Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: Археология Биология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Техника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ? Влияние общества на человека Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления

Главная Избранные Случайная статья Познавательные Новые добавления Обратная связь FAQ Облік і звітність У бюджетних Стр 1 из 9Следующая ⇒ ОБЛІК І ЗВІТНІСТЬ У БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВАХ Методичні рекомендації для самостійної роботи студентів кооперативних технікумів і коледжів     Спеціальність: 5.03050901 Бухгалтерський облік   Київ-2010 Облік і звітність у бюджетних установах. Методичні реко­мендації для самостійної роботи студентів кооперативних технікумів і коледжів. Спеціальність: 5.03050901 Бухгалтерський облік / Укл.: Найчук Л.І. - К.: НМЦ "Укоопосвіта", 2010. - 64 с. Укладач і відповідальний за випуск Найчук Л.І. - методист вищої категорії НМЦ "Укоопосвіта" Методичні рекомендації розглянуто та схвалено на засіданні секції облікових і економічних дисциплін при НМЦ "Укоопосвіта" у складі: Антоненко НА. - викладача вищої категорії Херсонського кооперативного економіко-правового коледжу; Бойко М.М. - викладача-методиста Херсонського кооператив­ного економіко-правового коледжу; Мамчур Н.О. - викладача першої категорії Черкаського коопе­ративного економіко-правового коледжу; Мандрик Т.М. - викладача вищої категорії Херсонського кооперативного економіко-правового коледжу; Найчук Л.І. - методиста вищої категорії НМЦ "Укоопосвіта"; Пагельс З.Д. - викладача-методиста Херсонського коопера­тивного економіко-правового коледжу; Паночишеної А.В. - викладача вищої категорії Житомирського кооперативного коледжу бізнесу і права Редактор Мартинчук Н.А. Коректор Хоменко К.Т. Оператор Бею Т.В.   © НМЦ "Укоопосвіта", 2010 Пояснювальна записка   Відповідно до навчального плану для підготовки молод­ших спеціалістів зі спеціальності 5.03050901 Бухгалтерський об­лік, затвердженого НМЦ "Укоопосвіта" 03.07.09, для самостій­ної роботи студентів із дисципліни "Облік і звітність у бюд­жетних установах" відводиться 62 години. Методичні рекомендації для самостійної роботи студен­тів розроблено відповідно до навчальної програми дисципліни "Облік і звітність у бюджетних установах", затвердженої НМЦ "Укоопосвіта" 19.07.10. Мета даних методичних рекомендацій - допомогти сту­дентам самостійно опрацювати навчальний матеріал, розвинути вміння самоосвіти і самоконтролю, набути навичок роботи з літературою. Самостійна робота студентів складається з вивчення тео­ретичного матеріалу та виконання практичних завдань. Працювати над засвоєнням матеріалу потрібно в такій послідовності: 1) ознайомитися з питаннями самостійної роботи і мето­дичними рекомендаціями до них; 2) підібрати відповідну літературу; 3) вивчити матеріал і скласти конспект; 4) відповісти на запитання для самоперевірки; 5) виконати практичне завдання. Самостійну роботу слід виконувати в окремому зошиті. Навчальний матеріал, передбачений для самостійного вивчення, виноситься на підсумковий контроль знань разом із матеріалом, вивченим під час аудиторних занять. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН   № теми Назва теми Питання для самостійної роботи Кіль­кість годин 1 Теоретичні осно­ви бухгалтер­ського обліку в бюджетних уста­новах План рахунків бухгалтер­ського обліку бюджетних ус­танов: характеристика, прин­ципи побудови та структура. Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ 6 2 Організація бух­галтерського об­ліку в бюджет­них установах 1. Державні органи, які здійс­нюють методологічне й орга­нізаційне керівництво бух­галтерським обліком у бюд­жетних установах, їх функції. 2. Основні принципи бухгал­терського обліку та фінансо­вої звітності бюджетних установ 6 3 Облік доходів 1. Класифікація і склад дохо­дів бюджетних установ. 2. Фінансування бюджетних установ через органи Дер­жавного казначейства Укра­їни: відкриття реєстраційних рахунків, порядок укладання договору між казначейством та бюджетними установами 6 4 Облік видатків 1. Класифікація видатків бюджетних установ: залежно від джерел покриття, від етапу руху бюджетних кош­тів, згідно з бюджетною кла­сифікацією. 2. Контроль за формуванням і здійсненням видатків бюд­жетних установ, його органі­зація 6   Продовження табл. № теми Назва теми Питання для самостійної роботи Кіль­кість годин 5 Облік фінансо­во-розрахунко­вих операцій 1. Загальні положення по­рядку ведення касових опе­рацій у національній валюті України. Синтетичний та аналітичний облік касових операцій. 2. Поняття інших грошових коштів, що знаходяться у розпорядженні бюджетних , установ: акредитиви, ліміто­вані чекові книжки, векселі, грошові документи тощо 6 6 Облік розрахун­ків із заробітної плати, страху­вання та сти­пендії 1. Форми оплати праці в бюджетних організаціях. Характеристика погодинної та відрядної форм оплати праці й особливості їх засто­сування в діяльності бюд­жетних установ. Структура фонду оплати праці. 2. Економічна характеристи­ка категорії "стипендія" 6 7 Облік необорот­них активів 1. Облік інших необоротних матеріальних активів. 2. Облік нематеріальних ак­тивів 4 8 Облік запасів 1. Завдання обліку запасів. Облік малоцінних та швид­козношуваних предметів. 2. Інвентаризація запасів бюджетних установ 4 9 Облік виробни­чих витрат Платні послуги, які можуть надаватися бюджетними установами. Особливості послуги як продукту діяль­ності бюджетних установ. Собівартість послуги, її склад. Методи калькулюван­ня послуг. Облік витрат і ме­тодика калькулювання освіт­ніх послуг 4   Закінчення табл. № теми Назва теми Питання для самостійної роботи Кіль­кість годин 10 Облік власного капіталу 1. Облік фонду в малоцінних та швидкозношуваних пред­метах. Аналітичний облік фондів. 2. Облік результатів переоці­нок 6 11 Облік резуль­татів виконання кошторису Облік результату виконання кошторису за спеціальним фондом 4 12 Звітність бюд­жетних установ Види фінансової звітності бюджетних установ. Загальні вимоги до фінансової звіт­ності 4 Разом

