Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Государственное объединение Италии (рисорджименто). Альбертинскийстатут и его распространение на территорию Италии.
История итальянского единства начинается с Венского конгресса. В 1815 было гарантировано существование пяти иностранных государств, на престол которых в основном взошли представители Габсбургов (Австрия). Это порождало недовольства и различные политические движения. Италия в силу ряда политических причин оставалась раздробленной страной. Лишь под влиянием буржуазно-демокртических революций в других странах Европы сложились предпосылки для объединения Италии. Объединение Италии шло долгим путем национально-освободительных войн против французского и австрийского господства. До конца XVII века страна расчленялась на II государств, среди которых самыми значительными были: · Неаполитанское королевство, · Герцогство Миланское, · Пьемонтское королевство, · герцогство Тоскана (Флоренция), · Папская область, · Венецианская республика. В начале XVIII столетия Австрии удается захватить некогда богатые северные провинции - Ломбардию (Милан) и Тоскану. Со времени Венского трактата (1815 г.) Австрия становится господствующей в Италии державой. Ломбардия и Венеция, сведенные в номинальное «королевство», управлялись из Вены. Во главе пяти других итальянских монархий (Тоскана, Лукка, Модена и др.) оказались австрийские чиновники. В Неаполь вернулись реакционнейшие Бурбоны. Только в Пьемонте («Сардинском Королевстве», как оно официально именовалось) - небольшом северо-западном углу Италии - продолжала удерживаться независимая по отношению к Австрии «национальная» (Савойская) династия. Здесь, как и повсюду, были восстановлены абсолютизм и феодализм. Пьемонту суждено было сыграть роль объединительного центра всей Италии. Б орьба за объединение Италии приобретает особый размах после революции 1848 года во Франции. Волна национального движения сметает австрийских ставленников в Парме, Модене и Тоскане. Неаполитанский король во второй раз жалует своим подданным конституцию. То же самое делает римский папа в своей области («Понтификате»). Поддержав народное восстание в Ломбардо-Венецианских областях, правительство Пьемонта объявляет войну Австрии и добивается очищения Италии от австрийских гарнизонов. Плебисцит узаконил присоединение Ломбардии, Тосканы и вслед затем Модены и Пармы к единому Сардинскому Королевству (1860 г.).
Но и на этот раз воссоединение удалось лишь отчасти. За пределами нового государства остались Венецианская область ( армия Австрии, которая ушла только после поражения с пруссками) и Папская область. (французский экспедиционный корпус). Гарибальди захватывал землю. На плебисците предлагался единственный вопрос: «Признаете ли вы пьемонтский статут?».(распространение действия Конституции на новые территории) Р ади их присоединения правительство Пьемонта пошло на союз с демократическим освободительным движением, возглавленным Мадзини и знаменитым Гарибальди. Сравнительно небольшие военные силы Гарибальди, поддержанные народом, совершили фантастически смелый марш, приведший к падению Неаполитанского королевства. Поражение Наполеона III в войне с Пруссией вымело французские войска из Рима и Папской области. В том же 1870 году объявила о своем присоединении к новому государству Венеция. Король Пьемонта переехал в Рим, объявленный столицей Италии. На карте Европы появилось новое государство. К онституцией Италии сделался монархический Пьемонтский статут. Принятый в 1848 году Статут был составлен с расчетом на преобладание короля и его верхней палаты И король и сенат обладали, правом бессрочного отлагательного вето в отношении законопроектов. Назначение министров принадлежало королю. Он же командовал армией и осуществлял высшую судебную власть. Нижняя палата («депутатов») избиралась 2-3 процентами населения страны, так как непременным требованием был высокий имущественный ценз. В 1882 г оду избирательное право было изменено: от избирателя стали требовать ценза грамотности, удостоверенного специальным экзаменом (если не было диплома). Альтернативой образования была уплата высокого прямого налога. Грамотных было, однако, так мало, что число избирателей увеличилось с 2 до 7% населения. Применение Статута имело своим результатом постепенное приближение к традиционной парламентской системе: нижняя палата приобрела решающее слово в вопросах бюджета и налогов; король не применял права вето; установилась ответственность министров перед палатой депутатов; порицание сената могло быть игнорировано правительством и т.д.
