Лекция №3. Индивидуальный предприниматель

Кто может стать индивидуальным предпринимателем В соответствии с законодательством РФ участниками предпринимательской деятельности^N являются дееспособные физические лица, т.е. граждане страны и юридические лица — коммерческие организации. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Независимо от оргашвациошю-правовой формы предпринимательской деятельности ведущим ее субъектом являются дееспособные физические лица — как создающие коммерческие организации, так и организующие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Осуществление предпринимательской деятельности физическими лицами баз1фуется на применении важнейших положений Конституции РФ и гражданского законодательства, которое определяет правовое положение участников 1ражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной J деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников

В Конституции РФ (ст. 34) установлено,' что каждый имеет право на свободное использование своих- способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, Основной закон страны гарантирует право всем дееспособным гражданам заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с гражданским законодательством. Важное значение для организации предпринимательства имеют положения Конституции РФ о том, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и

совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для

государственных нужд может быть произведено только при условии предва­рительного и равноценного возмещения. Наличие собственного имущества у гражданина является материальной основой осуществления предпринимательской деятельности.

Большое значение для развития в стране предпринимательства имело применение на практике положения ст. 36 Конституции РФ, в соответствии с которой граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей ~и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В ПС РФ (ст. 23) установлено, что гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается Индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования гражданского лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений. Гражданин, осуществляющий! предпринимательскую деятельность без образования юридического лица без! государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не| вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не! является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК| рф об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской!

деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ).

В НК РФ. определено, что индивидуальные предприниматели. — это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями (п. 2 ст. 11 НКРФ).

Граждане могут самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность при достижении ими 18-летнего возраста. Гражданская дееспособность, т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их; возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. - --

Для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности физические лица, достигшие совершеннолетия, должны быть дееспособны по состоянию здоровья. Так, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном граж­данином процессуальным законодательством. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает опекун.

Если гражданин, не достигший 18-летнего возраста, вступил в брак, он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак, т.е. имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.

В ГК РФ установлено содержание правоспособности граждан, реализация

которой на практике является мощным правовым фактором развития предпринимательской деятельности. Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься

предпринимательской деятельностью; создавать юридические лица

самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в

обязательствах; избирать место жительства; иметь право авторов произведений

науки, литературы и искусства, и иных охраняемых законами результатов

интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные

неимущественные права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существующего до нарушения права, и - пресечения действий, нарушающих право ил*Г создающих угрозу его нарушения; признание оспариваемой сделки недействительной и применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными спо­собами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ индивидуальный предприниматель, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского обо­рота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с гражданским законодательством никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Несоблюдение ~ установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.! __ ^:

В i соответствии с ГК РФ правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности юридических лиц — коммерческих организаций. Индивидуальный предприниматель может иметь права нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Однако Он не имеет права создавать орга­низации и предприятия, оставаясь собственником переданного им имущества.

Индивидуальные предприниматели могут вести предпринимательскую деятельность коллективно на основании заключения договора простого товарищества, в силу которого двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (ст. 1041 ГК РФ). Если договор простого товарищества не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам* всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело. Если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения..

Этапы приобретения статуса индивидуального предпринимателя Дееспособное физическое лицо для получения статуса предпринимателя без образования юридического лица должно обладать определенными личностными качествами, сущность и перечень которых исходя из практики организации предпринимательской деятельности изложен ранее. В процессе получения

craiyca индивидуального предпринимателя физическое лицо должно пройти несколько этапов:

Подготовительный этап:                                      •

1) самостоятельно объективно оценить свои личностные качества и способности, необходимые для осуществления определенных видов предпринимательской деятельности;

2)       получит£     систему знаний, необходимых для осуществления своей будущей

деятельности, в частности, обстоятельно" изучить законодательные и другие

правовые нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность;    —       

3)           определить предмет (сферы) своей предпринимательской деятельности с учетом профессионального опыта, наличия финансовых и материально- технических ресурсов;

4)                предварительно изучить предполагаемый спрос на товары (работы, услуги), которые он будет предлагать покупателям (потребителям);

5) определить возможность приобретения или аренды нежилых помещений, другого имущества, необходимого для осуществления определенных видов предпринимательской деятельности;

6)       составить     по упрощенной схеме бизнес-план своей деятельности;

7)            определщъ территорию, на которой он будет осуществлять свою деятельность;

^предварительно (до государственной регистрации) произвести отбор наемных работников и др.