62

Бюджетних установах

 

План самостійної роботи

План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ: характеристика, принципи побудови та структура. Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ

 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Література: 1; 2; 12, с. 16 - 19; 13, с. 25 - 34; 14, с. 25 - 35; 15, с. 15 - 17; 16, с. 25, 26.

Слід знати, що План рахунків - це систематизований перелік синтетичних розрахунків і субрахунків поточного бух­галтерського обліку, призначених для відображення господар­ських операцій.

Для поточного бухгалтерського обліку операцій у бюд­жетних організаціях нині застосовується План рахунків, затвер­джений Наказом Головного управління Державного казначей­ства України від 10.12.99 № 114.

При вивченні даного питання потрібно ознайомитися зі структурою Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ. Структура зазначеного Плану рахунків дає змогу отри­мувати вичерпну інформацію, необхідну для складання балансу та звітності про виконання кошторисів бюджетних установ. Усі рахунки бухгалтерського обліку в Плані згруповано у два розді­ли: І - балансові рахунки, II - позабалансові рахунки. Балансові рахунки за економічним змістом згруповано у вісім класів, кожен з яких містить синтетичні рахунки, близькі за економічним змістом обліковуваних на них об'єктів.

Потрібно зазначити, що у Плані використано децимальну систему нумерації рахунків, тобто максимально можлива кіль­кість синтетичних рахунків у Плані - не більше як 99. Син­тетичним рахункам присвоєно двоцифрові коди, в яких перша цифра - номер класу, друга - порядковий номер рахунка в даному класі (починаючи з нуля). Усього у Плані передбачено 43 балансові синтетичні рахунки - від 10 "Основні засоби" до 82 "Виробничі витрати". При цьому деякі коди використовують як резервні.

З метою підвищення аналітичних можливостей облікової інформації без істотного збільшення кількості рахунків і розрядності їхніх кодів більшість синтетичних рахунків поділя­ються на субрахунки І рівня. Код субрахунку трицифровий і складається з коду синтетичного рахунка і порядкового (від 1 до 9) номера. Необхідно зауважити, що саме через систему суб­рахунків у Плані рахунків відбиваються специфічні особливості фінансово-господарської діяльності бюджетних установ. Тому в практиці бюджетних установ для запису операцій у поточному обліку, подальшого узагальнення облікових даних та з метою складання звітності користуються субрахунками, і лише в окремих випадках інформація узагальнюється на синтетичних рахунках.

