Родионовичу. Рядом с деревней находилась усадьба Мамышева под названием «Мой приют», не сохранившаяся до нашего времени. Среди местного населения лесной массив около деревни до сих пор называется «Мамышевским лесом».

 

Деревня Руново.

Еще в начале XIX века на берегу реки Кобринки располагался усадебный дом «Руново». Усадьба принадлежала Шарлотте Карловне Жандр, жене известного мореплавателя Ю. Ф. Лисянского. В 1841 году усадьбу купила Надежда Тимофеевна Карташевская (см. также поселок Карташевская), сестра писателя С. Т. Аксакова.

В 1887 году дом сгорел, но был восстановлен на прежнем фундаменте в почти неизмененном виде.

 

Село Воскресенское.

По ревизским сказкам 1795 года, с. Воскресенское было вотчиной Ганнибалов и принадлежало Ивану Абрамовичу Ганнибалу, также, как и д. Пижма. В 1838 году с. Воскресенское принадлежало госпоже Евдокимовой. В селе располагается Церковь Вознесения Христова, в которой венчались родители А. С. Пушкина. Также в селе родилась его няня Арина Родионовна Яковлева.

 

2. Сведения об учтенных документах при планировании размещения объектов местного значения

 

2.1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития поселения для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения

 

По состоянию на 2018 год в МО Кобринское сельское поселение утверждены следующие программы комплексного развития поселения, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения.

 

Таблица 2.1.1 – перечень утверждённых муниципальных программ МО Кобринское сельское поселение

Наименование муниципальных программ

Наименование нормативно правового акта

Цель программы

 

1	2	3
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области	Решение совета депутатов муниципального образования Кобринское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 26.10.2017 № 59