Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Тема 2. Організація бухгалтерського обліку в
Бюджетних установах
План самостійної роботи 1. Державні органи, які здійснюють методологічне й організаційне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах, їх функції. 2. Основні принципи бухгалтерського обліку та фінансової звітності бюджетних установ.
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ Питання 1. Державні органи, які здійснюють методологічне й організаційне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах, їх функції
Література: Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність вУкраїні"; 12, с. 23 - 25.
Згідно із Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність вУкраїні" (ст. 6) порядок ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності про виконання бюджетів та госпрозрахункових операцій бюджетних установ установлюється Державним казначейством України, у складі якого є Управління методології з виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності. Управління здійснює повсякденне, поточне методологічне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах. При цьому воно розробляє: • план рахунків бухгалтерського обліку та порядок його застосування; • типову кореспонденцію рахунків (субрахунків); • форми регістрів синтетичного й аналітичного обліку; • інструкції з обліку наявності та використання бюджетних коштів, валютних операцій, необоротних активів, запасів, інвентаризації та списання матеріальних цінностей; • форми звітності. Слід зауважити, що така сувора регламентація методології обліку забезпечує його єдність, порівнюваність показників різних галузей невиробничої сфери, можливість отримання зведених показників для контролю за виконанням кошторисів і бюджетів. Потрібно зазначити, що важливу організаційну роль вобліку відіграє Державний комітет статистики України, який розробляє та узгоджує з Міністерством фінансів України, Державним казначейством України форми первинних документів та звітності. Також міністерства та відомства України за погодженням з Державним казначейством у разі потреби можуть видавати вказівки про порядок застосування загальних положень бухгалтерського обліку в установах своєї системи з урахуванням специфіки їхньої діяльності (облік бібліотечних фондів, музейних цінностей, військового майна тощо). Зазначені міністерства та відомства вживають заходів для посилення контрольних функцій бухгалтерського обліку, підвищення професійного рівня кадрів і ролі бухгалтерських служб у забезпеченні ефективності фінансово-господарської діяльності бюджетних установ. Отже, на галузевому рівні міністерства та відомства здійснюють як методологічне, так і організаційне керівництво бухгалтерським обліком.
Запитання для самоперевірки 1.Які органи здійснюють методологічне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах? 2. Укажіть функції Управління методології з виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності. 3. Як здійснюється організаційне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах на рівні держави?
Питання 2. Основні принципи бухгалтерського обліку та фінансової звітності бюджетних установ
Література: Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"; 12, с. 27, 28.
Слід зазначити, що основні принципи бухгалтерського обліку та фінансової звітності наведено в Законі про бухгалтерський облік. До даних принципів належать такі: • повного висвітлення; • обачності; • автономності; • послідовності; • безперервності; • нарахування та відповідності доходів і витрат; • превалювання сутності над формою; • історичної (фактичної) собівартості; • єдиного грошового вимірника; • періодичності. Потрібно знати сутність кожного принципу. Запитання для самоперевірки 1. Що передбачає принцип обачності? 2. Який принцип вимагає постійного застосування бюджетною установою облікової політики? 3. Що означає принцип історичної (фактичної) собівартості? Тема 3. Облік доходів План самостійної роботи 1. Класифікація і склад доходів бюджетних установ. 2. Фінансування бюджетних установ через органи Державного казначейства України: відкриття реєстраційних рахунків, порядок укладання договору між: казначейством та бюджетними установами.
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ Питання 1. Класифікація і склад доходів бюджетних установ
Література: 5; 6; 12, с. 31 - 35.