Позабалансові рахунки виділено у Плані рахунків у само­стійний розділ. Вони згруповані у нульовий клас і призначені для обліку активів і розрахунків, що вилучені з обороту бюд­жетної установи та не відображаються в балансі. До позабалан­сових віднесено дев'ять рахунків, які мають коди від 01 "Орен­довані необоротні активи" до 09 "Призначення та зобов'язання". На позабалансових рахунках господарські операції відобража­ються без застосування методу подвійного запису, тобто облік на них ведеться за простою системою.

У цілому, структуру бухгалтерського обліку бюджетних установ можна подати у такій таблиці:

 

Номер і найменування класу	Коди систематичних рахунків, що входять до класу	Кількість синтетичних рахунків
1. Необоротні активи	10-13	4
2.Запаси	20-25	6
3. Кошти, розрахунки та	30-36	7
інші активи
4. Власний капітал	40-44	5
5. Довгострокові зобов'язання	50-52	3
6. Поточні зобов'язання	60-69	10
7. Доходи	70-74	5
8. Витрати	80-82	3
Разом		43
0. Позабалансові рахунки	01-09	9
Усього		52

 

План рахунків забезпечує точне та достовірне відоб­раження в обліку та звітності господарських операцій бюджет­них установ. Структуру Плану зорієнтовано на потреби скла­дання балансу й інших форм фінансової звітності. Взаємозв'язок Плану рахунків із балансом показано на рисунку.

 

Баланс

 

                                     Актив                Пасив

 

                                               

 

                                    І. Необоротні  І. Власний

                                       активи         капітал

 

                                                                                                   

 

                                            

                                      ІІ. Оборотні       ІІ. Зобов'язання

                                             активи

                                                                                                      

 

 

 

 

                                      ІІІ. Витрати       ІІІ. Доходи                    

 

Слід звернути увагу на те, що уніфікація планів рахунків бухгалтерського обліку підприємств, організацій і бюджетних установ є одним із напрямів удосконалення бухгалтерського обліку, його реформування із застосуванням міжнародних стан­дартів. Нова концепція Плану розрахунків зорієнтована на перс­пективу розвитку бюджетних установ, вона дає змогу приско­рити процес упровадження персональних комп'ютерів у сферу обліку за рахунок використання типових проектних рішень, скоротити пов'язані з цим витрати і підвищити ефективність автоматизації обліку. Також важлива роль уніфікації - в підго­товці та використанні кадрів працівників, зайнятих обліком.

Щоб забезпечити правильне використання рахунків з ме­тою відображення господарських операцій, Головне управління Державного казначейства України, затвердивши План рахунків, водночас розробило й затвердило Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, а також Інструкцію про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюд­жетних установ. У даних документах наведено характеристику, призначення і структуру кожного рахунка, а також типову ко­респонденцію субрахунків, що спрямована на забезпечення єдності відображення однорідних за змістом господарських опе­рацій на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку.

Насамкінець слід зазначити, що План рахунків та Інст­рукція щодо його застосування є обов'язковим і важливим засо­бом державного управління бухгалтерським обліком у бюджет­них установах.

 

Запитання для самоперевірки

1. Дайте визначення поняття "План рахунків бухгал­терського обліку".

2. Охарактеризуйте структуру Плану рахунків бюджет­них організацій.

3. Поясніть систему кодування рахунків.

4. Чим відрізняються позабалансові рахунки від балан­сових?

5. У чому полягає значення Плану рахунків бухгалтер­ського обліку?

6. Які нормативні документи регламентують порядок застосування Плану рахунків бюджетних установ?

 

Бюджетних установах

 

План самостійної роботи

1. Державні органи, які здійснюють методологічне й організаційне керівництво бухгалтерським обліком у бюджет­них установах, їх функції.

2. Основні принципи бухгалтерського обліку та фінан­сової звітності бюджетних установ.

 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Питання 1. Державні органи, які здійснюють методо­логічне й організаційне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах, їх функції

 

Література: Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність вУкраїні"; 12, с. 23 - 25.

 

Згідно із Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність вУкраїні" (ст. 6) порядок ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності про виконання бюджетів та госпрозрахункових операцій бюджетних установ установлюється Державним казначейством України, у складі якого є Управління методології з виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності. Управління здійснює по­всякденне, поточне методологічне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах. При цьому воно розробляє:

• план рахунків бухгалтерського обліку та порядок його застосування;

• типову кореспонденцію рахунків (субрахунків);

• форми регістрів синтетичного й аналітичного обліку;

• інструкції з обліку наявності та використання бюджет­них коштів, валютних операцій, необоротних активів, запасів, інвентаризації та списання матеріальних цінностей;

• форми звітності.

