Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Відмінність міжнародного гуманітарного права від права держав на ведення війни (збройного конфлікту) та від права прав людини
Міжнародне гуманітарне право, як самостійна галузь міжнародного публічного права (jus in bello), має принципові відмінності як від права держав на ведення війни (jus ad bellum), так і від права прав людини. Jus ad bellun розглядає питання, пов'язані з правом держав вдатися до сили на ведіння війни. Як відомо, в сучасному міжнародному праві встановлена заборона на застосування сили. Принцип незастосування сили і загрози цією силою закріплений в Статуті ООН. У статті 2 Статуту говориться, що «всі члени Організації Об'єднаних Націй стримуються в міжнародних відносинах від загрози силою або від її застосування як проти територіальної недоторканості або політичної незалежності будь-якої держави, так і яким-небудь іншим образом, несумісним з цілями Організації Об'єднаних Націй ". Держава має право застосувати силу тільки захищаючись від агресії. Право на індивідуальну або колективну оборону закріплене в статті 51 Статуту ООН. Другим законним випадком застосування сили є проведення миротворчих військових операцій, здійснюваних відповідно до Статуту ООН. Jus in bello, тобто власне міжнародне гуманітарне право, встановлює правила ведіння війни, і не розглядає питання стосовно права держав застосовувати силу. Міжнародне гуманітарне право не забороняє війну, однак, це ні в якій мірі не означає, що воно визнає законність війни як такої. Воно лише відсилає до вказаних вище норм міжнародного права, викладеної в Статуті ООН. Про це прямо говориться в Преамбулі Додаткового протоколу I. Міжнародне гуманітарне право не розглядає причини, що лежать в основі конфлікту. Для застосування міжнародного гуманітарного права не важливо, хто є ініціатором конфлікту. Норми міжнародного гуманітарного права застосовуються з самого початку конфлікту і діють в рівній мірі відносно всіх учасників конфлікту. Таким чином, в міжнародному гуманітарному праві принцип так званої взаємності не застосовується. Розглядаючи взаємозв'язок міжнародного гуманітарного права і права прав людини необхідно відмітити, що обидві галузі мають одне і те ж історичне і філософське коріння, зародилися в доісторичний період завдяки необхідності захистити людину від загрозливих їй ворожих сил, що породило два прагнення: зменшити біди, заподіяні війною і захистити людину від свавілля. У ході історичного розвитку ці прагнення розвивалися паралельними шляхами.
Принципова відмінність між даними галузями міжнародного публічного права полягає в тому, що в праві прав людини представлені найбільш загальні принципи, в той час як гуманітарне право носить специфічний характер і застосовується тільки під час збройного конфлікту. Право прав людини застосовується, в принципі, в будь-який час, як в мирний так і у військовий час. Однак в більшості міжнародних конвенцій по правах людини є положення, які дозволяють державам вживати заходів у відступ від своїх зобов'язань відносно деяких прав при настанні надзвичайних обставин (під час війни або іншої загрози безпеки держави). А міжнародне гуманітарне право не містить загальної обмовки, яка дозволяла б державам відступати від своїх міжнародних зобов'язань коли б те не було. Початок зближення міжнародного гуманітарного права і права прав людини був встановлений на Міжнародній конференції по правах людини в Тегерані в 1968 році. На цьому історичному форумі ООН уперше було розглянуте питання про застосування прав людини під час збройного конфлікту. Відтоді документи про права людини в більшій мірі звертаються до концепцій, характерних для міжнародного гуманітарного права. Документи міжнародного гуманітарного права також насичені ідеями, типовими для права прав людини. На закінчення необхідно відмітити, що ці дві галузі права близькі, але різні і чудово доповнюють одна одну.
Женевське право або право Червоного Хреста __________________________________________________________________
Перш ніж перейти до розгляду права збройних конфліктів треба зазначити, що кожна держава при будь-яких обставинах повинна дотримуватися та забезпечувати дотримання певних норм та правил ведення бойових дій, які обмежують насилля та забезпечують захист та допомогу військовим та цивільним жертвам збройних конфліктів. Більшість цих норм та правил викладено в Женевських конвенціях 1949 року, в Додаткових протоколах 1977 року до них. Стаття 9 Конституції України зазначає, що “ чинні міжнародні договори, згода та обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України”. Ратифіковані міжнародні угоди, що складають право збройних конфліктів, наша держава зобов’язалась виконувати.
