Нормативно-техническая документация по охране труда.

Лекция №1

Безопасность – это состояние защищенности

Опасности бывают: бытовые, промышленные (пожар, электро- и хим-), военная (условия ведения боевых действий).

Промышленная безопасность.

Охрана труда – система обеспечения жизни и здоровья человека в процессе выполнения трудовой деятельности, включая различные мероприятия (санитарно-гигиенические, законодательные, профилактические).

Раньше все эти функции возлагались на профсоюзы, а теперь на государство.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность человека.

Факторы производственной среды:

1. Опасные. Опасными считаются те факторы, воздействие которых на человека приводит к травме или резкому ухудшению здоровья (химическое отравление, ожоги, механические повреждения)

2. Вредные. Вредными считаются те факторы, воздействие которых на человека в течении длительного времени вызывает различные заболевания (плохое освещение, сильный шум, микроклиматические условия на рабочем месте, присутствие излучения)

В совокупности вредные и опасные факторы подразделяются на:

1. физические (шум, вибрации, освещенность);

2. химические (химические ожоги – опасные, длительное вдыхание – вредные)

     нервные – воздействуют на нервную систему

     раздражающие, прижигающие

     канцерогенные;

3. биологические;

4. психофизические (физические перегрузки, умственное перенапряжение)

Условия труда:

1. Оптимальные – отсутствие вредных и опасных факторов. Обычно это офисные здания;

2. Допустимые – параметры вредных и опасных факторов не превышают гигиенические нормативы;

3. Вредные – параметры вредных и опасных факторов превышают гигиенические нормативы;

Условия труда определяются по нормативам

Гигиенические нормативы – параметры производственных факторов, которые в течении 8-часов, не более 40-часов в неделю, в течение всего трудового стажа не вызывают каких-либо отклонений в состоянии здоровья граждан.

1. превышение в 1,5-2 раза

2. превышение в 3-4 раза

3. превышение до 10 раз

4. превышение в 10 раз и более

Даже если один из пяти факторов превышает норму, то условия труда считаются вредными

4. Опасные – сильное превышение всех нормативов, может привести к летальному исходу.

Цели определения условий труда:

1. для информации

2. Разработка мероприятий по улучшению условий труда

3. аттестация условий труда

Законодательство в области охраны труда. Документация:

1. Некоторые статьи конституции РФ «Каждый гражданин РФ имеет право на труд, отвечающий допустимым условиям труда»;

2. Федеральный закон 1993 «Основы законодательства РФ по охране труда» - общие положения по охране труда. Для каждого региона характерен свой федеральный закон, который разрабатывается местными органами власти.

3. «Правила возмещения вреда работникам в результате увечья или повреждения здоровья» 1992/93

4. «Трудовой кодекс» 2002 – регламентирует взаимоотношения между работником и работодателем. Существует 30 позиций по которым работодатель может уволить работника

5. «Положение о расследовании несчастных случаев на производстве» - опубликован в трудовом кодексе

6. Нормативные документы (пожарная безопастость, электробезопасность и др.

Виды ответственности за нарушение норм и правил по охране труда:

1. Дисциплинарные – налагается непосредственным руководителем (начальником смены, бригадиром). Пишется служебная записка руководителю, а затем по заводу на нарушителя налагают выговор или увольняют.

2. Административная – налагается представителями государственных органов по надзору за охраной труда. Имеют право наложить взыскание в виде денежного штрафа, которые могут налагаться как на работодателя, так и на работника;

3. Уголовная – налагается, если на предприятии возникает авария с песчастными случаями. При грубых нарушениях норм по охране труда, поведшие увечья или смерть, максимальная мера наказания в виде лишения свободы до 1 года, увольнение с работы и невосстановление в течение 3-5 лет.

4. Материальная – налагается, если по вине работника произошел брак или товар сгорел. Штраф в этом случае равен части суммы от продукции.

 

Лекция №2

Обеспечение охраны труда. Гарантия прав работника.

1. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям труда;

2. Каждый работник имеет право на обязательное социальное страхование;

3. Каждый работник имеет право на получение достойной информации;

4. Каждый работник имеет право на отказ от работы в случае возникновения угрозы жизни и здоровья;

5. Каждый работник имеет право в случае остановления работ из-за нарушения законодательства не по вине работника, сохранять за собой место, должность, средний заработок;

6. Ограничения применения труда на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года;

Надзор и контроль за соблюдение законодательства об охране труда

В соответствии с «Основами законодательства РФ по охране труда» за соблюдение законодательства и других актов по охране труда государственный надзор и контроль осуществляется федеральными органами надзора и контроля. Кроме государственного контроля есть общий контроль, который осуществляется профсоюзами и иными уполномоченными органами. Есть еще внутриведомственный контроль, осуществляемый отраслевыми министерствами и ведомствами. Контроль за соблюдением инструкций возлагается на руководителя предприятия, цехов и др. Высший надзор возлагается на генерального прокурора.

Государственный контроль и надзор осуществляется:

1. Федеральной инспекцией труда. Государственная инспекция Республик, краев, областей, а также отраслевые инспекции труда. Федеральная инспекция руководствуется законами конституции. Она защищает труд, права граждан включая право на безопасные условия труда и контролирует их соблюдение.

Функции Федеральной инспекции:

1) выполняет надзор и контроль за соблюдением законов;

2) рассматривает различные административные нарушения;

3) расследует несчастные случаи

4) информирует органы государства о нарушениях

5) ведет прием граждан

6) готовит отчеты

2. Федеральная служба по экологической технологии, атомному надзору. Федеральный орган власти, которым осуществляется промышленная безопасность или ведет надзор за состоянием безопасности в химической, нефтяной, газовой, угольной, горнорудной, металлургической промышленности и др.

Функции Федеральной службы:

1) контролировать соблюдение регламентов, правил, норм и инструкций на пожаро- и взрывоопасных производствах;

2) участие в приемке эксплуатации к оборудованию, расследование групповых, тяжелых несчастных случаев и со смертельным исходом;

3) контроль за состоянием электростанций, электрических и тепловых установок;

4) выдает лицензию на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью;

3. Государственный санитарный надзор. Осуществляется Госкомсанэпиднадзором, контролирует санитарно-гигиенические условия труда. Обязан: предупреждать об загрязнениях воздуха, водоемов, почвы вредными выбросами; предупреждать о заболеваниях; разрабатывать санитарные правила, нормы и контролировать их соблюдение.

4. Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии. Осуществляет контроль в области стандартизации и метрологии в области охраны труда.

5. Общественный контроль. Постановлением Московской организацией профсоюзов было установлено положение о технике инспекции труда. Она осуществляет контроль за соблюдением законодательных прав и интересов работников в области охраны труда всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежностей.

 Имеет право:

1) беспрепятственный осмотр цеха, мастерских;

2) осуществляет выдачу работодателям представлений об устранении нарушений охраны труда;

3) приостанавливать работу в цехах при создании угрозы жизни;

4) участвовать в экспертизе безопасности труда;

5) совместно с правоохранительными органами и самостоятельно рассматривать несчастные случаи;

6) проверять организацию обучения и инструктажа рабочих;

7) разрабатывать нормативные акты по охране труда;

6. Уполномоченные (доверенные лица по охране труда – профсоюзы). Выбираются открытым голосованием на общем собрании коллектива предприятий различных форм собственности на срок не менее 2 лет. Численность устанавливается работодателем и профкомом как и полномочия.

Права:

1) беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда;

2) предъявлять требования к должностным лицам в случае угрозы жизни и здоровья работников;

3) на предприятиях с численностью рабочий более 1000 человек могут создавать комиссии по социальному страхованию, а где менее 1000 человек эти функции выполняет уполномоченный по социальному страхованию.

Организация службы по охране труда на предприятии:

Ответственность за условия труда несет работодатель, а контроль должна вести служба по охране труда. Организация службы по охране труда определяется с учетом специфики форм собственности и хозяйственной деятельности предприятий. Службы охраны труда организуются как отдельные структурные подразделения и подчиняются работодателю. На должность инженера по охране труда назначаются лица с дипломом по охране труда. Структура и численность определяется с учетом нормативных минимумов труда. Если предприятие небольшое и нет по условия труда опасных и вредных факторов, то можно заключить договор с другим предприятием и приглашенный специалист разрабатывает план мероприятий. Если это частное предприятие с числом работающих менее 10 человек, но вредное, работодатель может взять специалиста, хотя закон не обязывает.

На крупных предприятиях – отдел по охране труда. В его состав входят: инспекция труда, газоспасательная служба (на предприятиях где есть опасность выделения токсичных отходов), санитарная лаборатория (контроль за соблюдением санитарно-гигиенических нормативов, а также контроль загрязнения воздуха, водоемов и почвы промышленными выбросами).