При всем том политический режим оставался антидемократическим. Правительство присвоило себе право приостанавливать законы и издавать собственные распоряжения по предметам, которые Статут относил к ведению парламента. Особое место в новом государстве занял Ватикан. Римский папа стал считаться главой иностранного государства. Ему отдавались соответствующие почести, чиновники и полицейские не могли проникать на территорию Ватикана. Папе была ассигнована из бюджета Италии значительная сумма. Но папы настаивали на своей светской власти. Они объявили себя узниками Ватикана и до 1888 года не появлялись даже в соборе св. Петра (находящегося за пределами папской резиденции). Они отказывались принимать деньги от правительства и запрещали членам католической партии участвовать в выборах в палату депутатов (ибо это было бы косвенным признанием правительства). Государственное объединение Италии — Рисорджименто (Возрождение) шло трудным путем национально-освободительных войн против французского и австрийского господства и реакционных монархических режимов. Особую роль в уничтожении вековой раздробленности Италии сыграло одно из самых могущественных итальянских государств — Пьемонтскос (Савойское) королевство, вокруг которого постепенно начала группироваться буржуазия всех итальянских королевств и герцогств. Правителям и министрам Пьемонта во главе с авторитетным политиком К. Кавуром удавалось умело лавировать между национальными революционными силами и неприятельскими державами (Францией и Австрией). Но в стране были и силы, прямо отвергавшие саму идею объединения страны, в частности крайние монархисты и католическая церковь, а также не игравшее заметной роли в объединительном движении итальянское крестьянство. Однако в 1846—1847 гг. по Италии прокатилась волна крестьянских ан- тифеодальных восстаний и бунтов. В январе 1848 г. в Палермо началась буржуазная революция, которая позднее охватила большую часть страны и привела к провозглашению первых конституций в Пьемонте, Риме, Неаполе, Флоренции, Турине и др. Так, Конституция Пьемонтского королевства (Альбертинский статут), октроированная королем Карлом Альбертом, представляла собой в основном воспроизведение французской конституционной Хартии 1830 г. В 1861 г. благодаря усилиям революционно-демократических сил (Гарибальди, Мадзини и др.) и пьемонтского правительства было провозглашено единое Итальянское королевство со столицей во Флоренции во главе с пьемонтским королем Виктором Эммануилом II. Объединялись сложившиеся к этому времени восемь итальянских государств (Королевство обеих Сицилии, Тоскана, Романья, Парма и прочие королевства и герцогства, за исключением Венецианской и Папской областей). Альбертинский статут был распространен на всю территорию объединенной Италии, которая была объявлена конституционной монархией. Король как глава государства наделялся широкими законодательными и исполнительными полномочиями. Он утверждал законы и издавал декреты для их исполнения, формировал ответственное перед ним правительство, назначал всех должностных лиц, был главнокомандующим вооруженными силами, объявлял войну, заключал международные договоры и т. д. В Конституции провозглашались основные демократические права и свободы с обычными оговорками о возможности их ограничения законами.