Слід зауважити, що така сувора регламентація методо­логії обліку забезпечує його єдність, порівнюваність показників різних галузей невиробничої сфери, можливість отримання зве­дених показників для контролю за виконанням кошторисів і бюджетів.

Потрібно зазначити, що важливу організаційну роль вобліку відіграє Державний комітет статистики України, який розробляє та узгоджує з Міністерством фінансів України, Дер­жавним казначейством України форми первинних документів та звітності.

Також міністерства та відомства України за погодженням з Державним казначейством у разі потреби можуть видавати вказівки про порядок застосування загальних положень бухгал­терського обліку в установах своєї системи з урахуванням специфіки їхньої діяльності (облік бібліотечних фондів, музей­них цінностей, військового майна тощо). Зазначені міністерства та відомства вживають заходів для посилення контрольних функцій бухгалтерського обліку, підвищення професійного рів­ня кадрів і ролі бухгалтерських служб у забезпеченні ефек­тивності фінансово-господарської діяльності бюджетних уста­нов. Отже, на галузевому рівні міністерства та відомства здійс­нюють як методологічне, так і організаційне керівництво бух­галтерським обліком.

 

Запитання для самоперевірки

1.Які органи здійснюють методологічне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах?

2. Укажіть функції Управління методології з виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності.

3. Як здійснюється організаційне керівництво бухгалтер­ським обліком у бюджетних установах на рівні держави?

 

Питання 2. Основні принципи бухгалтерського обліку та фінансової звітності бюджетних установ

 

Література: Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"; 12, с. 27, 28.

 

Слід зазначити, що основні принципи бухгалтерського обліку та фінансової звітності наведено в Законі про бухгал­терський облік. До даних принципів належать такі:

• повного висвітлення;

• обачності;

• автономності;

• послідовності;

• безперервності;

• нарахування та відповідності доходів і витрат;

• превалювання сутності над формою;

• історичної (фактичної) собівартості;

• єдиного грошового вимірника;

• періодичності.

Потрібно знати сутність кожного принципу.

Запитання для самоперевірки

1. Що передбачає принцип обачності?

2. Який принцип вимагає постійного застосування бюд­жетною установою облікової політики?

3. Що означає принцип історичної (фактичної) собівар­тості?

Тема 3. Облік доходів

План самостійної роботи

1. Класифікація і склад доходів бюджетних установ.

2. Фінансування бюджетних установ через органи Дер­жавного казначейства України: відкриття реєстраційних ра­хунків, порядок укладання договору між: казначейством та бюджетними установами.

 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Питання 1. Класифікація і склад доходів бюджетних установ

 

Література: 5; 6; 12, с. 31 - 35.

 

Згідно з Бюджетним кодексом України доходи бюджет­них установ поділяються на доходи загального фонду та доходи спеціального фонду. До доходів загального фонду належать кошти, які надходять із загального фонду бюджету для вико­нання бюджетними установами своїх основних функцій.

Спеціальний фонд бюджетної установи - це кошти, які надходять із конкретною метою і використовуються на відповід­ні видатки за рахунок даних надходжень. Доходи спеціального фонду бюджетної установи складаються із власних надходжень бюджетних установ і доходів за іншими надходженнями спеці­ального фонду.

Власні надходження бюджетних установ – це кошти, одержані бюджетними установами від надання послуг, виконання робіт, реалізації продукції чи здійснення іншої діяльності, з виконання окремих доручень, а також як гранти та дарунки (благодійні внески).

Доходи за іншими надходженнями спеціального фонду охоплюють надходження, які надійшли за розподілами головних розпорядників коштів з урахуванням грошових коштів у дорозі, а також коштів, які надходять безпосередньо на спеціальні реєстраційні рахунки бюджетних установ за іншими надходженнями спеціального фонду бюджету.

Схему класифікації доходів бюджетної установи нижче наведено.

Слід з'ясувати зміст кожної підгрупи доходів бюджетних установ.

 

Запитання для самоперевірки

1. На які групи поділяються доходи бюджетних установ?

2. З яких доходів складаються доходи спеціального фон­ду бюджетної установи?

3. Що являє собою плата за послуги, надані бюджетними установами згідно з функціональними повноваженнями?

4. Які надходження належать до грантів і дарунків?

 

Питання 2. Фінансування бюджетних установ через органи Державного казначейства України: відкриття реєст­раційних рахунків, порядок укладання договору між казна­чейством та бюджетними установами

 

Література: 3; 12, с. 63 - 68; 13, с. 151 - 156; 14, с. 65 - 67; 15, с. 178 - 180; 16, с. 131 - 134.

 

Бюджетні установи, що утримуються за рахунок держав­ного бюджету, фінансуються через органи Державного казна­чейства, яким в установах Національного банку та вповнова­жених установах комерційних банків, визначених Кабінетом Мі­ністрів України та Національним банком України, відкри­ваються єдині казначейські рахунки.

Потрібно знати, що єдиний казначейський рахунок - це система бюджетних органів Державного казначейства в устано­вах банків, на які зараховуються податки, збори та інші обо­в'язкові платежі державного бюджету і з яких органами Дер­жавного казначейства здійснюються платежі безпосередньо на користь суб'єктів господарської діяльності, які виконали або на­дали послуги розпорядникам бюджетних коштів, та оплачу­ються інші видатки бюджетних установ як у безготівковому порядку, так і готівкою.

Слід зазначити, що у разі фінансування розпорядників бюджетних коштів через територіальні органи Державного каз­начейства всі поточні рахунки бюджетних установ в уповноважених банках закриваються і їм, у свою чергу, в органах Дер­жавного казначейства відкриваються реєстраційні рахунки, кількість яких у конкретного розпорядника коштів залежить від ступеня деталізації контролю за використанням бюджетних коштів відповідно до бюджетної класифікації.

Для відкриття реєстраційних рахунків розпорядники коштів подають у відповідні органи Державного казначейства такі документи:

• заяву на відкриття рахунків встановленого зразка за підписом керівника установи та головного бухгалтера;

• копію установчого документа (статуту, положення), завірену нотаріально або вищою організацією;

• довідку про внесення установи до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (ЄДРПОУ) із зазна­ченням ідентифікаційного коду;

• доведений до розпорядника коштів поквартальний об­сяг асигнувань із розподілом за підрозділами бюджетної кла­сифікації;

• затверджений кошторис доходів і видатків;

• картку із зразком відбитка печатки установи та під­писів осіб, яким відповідно до чинного законодавства України надано право розпоряджатися рахунком і підпису платіжних та інших розрахункових документів;

• звіт про виконання кошторису видатків установи на дату закриття поточного рахунка в уповноваженому банку.

Потрібно зауважити, що з органом Державного казна­чейства розпорядник коштів укладає договір на відкриття та обслуговування реєстраційних рахунків. Договір регламентує організаційні відносини між органом Державного казначейства й розпорядником коштів, а також розподіл прав, обов'язків і відповідальності між ними у процесі виконання державного бюджету за видатками. Слід провести порівняльну характе­ристику поточних і реєстраційних рахунків, які за багатьма ознаками відрізняються один від одного. Договір складається за встановленою формою і містить предмет договору, права та обов'язки сторін, порядок закриття рахунків, строки дії договору, порядок його зміни та припинення, порядок розгляду спорів, місцезнаходження сторін.

Порядок відкриття і ведення реєстраційного рахунка можна представити так:

 

Запитання для самоперевірки

1. Що таке єдиний казначейський рахунок і для чого він призначений?

2. В яких випадках і де відкриваються реєстраційні рахунки бюджетних установ?

3. Які документи подають розпорядники коштів в органи Державного казначейства для відкриття реєстраційних рахунків?

4.Чим відрізняються реєстраційні рахунки від поточних?

5. Поясніть порядок відкриття і ведення реєстраційного рахунка.

 

 

Тема 4. Облік видатків

 

План самостійної роботи

1. Класифікація видатків бюджетних установ: залежно від джерел покриття, від етапу руху бюджетних коштів, згідно з бюджетною класифікацією.

2. Контроль за формуванням і здійсненням видатків бюджетних установ, його організація.

 

 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Питання 1. Класифікація видатків бюджетних установ: залежно від джерел покриття, від етапу руху бюджетних коштів, згідно з бюджетною класифікацією.

 

Література: 12, с. 35 – 48.

 

Слід зауважити, що видатки бюджетних установ, які вони здійснюють у процесі надання нематеріальних послуг, за своїм економічним змістом відрізняються від витрат госпрозрахункових підприємств та організацій. Видатки бюджетних установ – це державні платежі, які не підлягають поверненню. Видатки – один із найважливіших показників фінансово-господарської діяльності бюджетних установ. Вони є основою для визначення результатів виконання кошторису доходів і видатків, його аналізу з метою виявлення внутрішніх резервів.

Потрібно зазначити, що бухгалтерський облік потребує такої його будови, яка забезпечувала б отримання різнобічної інформації про видатки залежно від місця й часу їх виникнення. Побудова бухгалтерського обліку видатків здійснюється залежно від чинної класифікації. Класифікацію видатків бюджетних установ нижче наведено.

 

 

Запитання для самоперевірки

1. У чому особливість видатків бюджетних установ як економічної категорії?

2. Як поділяються видатки залежно від джерел покриття?

3. Поясніть співвідношення касових і фактичних видатків.

4. Дайте характеристику бюджетної класифікації видатків.

 

Питання 2. Контроль за формуванням і здійсненням видатків бюджетних установ, його організація

Література: 12, с. 95, 96.

 

Потрібно зауважити, що бюджетні установи, вищі розпорядники коштів, контрольно-ревізійна служба, рахункова палата здійснюють систематичний контроль за формуванням видатків і цільовим використанням коштів загального і спеціального фондів. Контроль починається вже під час складання кошторису й закінчується аналізом його виконання.

Органи Державного казначейства в частині формування видатків здійснюють:

1) попередній контроль – на етапі реєстрації зобов’язань розпорядників бюджетних коштів;

2) поточний контроль – у процесі оплати рахунків розпорядників бюджетних коштів.

Слід зазначити, що оплата видатків розпорядників бюджетних коштів здійснюється органами Державного казначейства в реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків розпорядників лише за двох умов:

§ за наявності в обліку органів Державного казначейства їхніх зобов’язань (фінансових зобов'язань);

§ залишків коштів на рахунках розпорядників.

Під час вивчення даного питання необхідно звернути увагу на підстави для оплати видатків розпорядників бюджетних коштів у безготівковій і готівковій формах, а також на випадки відмови оплати рахунків розпорядників коштів органами Державного казначейства.

Запитання для самоперевірки

1. Які органи здійснюють контроль за формуванням і використанням видатків бюджетних установ?

2. Поясніть організацію контролю Державного казначей­ства в частині виконання видатків бюджетних установ.

3. Укажіть умови та підстави оплати видатків бюджетних установ.

 

 

Завдання

Залишок готівки в касі бюджетної установи на 06.06. п. р. становив 510 грн. Ліміт залишку готівки в касі - 600 грн. За який день було проведено такі касові операції:

1) отримано кошти готівкою в касу реєстраційного рахунка:

а) на виплату заробітної плати за травень - 17 500 грн;

б) на господарські потреби - 350 грн;

2) внесено плату студентами за проживання в гуртожит­ку - 980 грн;

3) виплачено заробітну плату працівникам установи -17 500 грн;

4) видано підзвіт працівнику установи на господарські потреби - 350 грн;

5) внесено готівку винною особою у порядку відшкоду­вання завданих збитків - 280 грн;

6) внесено готівку з каси на реєстраційний рахунок -?

Відобразіть господарські операції на рахунок бухгал­терського обліку бюджетної установи.

Питання 2. Поняття інших грошових коштів, що зна­ходяться у розпорядженні бюджетних установ: акредитиви, лімітовані чекові книжки, векселі, грошові документи тощо

 

Література: 12, с. 147 - 151; 13, с. 175, 176; 14, с. 186, 187; 15, с. 181,182; 16, с. 137,138.

 

До інших грошових коштів, що знаходяться у розпоря­дженні бюджетних установ належать кошти, що містяться в акредитивах, чекових книжках, оплачених талонах на бензин, мазут, харчування, санаторно-курортних путівках, у повідом­леннях на поштові перекази, поштових марках і марках держ­мита, в облігаціях позик, у бланках трудових книжок і вкла­дишах до них, векселях одержаних та інших грошових доку­ментах.

Грошовими документами вважаються документи, що перебувають у касі бюджетної організації. Прийом і видача гро­шових документів оформляються відповідно прибутковими та видатковими касовими ордерами, на яких ставиться штамп "фондовий" або робиться такий самий напис від руки червоним чорнилом. Облік даних операцій ведеться окремо від грошових коштів. Усі грошові документи в національній та іноземній ва­люті (за винятком векселів) обліковуються на рахунку 33 "Інші кошти". Для обліку векселів призначено рахунок 34 "Ко­роткострокові векселі одержали ".

Слід звернути особливу увагу на такі поняття, як акредитиви, лімітовані чекові книжки, векселі.

Акредитив застосовується з метою гарантування плате­жів постачальникові. Сутність акредитива полягає в тому, що банк за дорученням свого клієнта зобов'язаний виконати платіж третій особі за поставлені товари (роботи, послуги) або надати повноваження третій особі здійснити платіж. Умови та порядок проведення розрахунків за акредитивами передбачаються в договорі між одержувачем платежу та заявником акредитива. Оплата акредитива може здійснюватися за рахунок коштів плат­ника, що заздалегідь у повній сумі бронюються на окремому рахунку, або, у разі тимчасової відсутності коштів на рахунку платника, за рахунок банківського кредиту.

Окремий вид грошових документів становлять лімітовані чекові книжки, на яких обліковуються депоновані суми для розрахунків за отримані товарно-матеріальні цінності, виконані роботи і надані послуги. Такі чеки призначені лише для безго­тівкових перерахувань із розрахунку чекодавця на рахунок одер­жувача коштів і не підлягають оплаті готівкою. Для гаранто­ваної оплати чеків чекодавці бронюють кошти в банку (ліміт че­кової книжки) на окремому рахунку. Строк дії чекової книжки - один рік.

Потрібно зауважити, що однією з форм грошових роз­рахунків бюджетних організацій, здійснюваних через органи Державного казначейства, є векселі, що передбачають розра­хунки між отримувачем коштів і платниками з відстрочкою платежу.

Казначейський вексель - один із видів цінних паперів, що випускається для покриття видатків державного бюджету. Векселедавцем і платником за казначейськими векселями висту­пає Головне управління Державного казначейства України. Рі­шення щодо доцільності здійснення видатків із державного бюд­жету казначейськими векселями приймає Міністерство фінансів України. Казначейські векселі в межах термінів їхньої дії пога­шають органи Державного казначейства:

• перерахуванням на рахунок пред'явників казначей­ських векселів грошових коштів у розмірі відповідних век­сельних сум;

• зараховуванням суми казначейського векселя у сплату його держателем обов'язкових платежів, що в повному обсязі надходять до державного бюджету.

Запитання для самоперевірки

1. Які кошти належать до інших грошових коштів бюд­жетних установ?

2. Дайте визначення поняття "акредитив".

3. У чому особливості використання лімітованих чекових книжок?

4. Поясніть порядок застосування казначейських век­селів.

 

 

Страхування та стипендії

План самостійної роботи

1. Форми оплати праці в бюджетних організаціях. Характеристика погодинної та відрядної форм оплати праці й особливості їх застосування в діяльності бюджетних установ. Структура фонду оплати праці.

2. Економічна характеристика категорії "стипендія ".

 

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

Питання 1. Форми оплати праці в бюджетних організаціях. Характеристика погодинної та відрядної форм оплати праці й особливості їх застосування в діяльності бюджетних установ. Структура фонду оплати праці

 

Література: 12, с. 200 - 205; 13, с. 329, 330; 14, с. 121, 122; 15, с. 246 - 250; 16, с. 177 - 179.

 

Слід знати, що заробітна плата - це винагорода, обчис­лена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим дого­вором власник або уповноважений ним орган виплачує пра­цівникові за виконану роботу.

Держава регулює оплату праці працівників бюджетних установ:

• установленням розміру мінімальної заробітної плати та інших державних норм і гарантій;

• установленням умов і розмірів оплати праці праців­ників на підставі законодавчих, нормативних актів, угод, ко­лективних договорів у межах асигнувань за рахунок загального та спеціального фондів;

• оподаткуванням доходів працівників.

Потрібно засвоїти, що основою організації оплати праці є штрафна система, яка містить тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характерис­тики.

За тарифної системи діють дві форми оплати праці пра­цівників - погодинна й відрядна, які передбачають низку систем для різних організаційно-технічних умов праці.

Погодинна форма оплати праці - це оплата за кількість відпрацьованого часу з урахуванням кваліфікації працівника.

Відрядна форма оплат