Завданнями даного посібника є надання можливості ознайомити військовослужбовців Збройних Сил України з основними положеннями та правилами, що закріплені в праві збройного конфлікту, та навчити правильно діяти на полі бою. Треба також зазначити, що суворе дотримання положень права збройних конфліктів не перешкоджає військовослужбовцям виконувати бойові задачі. Воно направлено на запобігання надмірних страждань та пошкоджень. Стаття 6 Женевської конвенції 1864 року каже: "Поранених та хворих комбатантів, до якої б країни вони не належали, слід підбирати та надавати їм допомогу".[20] У цьому точно сформульована суть Женевського права, відомого також під назвою Право Червоного Хреста. Однак з 1864 року це право суттєво розширено і зараз включає визначення комбатантів, а також жертв війни серед цивільного населення. Воно, таким чином, стало більш складним. У цій темі буде даний огляд норм міжнародного гуманітарного права, що забезпечують покровительство беззахисним під час збройних конфліктів. Під "беззахисними" треба розуміти осіб, які зупинили боротьбу у зв'язку з пораненням або зазнали корабельної аварії, або добровільно склали зброю; це положення також розповсюджене на полонених військовослужбовців та цивільних осіб, та, нарешті, на цивільних осіб, що знаходяться під владою супротивника, особливо під його військовою окупацією.[21] Положення всіх Конвенцій містять вимогу про гуманне поводження з беззахисними. Ці вимоги у кожній з Конвенцій відповідають категоріям осіб, що охороняються її положеннями. Так, у статті 12 Конвенції "Про поліпшення долі поранених та хворих у діючих арміях" записано: "Особовий склад збройних сил та інші особи у випадку їх поранення або хвороби повинні користуватися заступництвом та захистом за всіх обставин”. Конфліктуюча сторона, під владу якої вони потраплять, забезпечує їм гуманне поводження та догляд без будь-якої дискримінації за такими ознаками, як стать, раса, національність, релігія, політичні переконання або інші аналогічні критерії. Суворо забороняється будь-яке посягання на їхнє життя та особистість і, зокрема, забороняється добивати або знущатися над ними, піддавати їх тортурам, проводити над ними біологічні дослідження, навмисно залишати їх без медичної допомоги або догляду та створювати умови для їх зараження. Аналогічні вимоги містять в собі й інші Женевські конвенції. Для того, щоб не залишити в законодавстві жодної лазівки, у Додатковому протоколі 1 наводиться розгорнуте положення про поводження з особами, що знаходяться під владою сторони, що бере участь у конфлікті.
Згідно статті 75 Додаткового протоколу 1, з особами, що знаходяться під владою конфліктуючих сторін, "за всіх обставин поводяться гуманно". Вони повинні користуватися захистом "без будь-якої несприятливої різниці" - іншими словами, це положення забороняє дискримінацію, що під час війни, коли полонені знаходяться під владою противника, набуває особливого значення. Стаття 75 містить великий перелік зобов'язань та заборон. Цією статтею забороняється “насильство над життям, здоров'ям, фізичним та психічним станом осіб, зокрема вбивство" та особливо підкреслено, що забороняються "тортури усіх видів, будь то фізичні або психічні". Таку заборону застосування тортур містить кожна з чотирьох Женевських конвенцій. Ні за яких обставин не можна застосовувати ці нелюдські методи, не може бути "вищих цінностей" (наприклад, "свобода" чи "доля нації"), які б могли виправдати тортури. Застосування тортур у всіх випадках є серйозним порушенням Женевських Конвенцій і повинно каратися як військовий злочин. Будь-які медичні експерименти на людях заборонені. Ця ж стаття забороняє "вчинення наруги над людською гідністю, зокрема, принизливе та образливе поводження, примушування до проституції або непристойне посягання в будь-якій його формі", "захоплення заручників", "колективні покарання", а також погрози здійснити такі дії. Далі вона містить вимоги з забезпечення справедливого та належним чином організованого судочинства. Деякі гарантії спрямовані на те, щоб кожній особі, що звинувачується в здійсненні злочину, був забезпечений справедливий суд, щоб розгляд справи та винесення вироку здійснювались у відповідності до закону.