Парламент состоял из Сената и Палаты депутатов. Сенаторы назначались королем пожизненно. Палата депутатов избиралась на пять лет, но могла быть распущена королем досрочно. Выборы депутатов проводились по мажоритарной системе. Избирательным правом, с учетом проведенных впоследствии реформ, пользовались только мужчины, достигшие 30-летнего возраста (с 1882 г. — 21 года), если они были грамотными, платили прямой налог или обладали земельной собственностью либо квартирой, или отбыли воинскую повинность. Однако в объединенном государстве большая часть населения центральной и южной части Италии, находящаяся под влиянием католической церкви, жила в духовном и политическом отчуждении от официальных властных структур. Папа римский Пий IX публично осудил факт создания нового итальянского государства, отказался от сотрудничества с властями и запретил верующим участвовать в политической жизни страны. Осенью 1870 г. королевские войска захватили долгое время удерживаемую папой историческую и духовную столицу Италии — г. Рим, который спустя несколько месяцев был провозглашен столицей единого государства. Пий IX в знак протеста против лишения его прежних суверенных прав отказался покидать Ватиканский дворец, объявив себя «моральным узником». В 1871 г. была признана независимость римско-католической церкви в международных делах, а также власть папы над ватиканской территорией и его права на получение ежегодной ренты. Но папа требовал восстановления своей власти на всей территории бывшего Понтификата, включая г. Рим, и отказа короля от конституционно закрепленного за ним права назначения церковных иерархов. Постепенно в Итальянском королевстве появляются необходимые атрибуты конституционной монархии, складывается фактически ответственное перед парламентом правительство, проводятся работы по систематизации итальянского законодательства. Был введен в действие достаточно прогрессивный для своего времени Гражданский кодекс 1866 г., а в 1882 г. — Торговый кодекс, базировавшиеся на положениях французского и германского законодательства. В этот же период парламент принимает законы о светском образовании, о гражданском браке и праве на развод, о реформе административной системы,, налоговой политики, судопроизводства и т. д.
Политический режим объединенного итальянского королевства не оставался неизменным. В период нахождения у власти премьер-министра Ф. Криспи (1887—1896), который одновременно занимал ключевые посты министров внутренних и иностранных дел, реакция в стране заметно усилилась. Подражая во внутренней политике Бисмарку, глава итальянского правительства старался свести к минимуму политическое влияние парламента и ограничить общедемократические права и свободы. Разработанные в 1889 г. по его инициативе Уголовный кодекс и реакционный Закон о чрезвычайных мерах в защиту общественного порядка были направлены в основном на запрещение Социалистической партии Италии и ограничение деятельности рабочих организаций. Тяжким преступлением признавалось высказывание участниками рабочих забастовок угроз или применение насилия. После убийства одним из анархистов короля Умберто I 29 июля 1900 г. на престол взошел его сын Виктор Эммануил III, который торжественно присягнул на верность Конституции в присутствии членов парламента и объявил о своей решимости «защищать свободу». В период его правления в стране утверждается более либеральный режим и складываются основы для парламентарной монархии. Конституционная ответственность правительства перед монархом трансформируется на практике в министерскую ответственность перед парламентом. Учреждаются новые партии и возникают необходимые условия для многопартийной системы. Конституционными законами 1912—1913 гг. смягчаются и затем вовсе отменяются некоторые избирательные цензы, вводится депутатское жалованье. Меняются отношения с римско-католической церковью. Папа римский впервые разрешил итальянцам-католикам участвовать в выборах. Заметный поворот в сторону демократизации и социальных реформ наблюдается при правительстве премьер-министра Дж. Джолитти (1901 — 1914), когда объявляется политическая амнистия, отменяется чрезвычайное законодательство, легализуются профсоюзы и стачки рабочих, активизируется социально-экономическая политика в целом. В то же время центральные и местные органы исполнительной власти по-прежнему сохраняли свое конституционное право приостанавливать действие демократических прав и свобод на неопределенное время. Местное самоуправление во многом зависело от префектов, назначаемых из центра и не несших ответственности перед населением. Оставались нерешенными аграрная проблема и обеспечение крестьян землей. Агрессивная политика во внешнеполитической сфере, а также неудачи во внутригосударственном управлении привели в итоге к утрате парламентской поддержки правительства Джолитти и коллективной отставке его кабинета в марте 1914 г.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-09-26; просмотров: 87; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.23.127.197 (0.014 с.) |