Система мэп. Международное торговое право (мтп) и «право вто»

 

Вопрос о системе МЭП является дискуссионным в науке МЭП. Разные исследователи по-разному строят систему МЭП. Так, Г.М. Вельяминов, к примеру, полагает, что в особенную часть МЭП входят: МТП и так называемое «международное имущественное право». Отдельное место он отводит (правда, за рамками Особенной части) «международному экономическому процессуальному праву», куда включает урегулирование публично-правовых споров и международно-правовое обеспечение урегулирования частноправовых споров. А.А. Ковалев так решает проблему системы МЭП: по его мнению, подотраслями последнего являются МТП, международное финансовое право, право международной экономической помощи, международное трудовое право, международное инвестиционное право. В.М. Шумилов в особенной части выделяет МТП, международное финансовое право, международное инвестиционное право. Заметим, что, исследуя международное финансовое право, он также включает в его состав международное инвестиционное право, что вызывает закономерный вопрос: где же, собственно, его настоящее место – то ли в качестве самостоятельной подотрасли МЭП, то ли как части (института) международного финансового права (другой подотрасли МЭП)? 

Наиболее сложившейся совокупностью норм в МЭП выступает МТП. Это – подотрасль МЭП, представляющая собой систему принципов и норм, регулирующих торговые взаимоотношения между его субъектами.

МТП является «сердцевиной» МЭП, давшей, по сути, толчок его развитию. Поэтому закономерно, что нормы МТП составляют преобладающую часть современного МЭП. В частности, договорный механизм МЭП в огромной мере иллюстрируется примерами международных торговых договоров. Следовательно, при изучении источников МТП нужно обращаться к универсальным, региональным, двусторонним торговым договорам или иным соглашениям, регламентирующим отношения в рамках международной торговли в широком смысле слова. Весьма красноречивым выглядит утверждение французского исследователя ХIХ в. Пийе о том, что «международная торговля – это очевидный факт, и притом факт, который породил все международное право», в свете чего знание МТП в состоянии объяснить если не все, то многое из истории, эволюции и прогрессивного развития МП в целом и МЭП как неотъемлемой его части.  

К принципам МТП относятся: принцип «свободы торговли» (принцип развития торговли); принцип либерализации международной торговли; принцип защиты национального рынка; принцип свободы транзита (в том числе свободного доступа к морю); принцип предоставления национального режима; принцип взаимности, принцип взаимной выгоды, принцип наиболее благоприятствуемой нации, принцип недискриминации в международной торговле; принцип преференций для развивающихся стран («принцип невзаимности»).

Центральным звеном в числе главных вопросов темы выступает изучение нормативной основы права ГАТТ/ВТО, к которой, прежде всего, нужно отнести ГАТТ 1947 г. с последующими изменениями (ГАТТ-1994 г.), Марракешское Соглашение о создании ВТО и приложения к нему, а также «пакет соглашений» ВТО, выработанных в рамках Уругвайского раунда переговоров. Специальное важное направление в современном международном торговом составляет разрешение споров в рамках ГАТТ/ВТО. При этом следует подчеркнуть, что имела место эволюция, произошедшая в оформлении процедур в нынешнем механизме ВТО, по сравнению с существовавшими на основе ГАТТ-1947. В числе основополагающих документов в этом отношении значится Приложение 2 к Марракешскому Соглашению о создании Всемирной торговой организации (ВТО) - «Договоренность (в некоторых случаях переводимую на русский язык, как «Понимание») о правилах и процедурах относительно урегулирования споров (Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes), введший трехступенчатый механизм рассмотрения торговых споров в ВТО, включая его особые элементы – Орган по разрешению споров и Апелляционный орган.