Обучение по охране труда. Виды инструкций:

1. вводный. Для всех поступающих и переводимых на другую работу. После делается запись в журнал, где ставится подпись, прошедшего инструктаж.

2. первичный. Проводит мастер с последующей записью и подписью. Для работающих проводится стажировка, а после проверка знаний по охране труда. Только после этого работник может самостоятельно работать;

3. повторный. Проходят все раз в полгода;

4. внеплановый. Проводится после изменения в технологических процессах, замены оборудования, сырья, после перерыва в работе;

5. текущий. Получают все работники перед производством работ, на которые оформляется наряд, допуск.

 

Лекция №3

Лекция №4.

Производственная санитария.

Производственная санитария химической промышленности. В законе предусматривают основные направления: ввод в эксплуатацию химических объектов проводится с разрешения органов санитарного и технического контроля.

Производственная санитария – система организационно-гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, направленных на защиту работающих от вредных и опасных производственных факторов.

Постоянный контроль соблюдения санитарно-гигиенических нормативов, а также загрязнение водоемов, почвы осуществляется санитарно-гигиеническими лабораториями.

Лекция 5

Основные методы защиты

Создание автоматизированной системы защиты. Наиболее распространенный технический метод снижения опасности – установление безопасного регламента. Замена периодических процессов неприрывными.

Требования безопасности, предъявляемые к техническим процессам.

1. устранение непосредственного контакта с вредными веществами. Может достигаться, если аппаратура герметична, капсулирование.

2. Замена технических процессов и операций, связанных с опасными и вредными производственными факторами, процессами и операциями в которых эти факторы отсутствуют или обладают меньшей интенсивностью.

3. Комплексная механизация, автоматизация и дистанционное управление.

4. Герметизация оборудования.

5. Применение средств коллективной защиты.

Технологический регламент

Является основным техническим документом и определяет технологию ведения процесса или отдельных его стадий, режимы и рецептуру изготовляемой продукции и полуфабрикатов, изделий, показателей качества продукции и изделий, безопасные условия работы и действующие нормативные документы. Технический регламент должен обеспечивать безопасные условия труда, нормальную эксплуатацию оборудования, экономное ведение процесса заданного качества продукции.

Разработка, согласование и утверждение технического регламента.

Регламент разрабатывается на отдельный процесс или стадию процесса, оборудования и технической установки или предприятия в целом, производств отдельных видов изделий или групп изделий, опытную, серийную и массовую продукцию. Разрабатывается научно-исследовательской или проектной организацией, а так же самим предприятием при наличии лицензии ФСЭТАН. Срок действия 5 лет. При внесении незначительных изменений и дополнений срок может быть продлен еще на 5 лет. После двух 5-летних сроков регламент подлежит обязательному новому пересмотру. Регламент пересматривается досрочно, если вводится новое положение и ограничения, возникновение аварий или принципиальное изменение в технологии.

Содержит разделы:

1. Общие характеристики производственного объекта. Указывается наименование объекта и значение, год ввода в эксплуатацию, наименование проектной организации, количество технологических линий.

2. Характеристика исходного сырья, материалов. Здесь приводиться техническое наименование продуктов, качества, в соответствии в документацией содержание в сырье промежуточных продуктов, готовой продукции, примесей, вызывающих коррозию металлов.

3. Описание технологического процесса. Проводится по стадиям, с указанием основных технологических параметров (температура, давление, скорость). Указываются схемы автоматизации и блокировки, приводятся реакции, тепловые эффекты, катализаторы и др.

4. Нормы технологического режима. Приводятся в виде таблицы: наименование стадий, аппараты, показатели режима, допустимые пределы технических параметров и допустимый класс точности измерения приборов.

5. Контроль технического процесса. Излагается в виде таблицы: наименование стадий процесса, места отбора проб, контролируемые показатели и места контроля, параметры, которые подлежат контролю, вид блокировки или сигнализации.

6. Основные положения пуска и остановки производственного объекта. Указывается взаимосвязь с другими техническими вспомогательными объектами, снабжение сырьем, электроэнергией, паром, водой, воздухом и др. Условия работы катализаторов (если они есть)

7. Безопасная эксплуатация производства. Составляется на основании раздела «Безопасная эксплуатация производств»: характеристика опасностей производства, возможные неполадки и аварийные ситуации, их устранение и предупреждение, защита от аварий оборудования и работающих.