Этапы официального получения статуса индивидуального предпринима­теля являются:

а) осуществление государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

б) постановка на учет в налоговом органе по месту жительства;

в) постановка на учет в налоговом органе недвижимого имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, подлежащего налогообложению;

г)постановка      на учет в налоговом органе транспортных средств, принадлежащих индивидуальному предпринимателю;

д) постановка на учет: в территориальном органе Пенсионного фонда РФ; в исполнительном органе Фонда страхования РФ; в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

е) приобретение контрольно-кассовой техники и регистрация ее в налоговом органе^

ж)изготовление печати и штампов и регистрация их в установленном порядке;

з)получение в местном статистическом органе кодов по ОКВЭД (видах экономической деятельности);

и) открытие в банке расчетного и других счетов, заключив с банком договор банковского счета;

к) наем работников, заключение с ними трудовых договоров, регистрация их в органе местного самоуправления;

л) ведение книги учета доходов, расходов и хозяйственных операций и других видов учета и отчетности;

м) ведение журнала проверки деятельности государственными и муниципальными органами;

н) заключение договоров аренды нежилых помещений, оборудования и других предпринимательских договоров в соответствии с ГК РФ и другими федеральными законами;

о) получение лицензий на каждый отдельный вид предпринимательской деятельности, который в соответствии с Федеральным законом вправе осуществлять при получении лицензии;

п) проведение.других мероприятий в зависимости от вида предполагаемой деятельности.

Дееспособное физическое лицо получает статус индивидуального предпринимателя после государственной регистрации и внесения сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ТЕТРИЛ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ являются субъектами малого пред­принимательства и имеют право на государственную поддержку.

Субъектами малого предпринимательства являются также крестьянские (фермерские) хозяйства, главы которых в соответствии с ГК РФ являются индивидуальными предпринимателями.

Численность индивидуальных предпринимателей, состоящих в налоговых органах, по данным Федеральной налоговой службы, за последние годы не увеличивается, что следует из следующих данных (на 1 января):

Годы	Численность индивидуальных Предпринимателей, тыс.человек
1999	3592,9
2000	3865,0
2001	4205,9
2002'	4596,3
2003	4675,0
2004	4670,1

 

Число рабочих мест в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица за последнее время также не увеличивается. Если в 1999 г. число рабочих мест по всем видам работы составило 10 220 тыс., то в 2003 г. — 10 832 тыс. Характерно, что в 2003 г. число рабочих мест, занятых мужчинами, составило 5704 тыс., женщинами — 5128 тыс., при этом в городской местности насчитывалось 5863 тыс., а в сельской местности — 4969 тыс. рабочих мест, хотя численность городского населения значительно превышает

численность населения сельской местности.

Численность населения страны, занятого предпринимательской деятельностью, по данным Всероссийской переписи населения^ 2002 г., составила всего 3 225 096 человек, при этом все занятое население, в возрасте 15 лет и более, по данным переписи, составило 61 583 710 человек. Следовательно, данные переписи значительно расходятся с данными налогового учета индивидуальных предпринимателей. По данным ~ Федеральной службы государственной статистики, занятость населения по месту основной работы в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица в ноябре 2003 г. составила 8857 тыс. человек (или 13,3% от общей численности занятого населения страны), в том числе лиц, у которых основная работа была по найму, насчитывалось 4641 тыс. человек,

Из общей численности населения, занятых по месту основной работы в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица в ноябре 2003 г., 3 781 тыс. человек было занято в торговле и общественном питании, 1 947 тыс. i-f- в сельском хозяйстве, 1 242 тыс:^— в промышленности, 772 тыс. человек в строительстве. Средний оборот розничной торговли в расчете на одного индивидуального предпринимателя в августе 2003 г. составил 245 тыс. руб., в то время как на одно малое предприятие — 217 тыс. руб.

Доля производства основных видов промышленной продукции индивидуальными предпринимателями в 2003 г. в общем объеме производства была таковой (в процентах): куртки из шубной овчины, крытые тканью, — 29,4%; сельдь пряного посола и маринованная — 18,6%; палатки — 18,4%; рыба соленая (без сельди) — 14,8%; тулупы— 13,1%; куртки из искусственного меха— 1 \,5%;юбш— 11,5%; трикотажные изделия из объемной пряжи —г⁸.10,5%; платья хлопчатобумажные — 9,0%; пальто, полупальто детские шерстяные — 8,6%; платья (включая сарафаны и халаты) — 8,1% и т.д.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (в ред. последних изменений) и постановлениями Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 и 439 (в ред. постановления Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110).

1. Правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

В соответствии с действующим законодательством-государственный реестр является-федеральным информационным ресурсом и находится в федеральной собственности, формируется и ведется на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Государственный реестр содержит сведения о:

а) государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

б) государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

в) документах, представленных в регистрирующий..орган в соответствии с Федеральным законом,.

Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр являются решение о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в государственном реестре.

Основанием для внесения в государственный реестр записи о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя являются:.

а) заявление физического лица о принятом им решении, о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

б) сведения о смерти или признания судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

в) кдпия решения суда о признании щщивидуального лица банкротом;

г) копия решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;

д) копия вступившего в силу договора, определения или постановления о назначении наказания в виде лишения физического лица права заниматься предгфинимательской деятельностью на определенный срок;

е) информация об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать

Факт внесения записи в государственный реестр подтверждается документом установленной формы, который регистрирующий орган выдает заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации. Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя является основным регистра­ционным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и используется в качестве номера регистрационного дела этого индивидуального предпринимателя.

ОГРНИП указывается:

1) во всех записях в государственном реестре, относящихся к данному индивидуальному предпринимателю;

2) в документах, подтверждающих внесение соответствующих записей в государственный реестр;

3) во всех документах этого физического лица, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, наряду с его фамилией, именем и отчеством;

4) в сведениях о государственной регистрации, публикуемых регистрирующими органами.

