Суды и должностные лица судов в гражданском процессе.

Правосудие по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции в соответствии с их компетенцией.

Задачами судов являются:

1.    обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел с минимальными необходимыми затратами сил, средств и времени;

2.    исполнение судебных постановлений и других актов, подлежащих исполнению;

3.    защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц;

4.    укрепление системы хозяйствования и различных форм собственности;

5.    воспитание граждан в духе уважения и исполнения законов, предупреждение правонарушений (ст. 29 ГПК РБ).

Задачи правосудия по гражданским делам реализуются судами в соответствии с их полномочиями. К полномочиям судов относятся:

o     рассмотрение гражданского дела судами первой инстанции и вынесение судебного постановления (ст.ст. 242-398 ГПК);

o     рассмотрение дел в кассационном порядке и в порядке надзора (ст.ст. 399-451 ГПК);

o     пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.ст. 452-458 ГПК);

o     рассмотрение вопросов, возникающих при исполнении судебных решений и других исполнительных документов (ст.ст. 459-540 ГПК).

Полномочия по рассмотрению дел по первой инстанции, по пересмотру судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении решений и других документов осуществляется судами посредством деятельности составов суда и их должностных лиц.

В состав суда входят судьи-профессионалы, назначенные на судейские должности в установленном порядке.

В состав суда по рассмотрению дел первой инстанции входит один судья, который рассматривает дело единолично. Исключением из этого правила является рассмотрение дел в коллегии Верховного Суда по патентным делам, где состав формируется из трех судей. Один из судей назначается председательствующим (ст. 26 ГПК).

Составы всех кассационных судов (коллегии по гражданским делам областных, Минского городского, Верховного суда РБ, военной коллегии Верховного Суда РБ и судебной коллегии Белорусского военного суда) формируются из трех судей. Один из судей назначается председательствующим по делу (ст.27 ГПК).

Состав надзорных судов зависит от того, какой конкретный суд выступает в качестве надзорной инстанции.

Так, при пересмотре судебных постановлений в надзорном порядке в судебной коллегии Верховного Суда РБ, в военной коллегии этого же суда и в судебной коллегии Белорусского военного суда состав формируется из трех судей, один из которых назначается председательствующим.

При пересмотре судебных постановлений в надзорном порядке президиумами областных, Минского городского и Верховного Суда РБ в состав суда входят члены соответствующего президиума. Однако состав президиума полномочен рассматривать надзорный протест только при участии большинства членов президиума (ст.28 ГПК).

Все судьи при коллегиальном рассмотрении дела равноправны и судебное постановление принимается большинством голосов. Председательствующий в коллегиальном составе суда руководит ходом процесса и обеспечивает надлежащий порядок в зале судебного заседания. Организационные вопросы председательствующий решает единолично, правовые вопросы разрешаются коллегиально.

Вопросы, возникающие вне судебного разбирательства, председательствующий решает единолично.

В зависимости от характера и их сложности вопросы решаются составом суда в судебном заседании или в совещательной комнате. Заседание проводится открыто. При решении каждого вопроса никто из судей не вправе воздержаться. Председательствующий при коллегиальном составе всегда голосует последним. Судья, не согласный с решением большинства вправе письменно изложить свое особое мнение, которое не оглашается, а прилагается к материалам дела (ст.31 ГПК).

2.Секретарь судебного заседания и судебный исполнитель.

Должностные лица: секретарь судебного заседания и судебный исполнитель. Секретарь судебного заседания осуществляет судебные полномочия в судах первой инстанции.

На основании ст.30 ГПК секретарь судебного заседания подчиняется председательствующему по делу и выполняет его распоряжения. В частности, секретарь извещает участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного разбирательства; проверяет их явку в суд и выясняет причины неявки, информирует об этом судью; выполняет иные поручения судьи, связанные с подготовкой и ведением судебного заседания. Секретарь ведет протокол судебного заседания и подписывает этот судебный документ вместе с председательствующим по делу.

В случае возникновения разногласий с судьей относительно содержания протокола секретарь вправе приложить к протоколу письменные замечания.

Судья обязан рассмотреть замечания и при несогласии с ними вынести мотивированное определение, которое приобщается с замечаниями по делу.

Судебный исполнитель осуществляет свои полномочия в исполнительном производстве. К его компетенции относится:

1.    возбуждение исполнительного производства;

2.    контроль за добровольным исполнением;

3.    принудительное исполнение;

4.    возвращение исполнительного документа взыскателю;

5.    определение расходов по исполнению;

6.    принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия, предусмотренные законодательством (ст.475 ГПК).

При исполнении своих обязанностей судебные исполнители являются представителями власти. Требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граждан, должностных и юридических лиц.

В случае оказания судебному исполнителю сопротивления при исполнении им своих функций исполнитель составляет акт, который представляет судье для последующего привлечения виновных к ответственности (ст.476 ГПК).

Судебный исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ст.485 ГПК и в других процессуальных нормах.

В частности, исполнитель имеет право:

1.    вызывать должника в суд, ознакомить его с исполнительными документами и предложить ему добровольно исполнить исполнительный документ;

2.    наложить арест на имущество и деньги должника;

3.    проводить осмотр помещения и хранилищ должника и реализовать изъятое или описанное имущество должника.

Исполнитель действует под контролем соответствующего судьи и по факту совершения им исполнительных действий, либо отказа в их совершении стороны исполнительного производства могут подать жалобу, а прокурор внести протест (ст.479 ГПК).

Жалоба и протест вносятся в течение 10 дней с момента совершения исполнительных действий в суд, при котором состоит исполнитель.

3.Основания для отвода судей, секретаря судебного заседания и судебного исполнителя.

Конституция РБ определяет, что правосудие в РБ отправляется независимыми, компетентными и беспристрастными судами.

Беспристрастность и независимость - необходимые условия для исполнения обязанностей судьи. Эти качества создают необходимые условия для вынесения судом законного, обоснованного и справедливого судебного постановления.

С целью исключить из судебной практики возможные факты нарушения конституционных положений о независимости и беспристрастности суда учрежден институт отвода судей, а также участников гражданского судопроизводства.