8. Отходы производства, сточные воды, выбросы в атмосферу, методы их утилизации. Приводятся в виде таблицы. Используемые отходы: количество и где используются; если не используются, то место уничтожения или место складирования. Для сточных отходов наименование стоков, периодичность выбросов.

9. Характеристика технического оборудования, регулирующих и предохраняющих клапанов. Наименование (тип), назначение, количество, материал, технические характеристики, габариты, расчетная температура и давление.

10. Перечень обязательных инструкций и нормативно-технической документации: должностные, технологические по ОТ, для ремонта и обслуживания оборудования. Действующие типовые инструкции и нормы.

11. Техническая схема производства, графическая часть. Показаны аппараты, документация, органы управления, регулировки и контроля, экспликация оборудования в виде таблицы.

Безопасная эксплуатация сосудов и аппаратов, работающих под давлением (СРПД)

Сосудами, работающими под давлением, называются герметичные закрытые емкости предназначенные для ведения химических и тепловых процессов, а так же для хранения и транспортировки сжатых, сжиженных и растворенных газов.

Основная опасность при эксплуатации сосудов заключается в возможности их разрушения при внезапном расширении газовых паров (особенно если содержит горючею среду). Наиболее частой причиной аварий является несоответствие конструкций с максимально допустимым давлением, когда давление превышает сверхпредельное, потеря механической прочности (коррозия), несоблюдение установленного режима работы, недостаточная квалификация работы.

Общие требования безопасности предъявляемые к СРПД.

Все работы выполняются специальными организациями, а проекты и их изменения утверждают в ФСЭТАН.

Конструкция. Должна обеспечивать безопасность и надежность, а так же возможность проведения технического освидетельствования, промывки, продувки и т.д. Должна иметь штуцеры для наполнения и слива воды. Снабжаться люками лючками. Если сосуды в диаметре более 800 мм, то снабжаются лючками, а остальные (≤800мм) – лючками. Сварные швы выполняются встык и должны быть доступны для контроля. Материалы должны обеспечивать надежную работу (выдерживать давление, температуру, состав и характер среды).

Регистрация. (ФСЭТАН)

Техническое освидетельствование. Проходит после монтажа, в процессе эксплуатации и иногда досрочно. Включает: внутренний осмотр и гидравлическое испытание. Проводят специальные службы ФСЭТАН или специалисты, имеющие сертификат. При внутренних осмотрах обращают внимание на: дефекты, трещины, коррозию, выпучены; сварные швы; разрушение футеровки.

Гидравлическое испытание. Проводится с целью проверки прочности и только после осмотра. Пробное давление превышает стандартное в 1,25 раза, 10-20 секунд. Сосуды, которые работают с токсическими, высоко опасными газами и жидкостями испытывают на герметичность воздухом или инертными газами.

Баллоны. Для сжатых, сжиженных и растворенных газов. Баллон – это сосуд, имеющий одну или две горловины, предназначенный для транспортировки, хранения или использования газов. Сжатые газы – кислород, водород, азот и др. Сжиженные – пропан, бутан, аммиак, хлор. Растворенные – ацетилен. При эксплуатации возможны взрывы баллонов. Причины: 1) падение, удар, особенно при низких температурах (-30); 2) повышение температуры газов в баллонах и как следствие повышение температуры; 3) халатность при хранении; 4) переполнение; 5) возможность попадания масла на вентиль (для кислорода); 6) Для водорода – его загрязнение кислородом (даже 1%).

Лекция №7

Лекция №8

Требования к способам обеспечения пожарной безопасности.

Достигается:

1. Предотвращение образования горючей среды. Обеспечивается: а) максимально возможным применением не горючих и трудно горючих веществ и материалов, б) по возможности ограничить массу и объем горючих веществ, в) изоляция горючей среды, г) удержание безопасной концентрации, д) поддержание температуры и давления, е) применение устройств защиты производственного оборудования (автоматизация)

2. Предотвращение образования в горючей среде источника зажигания. Обеспечивается: а) применение соответствующих машин и механизмов, б) применение быстродействующего защитного отключения, в) применение оборудования соответствующего пожаро и взрывоопасной зоне, г) молнезащита зданий, д) поддержание температуры нагрева оборудования и т.д.