Перш ніж перейти до розгляду правил, що стосуються окремих категорій осіб, розглянемо коротко зміст понять "повага" та "захист". "Повага" та "захист" є елементами одного і того ж принципу, що доповнюють один одного. "Повага" передбачає зобов’язання не завдавати захищеним особам шкоди, не піддавати їх стражданням, не вбивати їх. "Захист" передбачає зобов'язання відводити від них небезпеку та відвернути заподіяння їм шкоди.[22] Тому, виходячи з цих понять, відповідна сторона, що бере участь у конфлікті, зобов'язана захищати захищених осіб.
1. Поранені, хворі та особи, які зазнали корабельної аварії
Захисту поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної аварії, присвячені статті Женевських конвенцій 1949 р. про поліпшення долі поранених та хворих у діючих арміях, про поліпшення долі поранених, хворих, та осіб які зазнали корабельної аварії, зі складу збройних сил на морі, про захист цивільного населення під час війни, та в першому Додатковому протоколі 1977 року. У відповідності до Женевських конвенцій, правила поводження з пораненими, хворими та особами, які зазнали корабельної аварії, були поставлені в залежність від належності до збройних сил чи до цивільного населення. Прийняття Додаткового протоколу 1 у 1977 році поклало край розмежуванню для цих категорій осіб. Тепер існують єдині поняття "хворий" або "поранений", незалежно від того, є ця особа військовослужбовцем або цивільною особою. Стаття 10 Протоколу зобов'язує сторони, що знаходяться у конфлікті, здійснювати наступні дії по відношенню до поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної аварії: - ставитися з повагою: з беззахисними людьми слід поводитися так, як потребує їх стан, але завжди гуманно; - захищати: вони повинні бути захищені від несправедливості та небезпеки, від наслідків воєнних дій, а також від можливостей посягання на недоторканість їхньої особистості. Для забезпечення такого захисту слід вживати відповідних заходів; - надавати медичну допомогу та догляд: цим особам належить надати медичну допомогу, їх не можна залишати напризволяще, навіть якщо вони належать до сторони противника. Все це відноситься до права поранених, хворих та осіб, які зазнали корабельної аварії, як цивільних, так і військовослужбовців, на догляд та медичну допомогу. Та щоб мати можливість надавати таку допомогу, особи, які надають її на полі бою, теж повинні мати якийсь захист.
Конвенція 1864 року надавала нейтрального статусу польовим шпиталям та медичному персоналу при виконанні службових обов'язків. Зараз, у відповідності з Женевськими конвенціями та Додатковим протоколом 1, медичний персонал та санітарно-транспортні засоби користуються статусом обов'язкового захисту. Медичні формування знаходяться під захистом, їх не можна використовувати не за призначенням, і вони не можуть бути об'єктом нападу. Сторона противника зобов'язана в будь-який час поважати медичні формування і не заважати їх роботі. Захист закінчується лише в тому випадку, якщо такі формування використовуються з метою нанесення шкоди противнику. Наявність збройної охорони не позбавляє лікарню її права на захист, тому що медичному персоналу не лише можна, але і треба захищати поранених та хворих від насильства та пограбування. Таке застосування зброї дозволено. Однак медичні формування не повинні захищатися від захоплення збройними силами противника. Вони повинні бути передані противнику у гарному стані, бо польовий шпиталь нейтральний. Потрапивши до рук противника, медичне формування повинно мати можливість продовжити роботу. На морі функцію сухопутних шпиталів виконують шпитальні кораблі. Вони теж знаходяться під захистом. Вперше в історії міжнародного гуманітарного права у Додатковому протоколі 1 містяться положення, які стосуються характеру медичних обов'язків. "Ні за яких обставин жодна особа не може підлягати покаранню за виконання нею медичних функцій, сумісних з медичною етикою, незалежно від того, на користь якої особи виконуються ці функції." Аналогічно до статусу медичного персоналу, захистом користуються військовий та цивільний духовний персонал, особовий склад національних Товариств Червоного Хреста та інших добровільних товариств допомоги, належним чином визнаних та уповноважених своїм урядом, а також цивільне населення, яке надає допомогу пораненим, хворим та особам, які зазнали корабельної аварії. Жодна людина, що приймає участь в таких гуманних діях за особистою ініціативою або за проханням конфліктуючої сторони, не повинна піддаватися засудженню чи покаранню; милосердя завжди повинно поважатися. Далі розглянемо ще одну важливу проблему, яка пов'язана з особами, які зникли безвісти під час збройного конфлікту. Стаття 32 Додаткового протоколу 1 встановлює право "родин знати про долю своїх родичів" під час збройного конфлікту. Це означає, що під час збройного конфлікту, як тільки дозволяють обставини, кожна сторона зобов'язана розшукувати поранених та померлих, та звернути особливу увагу на розшук осіб, про яких повідомлено як про тих, що зникли без вісті. З початком війни сторони повинні швидко організувати Довідкове бюро для збирання інформації про осіб, що знаходяться від захистом.