Згідно з Бюджетним кодексом України доходи бюджетних установ поділяються на доходи загального фонду та доходи спеціального фонду. До доходів загального фонду належать кошти, які надходять із загального фонду бюджету для виконання бюджетними установами своїх основних функцій. Спеціальний фонд бюджетної установи - це кошти, які надходять із конкретною метою і використовуються на відповідні видатки за рахунок даних надходжень. Доходи спеціального фонду бюджетної установи складаються із власних надходжень бюджетних установ і доходів за іншими надходженнями спеціального фонду. Власні надходження бюджетних установ – це кошти, одержані бюджетними установами від надання послуг, виконання робіт, реалізації продукції чи здійснення іншої діяльності, з виконання окремих доручень, а також як гранти та дарунки (благодійні внески). Доходи за іншими надходженнями спеціального фонду охоплюють надходження, які надійшли за розподілами головних розпорядників коштів з урахуванням грошових коштів у дорозі, а також коштів, які надходять безпосередньо на спеціальні реєстраційні рахунки бюджетних установ за іншими надходженнями спеціального фонду бюджету. Схему класифікації доходів бюджетної установи нижче наведено. Слід з'ясувати зміст кожної підгрупи доходів бюджетних установ.
Запитання для самоперевірки 1. На які групи поділяються доходи бюджетних установ? 2. З яких доходів складаються доходи спеціального фонду бюджетної установи? 3. Що являє собою плата за послуги, надані бюджетними установами згідно з функціональними повноваженнями? 4. Які надходження належать до грантів і дарунків?
Питання 2. Фінансування бюджетних установ через органи Державного казначейства України: відкриття реєстраційних рахунків, порядок укладання договору між казначейством та бюджетними установами
Література: 3; 12, с. 63 - 68; 13, с. 151 - 156; 14, с. 65 - 67; 15, с. 178 - 180; 16, с. 131 - 134.
Бюджетні установи, що утримуються за рахунок державного бюджету, фінансуються через органи Державного казначейства, яким в установах Національного банку та вповноважених установах комерційних банків, визначених Кабінетом Міністрів України та Національним банком України, відкриваються єдині казначейські рахунки. Потрібно знати, що єдиний казначейський рахунок - це система бюджетних органів Державного казначейства в установах банків, на які зараховуються податки, збори та інші обов'язкові платежі державного бюджету і з яких органами Державного казначейства здійснюються платежі безпосередньо на користь суб'єктів господарської діяльності, які виконали або надали послуги розпорядникам бюджетних коштів, та оплачуються інші видатки бюджетних установ як у безготівковому порядку, так і готівкою. Слід зазначити, що у разі фінансування розпорядників бюджетних коштів через територіальні органи Державного казначейства всі поточні рахунки бюджетних установ в уповноважених банках закриваються і їм, у свою чергу, в органах Державного казначейства відкриваються реєстраційні рахунки, кількість яких у конкретного розпорядника коштів залежить від ступеня деталізації контролю за використанням бюджетних коштів відповідно до бюджетної класифікації.
Для відкриття реєстраційних рахунків розпорядники коштів подають у відповідні органи Державного казначейства такі документи: • заяву на відкриття рахунків встановленого зразка за підписом керівника установи та головного бухгалтера; • копію установчого документа (статуту, положення), завірену нотаріально або вищою організацією; • довідку про внесення установи до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) із зазначенням ідентифікаційного коду; • доведений до розпорядника коштів поквартальний обсяг асигнувань із розподілом за підрозділами бюджетної класифікації; • затверджений кошторис доходів і видатків; • картку із зразком відбитка печатки установи та підписів осіб, яким відповідно до чинного законодавства України надано право розпоряджатися рахунком і підпису платіжних та інших розрахункових документів; • звіт про виконання кошторису видатків установи на дату закриття поточного рахунка в уповноваженому банку. Потрібно зауважити, що з органом Державного казначейства розпорядник коштів укладає договір на відкриття та обслуговування реєстраційних рахунків. Договір регламентує організаційні відносини між органом Державного казначейства й розпорядником коштів, а також розподіл прав, обов'язків і відповідальності між ними у процесі виконання державного бюджету за видатками. Слід провести порівняльну характеристику поточних і реєстраційних рахунків, які за багатьма ознаками відрізняються один від одного. Договір складається за встановленою формою і містить предмет договору, права та обов'язки сторін, порядок закриття рахунків, строки дії договору, порядок його зміни та припинення, порядок розгляду спорів, місцезнаходження сторін. Порядок відкриття і ведення реєстраційного рахунка можна представити так:
Запитання для самоперевірки 1. Що таке єдиний казначейський рахунок і для чого він призначений? 2. В яких випадках і де відкриваються реєстраційні рахунки бюджетних установ? 3. Які документи подають розпорядники коштів в органи Державного казначейства для відкриття реєстраційних рахунків? 4.Чим відрізняються реєстраційні рахунки від поточних? 5. Поясніть порядок відкриття і ведення реєстраційного рахунка.
Тема 4. Облік видатків
План самостійної роботи 1. Класифікація видатків бюджетних установ: залежно від джерел покриття, від етапу руху бюджетних коштів, згідно з бюджетною класифікацією. 2. Контроль за формуванням і здійсненням видатків бюджетних установ, його організація.
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ Питання 1. Класифікація видатків бюджетних установ: залежно від джерел покриття, від етапу руху бюджетних коштів, згідно з бюджетною класифікацією.
Література: 12, с. 35 – 48.
Слід зауважити, що видатки бюджетних установ, які вони здійснюють у процесі надання нематеріальних послуг, за своїм економічним змістом відрізняються від витрат госпрозрахункових підприємств та організацій. Видатки бюджетних установ – це державні платежі, які не підлягають поверненню. Видатки – один із найважливіших показників фінансово-господарської діяльності бюджетних установ. Вони є основою для визначення результатів виконання кошторису доходів і видатків, його аналізу з метою виявлення внутрішніх резервів. Потрібно зазначити, що бухгалтерський облік потребує такої його будови, яка забезпечувала б отримання різнобічної інформації про видатки залежно від місця й часу їх виникнення. Побудова бухгалтерського обліку видатків здійснюється залежно від чинної класифікації. Класифікацію видатків бюджетних установ нижче наведено.
Запитання для самоперевірки 1. У чому особливість видатків бюджетних установ як економічної категорії? 2. Як поділяються видатки залежно від джерел покриття? 3. Поясніть співвідношення касових і фактичних видатків. 4. Дайте характеристику бюджетної класифікації видатків.
Питання 2. Контроль за формуванням і здійсненням видатків бюджетних установ, його організація Література: 12, с. 95, 96.
Потрібно зауважити, що бюджетні установи, вищі розпорядники коштів, контрольно-ревізійна служба, рахункова палата здійснюють систематичний контроль за формуванням видатків і цільовим використанням коштів загального і спеціального фондів. Контроль починається вже під час складання кошторису й закінчується аналізом його виконання. Органи Державного казначейства в частині формування видатків здійснюють: 1) попередній контроль – на етапі реєстрації зобов’язань розпорядників бюджетних коштів; 2) поточний контроль – у процесі оплати рахунків розпорядників бюджетних коштів. Слід зазначити, що оплата видатків розпорядників бюджетних коштів здійснюється органами Державного казначейства в реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків розпорядників лише за двох умов: § за наявності в обліку органів Державного казначейства їхніх зобов’язань (фінансових зобов'язань); § залишків коштів на рахунках розпорядників. Під час вивчення даного питання необхідно звернути увагу на підстави для оплати видатків розпорядників бюджетних коштів у безготівковій і готівковій формах, а також на випадки відмови оплати рахунків розпорядників коштів органами Державного казначейства.
Запитання для самоперевірки 1. Які органи здійснюють контроль за формуванням і використанням видатків бюджетних установ? 2. Поясніть організацію контролю Державного казначейства в частині виконання видатків бюджетних установ. 3. Укажіть умови та підстави оплати видатків бюджетних установ.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-08-16; просмотров: 50; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.157.186 (0.038 с.) |