Требования к способам обеспечения пожарной безопасности системы противопожарной защиты

Применение:

1. Средств пожаротушения и пожарную технику,

2. Установок пожарной сигнализации

3. Соответствующих строительных конструкций и материалов

4. Пропитки конструкций и нанесение красок и т.д.

Организационно-технические мероприятия:

1. Организация охраны

2. Обучение персонала

3. Разработка норм и правил пожарной безопасности

Пожаро- и взрывозащита электрооборудования.

В химической промышленности широко используют пассивные и активные средства взрывозащиты. Пассивные способы защиты технологического оборудования относятся один из самых распространенных методов - предохранительные устройства (мембраны, клапаны). Они срабатывают при повышении давления сверх установленного предела.

1. Предохранительные мембраны. Работают по принципу сброса давления.

2. Предохранительные клапаны. Предназначены для выпуска для выпуска излишнего количества пара, газа или жидкости

3. Огнепреградители сухие. Используются на трубопроводах, которые свободно пропускают поток жидкости или газа, но задерживают пламя.

4. Жидкостные предохранительные затворы. Тушение пламени происходит в момент борбатажа.

5. Аварийный слив. Для экстренного удаления жидкости из аппарата

6. Сухие затворы. Используются при транспортировке твердых сгораемых измельченных веществ.

7. Автоматически действующие задвижки и затворы.

Активные средства взрывозащиты срабатывают в момент возникновения взрыва по сигналу индикатора. Они локализуют и подавляют очаг взрыва до достижения им разрушающей силы.

1. Подавление взрыва при его зарождении путем введения в очаг огнегасящего вещества. Они называются АСПВ (автоматические системы подавления взрыва). В комплект АСПВ входят индикаторы взрыва и само устройство взрывоподавителя. В качестве огнетушащих веществ используют фреоны, порошковые составы (карбонаты)

2. Создание инертной зоны в трубопроводе и соседних аппаратах для предотвращения распространения взрыва.

3. Блокировка аппарата с помощью отсекающих устройств.

4. Автоматическое прекращение работы оборудования – специальное устройство, которое срабатывает от индикатора взрыва.

При выборе активной взрывозащиты необходимо знать основные пожаро- и взрывоопасные свойства веществ, механизм горения, химический состав горючей смеси, параметры и т.д.

Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон. Электрооборудование во взрыво- и пожароопасных зонах.

К взрывной зоне относится помещения или ограниченное пространство помещения или наружные установки, в котором образуется или может образоваться взрывоопасная смесь. Согласно правилу устройства электрооборудования (ПУЭ) существует три класса взрывоопасных зон помещений:

В-I – расположенные в помещении, в котором выделяются рабочие газы и пары ЛВЖ могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси при н.у.

B-Iа - расположенные в помещении, в котором выделяются рабочие газы и пары ЛВЖ могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси в результате аварий

B-Iб – отличаются от B-Iа тем, что горючие газы обладают высоким нижним концентрационным пределом воспламенения. Образование газообразного водорода

B-Iг – наружные установки, относятся к зонам открытого слива ЛВЖ.

B-II – помещения, в которых выделяются горючие пыли или волокна в таком количестве, что они могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси.

B-IIа - помещения, в которых в результате аварий или каких-либо неполадок выделяются горючие пыли или волокна в таком количестве, что они могут образовывать с воздухом взрывоопасные смеси.

Пожароопасные зоны – пространство внутри и вне помещений, в пределах которых постоянно или периодически находятся горючие (сгораемые) вещества при нормальном процессе или при его нарушении.

ПУЭ подразделяет зоны:

П-I – зоны расположенные в помещениях, где используют горючие жидкости с температурой вспышки более 61⁰С

П-II – зоны, в которых выделяются горючие пыли и волокна

П-IIа – зоны в помещениях где обращаются горючие твердые вещества

П-III – зоны, расположенные вне помещений зоны, где обращаются горючие жидкости в температурой вспышки более 61⁰С или твердые горючие вещества

Электроустановки во взрывоопасных зонах.