[23] Запити про розшук від однієї сторони до іншої та відповіді звичайно передаються через Центральну агенцію з розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста, яка і забезпечує збереження усієї інформації. У зв'язку з цим необхідно зазначити, що останки військовослужбовців та цивільних осіб противної сторони повинні користуватися повагою, а місця поховання утримуватися у порядку та позначатися на місцевості. Сім'ям загиблих, як тільки це дозволять обставини, повинна бути надана можливість відвідати могили родичів. Закінчуючи цей розділ, ми звернемося до правил, які стосуються санітарно-транспортних засобів. Для захисту санітарного перевезення на суші, на воді чи повітрям також конче потрібно було прийняти норми. В текстах Женевських конвенцій та Додатковому протоколі 1 ці норми знайшли своє відображення. Цивільні та військові транспортні засоби, що застосовувалися для перевезення поранених та хворих, користуються всеосяжним захистом. На ці транспортні засоби заборонялося нападати, вони не можуть використовуватися з іншою метою, ніж як для санітарних перевезень.[24] На морі для перевезення поранених, хворих та врятованих осіб, що зазнали корабельної аварії, можуть бути використані кораблі будь-яких типів за умови, що такі кораблі будуть мати відповідні позначення. Крім того, треба було вирішити питання з використанням санітарної авіації, що десятиріччями вимушена була залишатися на землі, чекаючи на правовий захист від високорозвинутих систем протиповітряної оборони. Були розроблені точні норми, завдяки яким стало можливим використовувати санітарні літальні апарати під час війни. Ці норми встановлювали правила, яких слід дотримуватися при виконанні гуманітарних функцій (завчасне порозуміння з представниками зацікавлених властей, повідомлення про маршрути, плани польотів та інше). До того ж, для ефективного розпізнавання санітарних літальних апаратів повинні бути зарезервовані під час війни такі електронні засоби, як сигнали допоміжних оглядових РЛС та радіосигнали для виключного використання їх санітарним транспортом. Ці положення мають особливе значення з огляду на те, що зараз засоби виявлення досягли такої досконалості, що захист у вигляді червоного хреста, який наноситься фарбою на фюзеляж літака (чи борт корабля) є досить ілюзорним, бо удар по цим транспортним засобам може бути завданий ще до того, як вони стали видимими. Технічна підкомісія, що засідала протягом двох сесій Дипломатичної конференції, розробила норми, які містяться тепер у технічному додатку до Протоколу 1. Згідно з цими положеннями, санітарно-транспортні засоби загалом мають можливість використовувати під час війни світловий сигнал, тобто миготливе синє світло. Окрім цього, для санітарних кораблів та літальних апаратів резервується радіосигнал, якому передує сигнал пріоритету, а також сигнал допоміжної оглядової РЛС. Ці міжнародні норми мають велике значення, оскільки вони мають на меті уникнути у майбутньому помилкового нападу на санітарні літальні апарати та судна. Таким чином, у відповідності з правом збройних конфліктів всі військовослужбовці повинні керуватися наступними правилами: - забороняється піддавати нападу військові та цивільні медичні заклади противника; - необхідно підбирати поранених, хворих та осіб, що зазнали корабельну аварію та надавати медичну допомогу, незалежно від їх приналежності; - перевага в наданні допомоги може здійснюватися тільки за медичними ознаками; - взяті в полон поранені та хворі військовослужбовці повинні утримуватися як військовополонені та при першій нагоді повинні бути евакуйовані в тил; - медичному персоналу повинно бути дозволено виконувати свій обов’язок по наданню медичної допомоги за будь-яких обставин; - слід захищати поранених, хворих, та осіб, які зазнали корабельну аварію від актів помсти та поганого поводження; - слід дозволяти цивільному населенню та товариствам допомагати надавати пораненим, хворим та особам, що зазнали корабельної аварії, незалежно від їх приналежності; - ніхто не може бути покараний за надання допомоги пораненим та хворим.
