Тема 13: Современная Россия.

 В лекции рассмотрены тенденции политического, социально-экономического развития современной России. Выделена роль Б.Н. Ельцина, В.В. Путина в этих процессах.

Основные вопросы.

1.Россия в 90-е гг.

2. Россия в 2000-е гг.: основные тенденции развития.

Россия в 90-е гг.

90-е годы вошли в историю России как время демократических преобразований во многих областях общественно-политической жизни - первые съезды народных депутатов СССР, образование Российской Федерации, взятие курса на создание правового государства и т.д. На этом фоне перед новой Россией одними из главных являлись задачи выхода из экономического, социального и политического кризиса. Был взят курс на продолжение начатых во второй половине 80-х годов демократических и социальных реформ.

Изменения в государственном строе СССР и России. 25 мая 1989 года открылся Первый съезд народных депутатов СССР. Выборы депутатов впервые проводились на альтернативной основе (лишь на союзном уровне треть депутатских мест резервировалась для прямых выдвиженцев самой партии и руководимых ею общественных организаций).

Главой исполнительной власти России стал избранный всенародным голосованием Президент Б. Н. Ельцин. На первых порах президентства         Б. Н. Ельцин "раздавал" суверенитеты "каждому по способностям", но обещал сберечь единство России. Но единство подлинной, исторической России, существовавшей с 1922 года во главе СССР, было разрушено в Беловежской пуще 8 декабря 1991 года лидерами России, Украины и Белоруссии          Б. Н. Ельциным, Л. Кравчуком, Л. М. Шушкевичем, которые объявили о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря на встрече в Алма-Ате к СНГ присоединились еще восемь республик. 25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.

Курс на либерализацию экономики, продолжавшийся экономический кризис и отсутствие социальных гарантий вызывали неудовлетворенность и раздражение у значительной части населения. Недовольство результатами реформ выражали многие должностные лица. Экономика страны существовала за счет финансовой помощи запада и продажи природных ресурсов за рубеж, в основном в Европу, через страны СНГ. Феномен олигархизации власти (ненаучный термин «семибанкирщана») и экономики был вызван условиями чековой приватизации, в результате которой большинство прибыльных отраслей экономики получили т. н. олигархи, бывшие представители партийно-номенклатурной элиты, комсомольские работники, кооператоры. Так, например, целая отрасль советской экономики — газовая промышленность в ходе приватизации обрела собственника. Складывающийся в экономике уклад отношений можно было назвать олигархическим.

Конституционный кризис. В декабре 1992 г. под давлением законодательной власти ушло в отставку правительство Е.Т. Гайдара. Новым премьером Кабинета Министров РФ стал B.C. Черномырдин, в течение многих лет находившийся на руководящей хозяйственной работе. Но это не сняло напряженности в обществе и во взаимоотношениях президента Б.Н. Ельцина и парламента. Отсутствие четкого разделения обязанностей между законодательной и исполнительной ветвями власти вело к обострению конфликта между ними. Многие члены депутатского корпуса выступали за возвращение страны на путь прежнего политического развития и за восстановление СССР. В декабре 1992 г. Б.Н. Ельцин в обращении к народу заявил о превращении парламента в "реакционную силу". Обострившийся в конце осени 1993 года кризис разрешился силовыми методами, роспуском парламента, принятием Конституции РФ и выборов нового паралмента с новым названием и компетенциями. В декабре 1993 г. состоялись выборы в новый орган государственной власти Федеральное собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

Распад СССР изменил положение России на международной арене, ее политические и экономические связи с внешним миром. Российская Федерация объявила себя правоприемницей СССР.Положение государства на международной арене хоть и сопровождалось положительными изменениями (разрядка отношений с Западом), все же имело негативные тенденции. К нем можно отнести потерю международного авторитета, престижа.

 Внешнеполитическая концепция Российской Федерации выдвигала приоритетными задачами сохранение территориальной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество.  

Россия вступила в Международный Валютный Фонд, что укрепило ее позиции с западом, но привело к еще большей финансовой и политической зависимости, частичной передаче своего суверенитета Западу. Одновременно Россию приняли в Совет Европы, В результате между Россией, США, государствами Ближнего Востока и Латинской Америки активизировались торговля, промышленно-аграрные отношения.

Развитие взаимоотношений с Содружеством Независимых Государств занимало важное место во внешнеполитической деятельности российского правительства. В 1993 году в состав СНГ входили, кроме России, еще одиннадцать государств. Российское правительство стремилось сохранить интеграционные связи с бывшими союзными республиками. По его инициативе был создан межгосударственный комитет стран Содружества с центром пребывания в Москве. Между Россией, Беларусью, Казахстаном и другими государствами был заключен договор о коллективной безопасности, разработан и утвержден устав СНГ. В то же время межгосударственные отношения России с бывшими республиками СНГ складывались не всегда благоприятно..

Вывод: Становление современной России в 90-е гг. шло противоречиво. Экономический и политический, конституционный кризисы ослабили государство. Заявили о себе олигархизация экономики власти. Режим личной власти, сложившийся при Б,Н. Ельцине, был олигархическим по своей природе, тяготел к ручным, а не рыночным способам управления экономикой. Для укрепления своей личной власти Б.Н. Ельцин инициировал «парады суверенитетов» для республик, входящих в состав России. Это ослабило позиции федерального центра и вызвало к жизни формирование ряда конфликтов в т.ч. Чеченский конфликт, вылившийся войну. Удачнее всего Б.Н. Ельцину удалось решить конституционный кризис, укрепив президентскую ветвь власти. Во внешней политике тех лет российское руководство проводило политику активного сближения с западом в ущерб своим национальным интересам. Вступив в МВФ, Россия подпала под финансовую и политическую зависимость от Запада.