Способы изложения содержания норм права

Различают несколько вариантов изложения нормы права. Например, законодатель излагает структуру нормы права таким образом, что все элементы – гипотеза, диспозиция и санкция полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта. Это прямой способ изложения правовых норм.

Однако полное совпадение структуры нормы права и статьи имеет место далеко не всегда. Например, в одной статье правового акта может содержаться несколько полных правовых норм или же в статье изложено лишь один или два элемента нормы или норм. В статьях конституционного права нередко содержится только гипотеза и диспозиция, а санкция содержится в актах, развивающих то или иное конституционное положение. Так ст. 26 (ч. 1) Конституции РФ гласит, что «каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности». Здесь содержатся две гипотезы и две диспозиции. Что же касается санкции, то она предусмотрена другими нормативно-правовыми актами.

Иногда статья содержит всего лишь отсылку к другой статье, или другим статьям. Такой способ изложения нормы права именуется отсылочным. С этим способом изложения сходен, но не тождественен, бланкетный способ. Его особенность заключается в том, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие элементы только подразумеваются. Бланкетный способ изложения предполагает получение сведений об остальных элементах нормы права в других нормативно-правовых актах.

Подводя итог способам изложения норм права, следует иметь в виду различные варианты: одна статья нормативно-правового акта может содержать несколько норм; одна норма может быть расположена в нескольких статьях; наконец, норма права и статья нормативного акта могут совпадать.

 

4. Основные виды норм права

 

В целях изучения и практического применения правовые нормы классифицируются. В качестве оснований для классификации применяются различные критерии.

Например, выделение в зависимости от характера регулируемых ими отношений. По этому основанию выделяют две группы: нормы материального и нормы процессуального права.

Материальные нормы права регулируют экономические, политические, социальные, идеологические и иные материальные отношения; определяют правовой статус граждан, их разнообразные права и обязанности. С помощью материальных норм регулируются взаимоотношения граждан между собой и с создаваемыми ими общественными органами и организациями. Ими устанавливаются компетенции государственных органов, их структура, сфера деятельности, характер взаимоотношений с гражданами и между собой. Материальные нормы права устанавливают не только статус, субординацию и рамки деятельности государственных органов, но и принципы их организации и деятельности. Они опосредуют деятельность политических партий, государственных органов и организаций, должностных лиц.

Процессуальные нормы права закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осуществления и защиты предусмотренных материальными нормами прав. Процессуальные нормы содержатся в основном в таких отраслях права, как гражданское процессуальное право, арбитражное процессуальное право и уголовно-процессуальное право. Имеются они и в ряде других отраслей права.

В зависимости от  принадлежности к тем или иным институтам права, нормы права подразделяются на нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и иных отраслей права.

По характеру содержащихся в них предписаний, нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие нормы права определяют возможности участникам правоотношений действовать тем или иным образом. В них акцентируется внимание на правах субъектов, на допустимости и пределах совершения ими определенных действий.

Уже из самого названия обязывающих норм следует, что они обязывают субъект права совершить определенные позитивные действия. Отказ лица совершить их означает правонарушение со всеми негативными для него юридическими последствиями.

Нормы классифицируются также по времени, месту их действия, а также по кругу лиц, на которые распространяется действие норм права.

В зависимости от времени действия, нормы права подразделяются на нормы постоянного действия (действуют до их отмены в установленном порядке) и нормы временного действия.

По месту действия нормы права подразделяются на нормы, распространяющиеся на всю территорию страны, и нормы, действующие на части территории.

В зависимости от круга лиц, нормы права подразделяются на общие и специальные нормы. Первые охватывают всех лиц, проживающих на данной территории. Вторые распространяются лишь на определенную категорию субъектов права. (Например, нормы для ветеранов, военнослужащих, пенсионеров).

Классифицируются нормы права и по другим критериям. В частности, все более распространенным в отечественной литературе становится подразделение правовых норм по их принадлежности кпубличному или частному праву.

Глава V. Правоотношения

1. Понятие, содержание и особенности правоотношений

 

В обществе люди связаны друг с другом многочисленными и разнообразными отношениями. Правовые отношения являются особой и одной из важнейших разновидностей социальных отношений. Так как в юридической литературе встречаются разные определения правоотношения, остановимся на наиболее распространенном определении. Правоотношение понимается как урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством.

Выделим следующие характерные признаки правовых
отношений:

А) Служат юридической формой взаимодействия между их участниками, регулируя экономические, политические, социальные и иные общественные взаимоотношения.

Б) Складываются на основе норм, в которых выражается и закрепляется государственная воля. Правила поведения содержатся и в обычаях, традициях, актах различных общественных организаций, однако характер и форму правоотношения они приобретают только в связи с их урегулированием нормами права.

В) Возникают в результате сознательно-волевых действий их участников, в отличие от экономических, точнее производственных, отношений, составляющих базис общества, которые возникают независимо от воли и сознания людей.

Г) Правовые отношения – это такие связи их участников, в результате которых возникают возлагаемые на них субъективные права и юридические обязанности. Наряду с совокупностью реальных действий, направленных на их использование и осуществление, они составляют содержание правоотношения.

Д) Реализация правоотношения гарантируется возможностью государственного принуждения. Государственное принуждение в случае нарушения правовых предписаний никогда при этом не исключается, хотя в подавляющем большинстве случаев, требования норм права и содержание возникающих на их основе правоотношений выполняются добровольно и сознательно.

Выше был упомянут термин «содержание правоотношения». Под юридическим содержанием правоотношений понимается совокупность субъективных прав и юридических обязанностей участников (субъектов) данных правоотношений.

Важно уяснить такие понятия как объективное и субъективное право. Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая государством мера возможного (дозволенного) поведения лица по удовлетворению своих законных интересов, предусмотренных объективным правом.

В отличие от объективного права, представляющего собой совокупность, или систему, реально существующих юридических норм, субъективное право выступает как право, принадлежащее лишь определенному субъекту и реализуемое только по усмотрению этого лица. Участник правоотношений действуя, на основе и в рамках существующих правовых норм (объективное право) превращает потенциальную возможность в реальную (субъективное право).

Государство законом может ограничить субъективные права и свободы в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55).

Незаконное ограничение прав и свобод граждан или их объединений не допускается. В отношении виновных лиц и организаций, применяются меры правового воздействия в форме возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53). Это же касается вреда, причиненного противоправными действиями одних лиц в отношении других.

В отличие от субъективного права, юридическая обязанность представляет собой предусмотренную законом необходимость должного поведения одного лица – субъекта правоотношения в интересах другого, управомоченного, лица. Юридическая обязанность выступает как особый, требуемый законом вид поведения одного, обязанного, лица по отношению к другому, обладающему соответствующими субъективными правами лицу.

Юридически обязанным следует признать того, к кому обращено веление норм права. Человек действует не так, как побуждают его собственные интересы, а ограничивается в возможном фактически осуществлении своих интересов из-за интересов других.

В зависимости от характера норм права и их содержания, обязанному лицу в одних случаях предписывается совершить определенные действия в пользу управомоченного лица, а в других случаях – воздержаться от совершения запрещенных нормами права действий. Субъективные юридические обязанности, как и субъективные права, строго персонифицированы.