Взрывозащитное оборудование – это электрооборудование, в котором предусмотрены конструкционные меры для устранения или затруднения воспламенения окружающей взрывоопасной среды при его эксплуатации. В зависимости от области применения делятся на: I – рудничное, II – взрывозащитное оборудование. Взрывозащитное оборудование имеет три уровня защиты:

1. Повышенной надежности против взрыва. Взрывозащита обеспечивается только в нормальном режиме. Знак уровня 3

2. Взрывобезопасность. Взрывозащита осуществляется как при нормальном режиме, так и в чрезвычайном режиме. Знак уровня 2

3. Особенная взрывобезопасность. Приняты дополнительные методы взрывозащиты. Знак уровня 0

Взрывозащитное взрывооборудование может иметь следующие виды защиты:

s – специальный вид, d – взрывонепроницаемая оболочка, i – взрывобезопасная сеть, р – заполнение защитным газом, q – кварцевое заполнение оболочек.

Для взрывозащитного оборудования в зависимости от значения предельной температуры устанавливают температурные классы: предельная температура – наибольшая температура поверхности взрывозащитного оборудования безопасного в отношении воспламенения окружающей среды.

Маркировки. Например, 2Е_хIIсТ₆ или Е_xsIIТ₄

 

Лекция №1

Безопасность – это состояние защищенности

Опасности бывают: бытовые, промышленные (пожар, электро- и хим-), военная (условия ведения боевых действий).

Промышленная безопасность.

Охрана труда – система обеспечения жизни и здоровья человека в процессе выполнения трудовой деятельности, включая различные мероприятия (санитарно-гигиенические, законодательные, профилактические).

Раньше все эти функции возлагались на профсоюзы, а теперь на государство.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность человека.

Факторы производственной среды:

1. Опасные. Опасными считаются те факторы, воздействие которых на человека приводит к травме или резкому ухудшению здоровья (химическое отравление, ожоги, механические повреждения)

2. Вредные. Вредными считаются те факторы, воздействие которых на человека в течении длительного времени вызывает различные заболевания (плохое освещение, сильный шум, микроклиматические условия на рабочем месте, присутствие излучения)

В совокупности вредные и опасные факторы подразделяются на:

1. физические (шум, вибрации, освещенность);

2. химические (химические ожоги – опасные, длительное вдыхание – вредные)

     нервные – воздействуют на нервную систему

     раздражающие, прижигающие

     канцерогенные;

3. биологические;

4. психофизические (физические перегрузки, умственное перенапряжение)

Условия труда:

1. Оптимальные – отсутствие вредных и опасных факторов. Обычно это офисные здания;

2. Допустимые – параметры вредных и опасных факторов не превышают гигиенические нормативы;

3. Вредные – параметры вредных и опасных факторов превышают гигиенические нормативы;

Условия труда определяются по нормативам

Гигиенические нормативы – параметры производственных факторов, которые в течении 8-часов, не более 40-часов в неделю, в течение всего трудового стажа не вызывают каких-либо отклонений в состоянии здоровья граждан.

1. превышение в 1,5-2 раза

2. превышение в 3-4 раза

3. превышение до 10 раз

4. превышение в 10 раз и более

Даже если один из пяти факторов превышает норму, то условия труда считаются вредными

4. Опасные – сильное превышение всех нормативов, может привести к летальному исходу.

Цели определения условий труда:

1. для информации

2. Разработка мероприятий по улучшению условий труда

3. аттестация условий труда

Законодательство в области охраны труда. Документация:

1. Некоторые статьи конституции РФ «Каждый гражданин РФ имеет право на труд, отвечающий допустимым условиям труда»;

2. Федеральный закон 1993 «Основы законодательства РФ по охране труда» - общие положения по охране труда. Для каждого региона характерен свой федеральный закон, который разрабатывается местными органами власти.

3. «Правила возмещения вреда работникам в результате увечья или повреждения здоровья» 1992/93

4. «Трудовой кодекс» 2002 – регламентирует взаимоотношения между работником и работодателем. Существует 30 позиций по которым работодатель может уволить работника

5. «Положение о расследовании несчастных случаев на производстве» - опубликован в трудовом кодексе

6. Нормативные документы (пожарная безопастость, электробезопасность и др.

Виды ответственности за нарушение норм и правил по охране труда:

1. Дисциплинарные – налагается непосредственным руководителем (начальником смены, бригадиром). Пишется служебная записка руководителю, а затем по заводу на нарушителя налагают выговор или увольняют.

