Понятие, признаки, состав и виды правонарушений

     Правонарушение – это антиобщественное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность.

     Признаки правонарушений:

1) Противоправность – означает, что деяние запрещено нормами права, противоречит им.

     Формы противоправности:

     1) Прямое нарушение правового запрета

     2) Неисполнение возложенных обязанностей

     3) Злоупотребление субъективным правом

     4) Превышение компетенции.

2) Антиобщественный характер деяния – означает, что деяние причиняет вред интересам государства, общества, личности. Вред может быть материальным, моральным, измеримым и неизмеримым, значительным и незначительным.

3) Виновность характеризует психическое отношение лица к совершённому правонарушению. Формами виды являются умысел и неосторожность.

4) Наказуемость – возможность применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

     Состав правонарушения – это совокупность необходимых признаков (элементов) правонарушения.

     Элементы состава:

1) Объект – общественные отношения, находящиеся под охраной права.

2) Объективная сторона характеризует внешнее проявление правонарушения. Включает само деяние (действие или бездействие), время, место, способ совершения а также связь между деянием и последствиями.

3) Субъект – достигшее определённого возраста, вменяемое, деликтоспособное лицо или организация.

4) Субъективная сторона – психическое отношение лица к совершённому деянию (вина, мотив, цель).

     По степени общественной опасности все правонарушения делятся на преступления и проступки.

     Преступление – общественно опасное виновно совершённое деяние, запрещённое Уголовным кодексом РФ.

     Проступок – антиобщественное, виновное, противоправное деяние.

     Виды проступков:

1) Административные – противоправные, виновные действия (бездействия) физических или юридических лиц, за которые Кодексом об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность.

2) Дисциплинарные – нарушения трудовой, учебной, служебной дисциплины.

3) Гражданско-правовые – неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, совершение противоправных сделок.

 

Юридическая ответственность

     Юридическая ответственность – обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные законом.

     Признаки юридической ответственности:

1) Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций.

2) Юридическая ответственность всегда влечёт за собой не только общественное, но и государственно-правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон.

3) Юридическая ответственность сопровождается наступлением отрицательных последствий в виде ограничений личного или имущественного характера.

4) Юридическая ответственность выступает в форме общественного отношения между государством (в лице правоохранительных органов) и правонарушителем.

     Юридическая ответственность имеет два основания:

1) нормативное – нормы права

2) фактическое – правонарушение.

     Принципы юридической ответственности

1)Законность состоит в соблюдении и исполнении законов при применении мер государственного принуждения.

2)Справедливость состоит в том, что наказание должно быть соразмерно содеянному.

3)Гуманизм состоит в том, что целью ответственности не должно быть причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

4) Целесообразность – означает, что меры юридической ответственности должны соответствовать её целям.

5)Виновность – юридическая ответственность наступает за те деяния, в отношении которых установлена вина правонарушителя.

     Функции юридической ответственности:

1) Штрафная (карательная) – юридическая ответственность является средством наказания правонарушителя.

2) Компенсационная – проявляется в возмещении имущественного и морального ущерба потерпевшей стороне.

3) Воспитательная состоит в формировании уважительного отношения к праву.

     Виды юридической ответственности:

1) Уголовная ответственность – наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Заключается в применении санкций, предусмотренных нормами Уголовного кодекса.

2) Административная ответственность состоит в применении административных наказаний за совершение административных проступков.

3)Дисциплинарная ответственность – применение дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой, учебной и служебной дисциплины.

4) Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского правонарушения, состоит в применении санкций, в основном, имущественного характера.

 

 

     Раздел 3. Основы конституционного права

     Конституционное право – ведущая отрасль российского права.

     Предмет, метод, система, источники конституционного права. Конституция Российской Федерации 1993 года – основной источник конституционного права России, её сущность и основные юридические свойства. Понятие конституционного строя. Общая характеристика конституционного строя России. Правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации.

     Федеративное устройство как разновидность государственного устройства. Общая характеристика современного российского федерализма. Конституционно-правовой статус РФ и её субъектов. Компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами.

     Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации. Государственная власть и её разделение на «ветви». Понятие и виды органов государственной власти. Конституционный статус Президента Российской Федерации. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации. Конституционный статус исполнительных органов государственной власти. Судебная власть и прокуратура. Судебная система Российской Федерации. Конституционные основы деятельности прокуратуры.

 

 

     Список литературы к разделу 3:

1) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2004. – 816 с.

2) Бошно С.В. Правоведение. Учебник. – М.: Издательство Эксмо, 2004. – 432 с.

3) Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение. Учебник. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. – 416 с.

4) Правоведение: Учебник для неюридических вузов. /Под ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юристъ, 2003. – 408 с.

5) Правоведение: Учебник для неюридических вузов. /Под ред. И.Л. Хорольской. – Калининград: Издательство КГТУ, 2003. – 368 с.

6) Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – 592 с.

7) Конституционное право: Учебник. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2003. – 472 с.

8) Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации: Вводный курс лекций. – М.: Издательство Экзамен, 2003. – 320 с.

9) Правоведение: Учебник. /Под ред. З.Г. Крыловой. – М.: Высшая школа, 2002. – 560 с.

10) Правоведение: Учебное пособие для студентов неюридических высших учебных заведений. /Под ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 464 с.

11) Конституция РФ 1993 г.

12) Федеральный конституционный закон РФ «Об образовании в составе нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25.03.2004 г.

13) Федеральный конституционный закон РФ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта» от 17.12.2001 г.

14) Федеральный конституционный закон РФ «О государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 г. (с изменениями и дополнениями)

15) Федеральный конституционный закон РФ «О государственном гимне Российской Федерации» от 25.12.2000 г. (с изменениями и дополнениями)

16) Федеральный конституционный закон РФ «О государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000 г. (с изменениями и дополнениями)

17) Федеральный конституционный закон РФ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. (с изменениями и дополнениями)

18) Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. (в редакции от 05.04.2005г)

19) Федеральный конституционный закон РФ «О референдуме Российской Федерации» от 10.10.1995 г. (в ред. 28.06.2004 г.)

20) Федеральный закон РФ «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г.

21) Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 16.10.2003 г.

22) Федеральный закон РФ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.09.2000 г.

23) Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. (с изменениями и дополнениями)

24) Федеральный закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями)

25) Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» № 314 от 09.03.2004 г.

26) Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» № 649 от 20.05.2004 г.

 

 

Тема 1. Конституционное право –

     ведущая отрасль российского права

1) Понятие, предмет, метод конституционного права

2) Конституционно-правовые нормы

3) Система конституционного права

4) Конституционные правоотношения

5) Источники конституционного права