В соответствии с федеральным законодательством в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся следующие сведения

об индивидуальном предпринимателе:

а) фамилия, имя и отчество на русском языке (для иностранных граждан или лиц без гражданства такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ);

б)                                                 пол;

в)                                              дата и место рождения;    -

г) гражданство (при отсутствии у индивидуального предпринимателя гражданства указывается «лицо без гражданства»);

д) место жительство в РФ;

е) данные основного документа, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории РФ;

ж) вид и данные документа, установленного законом или признаваемого в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином);

з) вид и данные документа, предусмотренного Федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

и) вид, данные и срок действия документа, удостоверяющего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в РФ;

к) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об указанной государственной регистрации;

л) дата и способ прекращения физическим, лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

м) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем.

В запись ЕГРИП вносятся сведения о регистрации: ОГРНИП, государственный решстрационньш номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о прекращении физическимлицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, информация об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре, серия и номер документа, подтверждающего внесение записи в государственный реестра наименование регистрационного органа; для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 1 января 2004 г., — регистрационный номер, дата регистрации, наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя.

Государственный реестр ведется на бумажных и электронных носителях. Государственный реестр на бумажных носителях состоит из книг учета государственной регистрации и регистрационных дел индивидуальных предпринимателей. Книга учета содержит сведения о физическом лице, представившем документы для государственной регистрации (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства), дата получения и реквизиты соответствующего заявления; дата, номер и вид принятого решения (о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, либо об отказе в государственной ре­гистрации), дата внесения записи в государственный реестр, государственный регистрационный номер записи, номер регистрационного дела, реквизиты документа, выданного (отправленного) заявителю, и дата его выдачи (отправки).

В регистрационное дело индивидуального предпринимателя включаются в порядке поступления документы, представленные при государственной регистрации и внесении изменений в государственный реестр, решения регистрирующего органа о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, а также листы записей государственного реестра.

Сведения о лицензиях, полученных индивидуальными предпринимателями,

представляются лицензирующим органом-в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лицензии, ее переоформлении, приостановлении действия, возобновлении или аннулировании.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

В соответствии с федеральным законодательством государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов \ в регистрирующий орган. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться. физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы представляются в регистрирующий... орган. непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в. регистрирующий, орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р21001 «Заявление о государственной регистрации физического лица.в качестве индивидуального предпринимателя», утвержденной Правительством РФ;

б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия-• документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с -международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством РФ или международным договором;

е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации;

ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством РФ порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя в Р;

з)   нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки или попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, являетсянесовершеннолетним;

и) документ об уплате государственной пошлины.

Представление документов при государственной регистрации физического

лица в. качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, изложенном в начале данного подпункта. При этом верность копии документа, представляемой при государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регастрирующий орган непосредственно и представляет одновременно документ в подлиннике, который возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной федеральном законом расписки о принятии документов. Государственная регистрация "физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Документами, подтверждающими факт внесения записи в ЕГРИП, являются Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р61001, Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП по форме № Р61004, Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в ка­честве индивидуального предпринимателя по форме № Р65001, Свидетельство о внесении й ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г., по форме №Р67001.

Заявления, уведомления и другие документы, используемые при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном виде. Каждый документ, содержащий более одного места, представляется в регистрирующий орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

С" 1 Щ| I • 5 •.                  :

Расписка (приложение к заявлению), в которой содержатся наименование и реквизиты документов, представленных заявителем для государственной заполняется регистрирующим органом в двух экземплярах: один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального предпринимателя, а второй, заверенный подписью должностного лица регистрирующего органа, выдается заявителю с указанием даты получения документов регистрирующим органом.

Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя допускается в случае:

а) непредставления определенных Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в. ненадлежащий регистрирующий орган;

в) внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства.

Решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссыжой на нарушения, перечисленные выше. При этом решение об отказе должно быть принято в срок не более чем через пять рабочих дней.со дня представления документов в регистрирующий орган. Решение об отказе в государственной регистрации направляется регистрирующим органом лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Правительство РФ утвердило следующие формы решений об отказе в государственной регистрации:

• форма № Р60001 — «Решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов»;

• форма jfc Р60002 - «Решение об отказе в государственной регистрации индивидуального предпринимателя в случае представления документов в ненадлежащей регистрирующий орган»;

• форма № Р60003 — «Решение об отказе в государственной регистрации в связи с надичием обстоятельств».

В соответствии с Федеральным законом решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке, причем регистрирующий орган должен возместить ущерб, причиненный необоснованным отказом в государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

В соответствии с п. 4 ст. 22.1 Федерального закона не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя, если

- не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве,

_ либо не истек год со дня принятия судом решения о призвании его банкротом в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью,

- решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,

- либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в пхударственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с rocvдарственной регистрацией индивидуальных

предпринимателей.

Административным законодательством установлена уголовная и административная ответственность за неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или уклонение от регистрации.