2. Административная – налагается представителями государственных органов по надзору за охраной труда. Имеют право наложить взыскание в виде денежного штрафа, которые могут налагаться как на работодателя, так и на работника;

3. Уголовная – налагается, если на предприятии возникает авария с песчастными случаями. При грубых нарушениях норм по охране труда, поведшие увечья или смерть, максимальная мера наказания в виде лишения свободы до 1 года, увольнение с работы и невосстановление в течение 3-5 лет.

4. Материальная – налагается, если по вине работника произошел брак или товар сгорел. Штраф в этом случае равен части суммы от продукции.

 

Лекция №2

Обеспечение охраны труда. Гарантия прав работника.

1. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям труда;

2. Каждый работник имеет право на обязательное социальное страхование;

3. Каждый работник имеет право на получение достойной информации;

4. Каждый работник имеет право на отказ от работы в случае возникновения угрозы жизни и здоровья;

5. Каждый работник имеет право в случае остановления работ из-за нарушения законодательства не по вине работника, сохранять за собой место, должность, средний заработок;

6. Ограничения применения труда на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года;

Надзор и контроль за соблюдение законодательства об охране труда

В соответствии с «Основами законодательства РФ по охране труда» за соблюдение законодательства и других актов по охране труда государственный надзор и контроль осуществляется федеральными органами надзора и контроля. Кроме государственного контроля есть общий контроль, который осуществляется профсоюзами и иными уполномоченными органами. Есть еще внутриведомственный контроль, осуществляемый отраслевыми министерствами и ведомствами. Контроль за соблюдением инструкций возлагается на руководителя предприятия, цехов и др. Высший надзор возлагается на генерального прокурора.

Государственный контроль и надзор осуществляется:

1. Федеральной инспекцией труда. Государственная инспекция Республик, краев, областей, а также отраслевые инспекции труда. Федеральная инспекция руководствуется законами конституции. Она защищает труд, права граждан включая право на безопасные условия труда и контролирует их соблюдение.

Функции Федеральной инспекции:

1) выполняет надзор и контроль за соблюдением законов;

2) рассматривает различные административные нарушения;

3) расследует несчастные случаи

4) информирует органы государства о нарушениях

5) ведет прием граждан

6) готовит отчеты

2. Федеральная служба по экологической технологии, атомному надзору. Федеральный орган власти, которым осуществляется промышленная безопасность или ведет надзор за состоянием безопасности в химической, нефтяной, газовой, угольной, горнорудной, металлургической промышленности и др.

Функции Федеральной службы:

1) контролировать соблюдение регламентов, правил, норм и инструкций на пожаро- и взрывоопасных производствах;

2) участие в приемке эксплуатации к оборудованию, расследование групповых, тяжелых несчастных случаев и со смертельным исходом;

3) контроль за состоянием электростанций, электрических и тепловых установок;

4) выдает лицензию на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью;

3. Государственный санитарный надзор. Осуществляется Госкомсанэпиднадзором, контролирует санитарно-гигиенические условия труда. Обязан: предупреждать об загрязнениях воздуха, водоемов, почвы вредными выбросами; предупреждать о заболеваниях; разрабатывать санитарные правила, нормы и контролировать их соблюдение.

4. Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии. Осуществляет контроль в области стандартизации и метрологии в области охраны труда.

5. Общественный контроль. Постановлением Московской организацией профсоюзов было установлено положение о технике инспекции труда. Она осуществляет контроль за соблюдением законодательных прав и интересов работников в области охраны труда всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежностей.

 Имеет право:

1) беспрепятственный осмотр цеха, мастерских;

2) осуществляет выдачу работодателям представлений об устранении нарушений охраны труда;

3) приостанавливать работу в цехах при создании угрозы жизни;

4) участвовать в экспертизе безопасности труда;

5) совместно с правоохранительными органами и самостоятельно рассматривать несчастные случаи;

6) проверять организацию обучения и инструктажа рабочих;

7) разрабатывать нормативные акты по охране труда;

6. Уполномоченные (доверенные лица по охране труда – профсоюзы). Выбираются открытым голосованием на общем собрании коллектива предприятий различных форм собственности на срок не менее 2 лет. Численность устанавливается работодателем и профкомом как и полномочия.

Права:

1) беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда;

2) предъявлять требования к должностным лицам в случае угрозы жизни и здоровья работников;

3) на предприятиях с численностью рабочий более 1000 человек могут создавать комиссии по социальному страхованию, а где менее 1000 человек эти функции выполняет уполномоченный по социальному страхованию.

Организация службы по охране труда на предприятии: