Гарантии содействия занятости

 

7.1. Стороны договорились, что в случае массовых высвобождений в целом по всей отрасли, возникших в связи с ликвидацией и реорганизацией организаций, Министерство и Объединение работодателей своевременно, но не менее чем за 3 месяца, представляют информацию соответствующему профсоюзному органу и Агентству по занятости Астраханской области с указанием причины, числа и категории работников, которых они могут коснуться.

Основными критериями массового высвобождения работников образования являются показатели численности высвобождаемых работников в связи с ликвидацией образовательных организаций, либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период:

- ликвидация организации образования, его филиала независимо от количества работающих;

- сокращение численности работников образовательных организаций в количестве 10-ти и более человек (кроме малокомплектных общеобразовательных организаций);

- сокращение численности штата в малокомплектных общеобразовательных организациях до 50% от общего числа работников.

7.2. Министерство в пределах своих полномочий обязуется:

7.2.1. Не допускать необоснованной ликвидации организаций образования и сокращения рабочих мест, нарушения правовых гарантий работников образования при реорганизации и ликвидации организаций.

7.2.2. Совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, разработать систему мер по созданию кадрового резерва руководящих работников и их заместителей.

7.3. Профсоюз обязуется осуществлять контроль за соблюдением социальных гарантий работников образовательных организаций в части обеспечения занятости, увольнения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.

7.4 . Региональное отраслевое объединение работодателей обеспечивает:

7.4.1. Включение работодателями в коллективные договоры:

- мер по развитию системы обучения, повышения профессионального уровня и опережающего обучения высвобождаемых работников;

- согласование тарификации с выборным профсоюзным органом,

- предпочтение в оставлении на работе при сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации:

· семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

· лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

· работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;

· предпенсионерам, в том числе при наличии 23-летнего педагогического стажа;

· работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;

· неосвобожденным председателям первичных организаций Профсоюза.

7.4.2. Проведение процедуры сокращения численности или штата работников организации образования и трудоустройство работников с обязательным участием выборного профсоюзного органа учреждения.

7.5. Министерство и Профсоюз признают необходимым:

- проводить анализ кадрового обеспечения организаций образования области, в том числе возрастного состава, текучести кадров, фактической педагогической нагрузки, дефицита кадров по предметам (специальностям);

- предусматривать выделение необходимых средств для прохождения педагогическими работниками дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;

- разработать систему мер по созданию кадрового резерва руководящих работников и их заместителей;

- рекомендовать руководителям образовательных организаций при получении работниками второго высшего или среднего профессионального образования по востребованным в организациях специальностям предоставлять дополнительно оплачиваемые учебные отпуска.

7.6. Стороны договорились содействовать осуществлению деятельности Советов молодых педагогов с целью привлечения внимания к их проблемам и обеспечения взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями в решении социально-экономических и профессиональных проблем.

 

Охрана труда и здоровья

Стороны Соглашения рассматривают охрану труда и здоровья работников организаций в качестве одного из приоритетных направлений деятельности и рекомендуют:

8.1. Министерству в рамках своих полномочий:

8.1.1. Ежегодно,  не позднее 1 февраля года, информировать  Профсоюз  о состоянии производственного травматизма работников в отрасли, несчастных случаев с обучающимися и его причинах; о количестве работающих во вредных и опасных условиях труда; о выделении средств подведомственным организациям на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе о затратах на проведение СОУТ, приобретение спецодежды и других средств защиты, проведение медицинских осмотров и компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

8.1.2. Поручать подведомственным образовательным организациям, осуществляющим функции по дополнительному профессиональному образованию, включать в программы курсов вопросы охраны труда.

8.1.3. Участвовать в создании и функционировании системы управления охраной труда (далее – СУОТ) в подведомственных образовательных организациях.

8.1.4. Обеспечивать участие своих представителей в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом, групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве в образовательных организациях.

8.1.5. Содействовать созданию координационной комиссии по охране труда с участием представителей Профсоюза.

8.1.6. Предусматривать выделение средств на обеспечение всех расходов, связанных с прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров, на выполнение мероприятий по охране труда, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучения по охране труда.

8.1.7. При формировании бюджета отрасли на очередной финансовый год, включать расходы на охрану труда в подведомственных организациях образования.

8.1.8. Обеспечивать проведение технической инвентаризации зданий и сооружений в подведомственных образовательных организациях с целью определения их дальнейшей безопасной эксплуатации.

8.1.9. Содействовать созданию служб охраны труда в организациях, а также введения должности специалиста по охране труда в государственных организациях.

8.2. Работодателям:

8.2.1. Обеспечивать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических осмотров, а также обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

8.2.2. Организовывать условия для прохождения работниками диспансеризации.

8.2.3. Выделять финансовые средства на охрану труда в организации в размере, определенном коллективным договором и соглашением об охране труда, являющимся приложением к нему.

Использовать в качестве дополнительного источника финансирования мероприятий по охране труда возможность возврата части сумм страховых взносов (до 20%) на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма, в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обучение по охране труда, приобретение СИЗ, санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проведение обязательных медицинских осмотров.

8.2.4. Создать службу по охране труда или ввести должность специалиста по охране труда в организациях с численностью работников свыше 50 человек.

8.2.5. Включать в коллективные договоры:

- предоставление дополнительного отпуска лицам, работающим в неблагоприятных условиях;

- установление надбавок к заработной плате лицам, избранным уполномоченными по охране труда выборного профсоюзного органа;

- предоставление дополнительного отпуска медицинским работникам образовательных организаций за счет средств организации, исходя из действующих нормативных актов;

- выплату единовременной денежной компенсации сверх предусмотренной федеральным законодательством семье пострадавшего в результате смерти работника, наступившей от несчастного случая, связанного с производством, или профессионального заболевания, в размере и на условиях, определяемых коллективным договором.

8.2.6. Обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

8.3. Профсоюзу:

8.3.1. Осуществлять общественный контроль за состоянием условий охраны труда и выполнением работодателем своих обязанностей.

8.3.2. Предоставлять администрации образовательных организаций при выявлении нарушений законодательства об охране труда обязательные к рассмотрению предложения об их устранении, в случаях угрозы жизни и здоровью работников предъявлять требования о приостановке работ.

8.3.3. Содействовать урегулированию трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда.

8.3.4. Принимать участие:

- в расследовании тяжелых, групповых и со смертельным исходом несчастных случаев;

- в работе комиссии по приемке в эксплуатацию объектов образования;

- в подготовке образовательных учреждений к новому учебному году в качестве независимых экспертов;

- в разработке нормативных и иных правовых актов по охране труда.

8.3.5. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев.

8.3.6. При необходимости разрабатывать информационные бюллетени по охране труда.

8.3.7. Организовывать проверки выполнения включенных в настоящее соглашение, территориальные соглашения и коллективные договоры мероприятий по улучшению условий и охраны труда, устранению причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний и т.д.

8.3.8. Проводить работу по включению в коллективные договоры образовательных учреждений порядка и условий:

- предоставления женщинам по их письменному заявлению одного дополнительного оплачиваемого выходного дня в месяц;

- выполнения Постановлений Правительства РФ о переносе выходных и нерабочих праздничных дней во всех учреждениях образования (при 5 - 6-дневной рабочей неделе в учреждении, считать эти дни праздничными нерабочими днями).

8.3.9. Осуществлять защитные функции по соблюдению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, гарантии и компенсации работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, привлекая для этих целей технических, внештатных технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, представляют интересы членов Профсоюза в органах государственной власти, в суде.

8.3.10. Организовывать проведение региональных этапов Общероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации» и «Лучший внештатный технический инспектор труда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации».

8.4. Сторонам совместно:

8.4.1. Обеспечивать здоровые и безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством, нормативными и иными актами по охране труда.

8.4.2. Обеспечивать избрание уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в каждой образовательной организации, создание комиссий по охране труда из равного количества представителей работодателей и работников, создают условия для их общественной работы и переобучения, проводят трехступенчатый административно-общественный контроль.

Оборудовать санитарно-бытовые помещения для младшего обслуживающего персонала, уголки отдыха в "Учительских" комнатах, создавать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарств для оказания первой медицинской помощи.

8.4.3. Вносить предложения по разработке мероприятий по оздоровлению работников.

8.4.4. Проводить смотры-конкурсы на звание лучшего уполномоченного по охране труда.

8.4.5. Организовывать работу по предупреждению производственного травматизма в образовательном процессе.

8.4.6. Производить административно-общественную экспертизу рабочих мест.

8.5.7. Проводить работу по включению в обязательства работодателя в коллективном договоре организации предоставление женщинам по их письменному заявлению одного дополнительного оплачиваемого выходного дня в месяц.

8.5.8. Ежегодно рассматривать на заседании областной отраслевой 3-х сторонней комиссии выполнение раздела «Охрана труда».

8.5.9. Добиваться создания методических кабинетов по охране труда, оборудованных техническими средствами, дополнительной техникой и другими средствами обучения.

8.6. Сохранять место работы (должность) и средний заработок на время приостановки работы в организации органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за работниками.