2. Військовополонені
Комбатанти, що потрапили до рук противника, є військовополоненими з моменту захоплення. Женевська конвенція про поводження з військовополоненими досить детально розглядає питання про поводження з особами, що потрапили у полон до противника. Стаття 12 Конвенції встановлює дуже важливий принцип: "Військовополонені знаходяться під владою ворожої держави, а не окремих осіб чи військових частин, що взяли їх у полон". Це означає, що держава, під владою якої вони знаходяться, несе відповідальність за все, що з ними відбувається. Ця відповідальність держави не зменшує, однак, індивідуальну відповідальність осіб, у випадку порушення ними вимог III Конвенції. Головний зміст цієї конвенції викладений у статті 13, де записано: "З військовополоненими слід завжди поводитися гуманно", військовополонені повинні завжди користуватися захистом, "особливо від будь-яких актів насильства або залякування, від образ та цікавості натовпу". Застосування військових репресалій забороняється. Крім того, вони "за будь яких обставин мають право на повагу до їх особистості та гідності".[25] Як показує досвід війн, військовий перш за все викликає інтерес як потенційне джерело інформації. З цією метою військовий може бути допитаний. Однак при цьому забороняється застосування "фізичних чи моральних тортур" або будь-яких "інших засобів примусу". Кожний військовополонений зобов'язаний повідомити лише такі відомості: "своє прізвище, ім'я та звання, дату народження та особистий номер або, якщо такого немає, іншу рівноцінну інформацію". Військовополонені, що були захоплені у зоні бойових дій, повинні у короткий строк бути евакуйовані у табори, що знаходяться на достатній відстані від небезпечної сторони (зони). Умови розташування в цих таборах "повинні бути не менш сприятливими, ніж умови, якими користуються війська, що утримують їх у полоні, розташовані в цій самій місцевості". Конвенція про поводження з військовополоненими детально регламентує порядок їхнього утримання: розміщення, забезпечення їжею та одягом, вимоги гігієни та надання медичної допомоги, релігійну, інтелектуальну і фізичну діяльність та інше. Стаття 49 дозволяє країні, що тримає в полоні, "використовувати працездатних військовополонених як робочу силу". Однак з цього правила є винятки: офіцери ні в якому разі не можуть бути примушені до роботи, а від полонених унтер-офіцерів можна тільки вимагати здійснення нагляду за роботами; також забороняється використовувати військовополонених на небезпечних роботах без їхньої згоди. Військовополоненим дозволяється підтримувати зв'язок із зовнішнім світом. Вони повинні мати можливість повідомляти своїх родичів про те, що потрапили у полон, про стан свого здоров'я, про переведення до іншого табору та інше. Для цієї мети передбачено використання “карток-повідомлень про захоплення в полон", які звичайно пересилаються через Центральну агенцію з розшуку МКЧХ. Крім того, військовополоненим дозволяється відправляти і отримувати листи та поштові картки, а також отримувати індивідуальні та колективні посилки. Особи, що перебувають у полоні, підкоряються законам, статутам та наказам, що діють у збройних силах країни, що тримає їх у полоні. Згідно статті 82 Конвенції, у випадку протиправних дій до військовополоненого можуть бути застосовані судові та дисциплінарні заходи. Однак віддані до суду військовополонені мають право на належне судочинство і у випадку засудження не втрачають статусу військовополонених, однак їх репатріація може бути відкладена до закінчення строку покарання. Перебування у полоні завершується, в принципі, "по закінченню воєнних дій", коли військовополонені "визволяються та підлягають репатріації". Утримання у полоні за деяких обставин може завершитися раніше. Тяжкопоранені та тяжкохворі військовополонені повинні бути відправлені на Батьківщину або госпіталізовано у нейтральних країнах, як тільки вони будуть у стані, що дозволяє їхнє перевезення. Не чекаючи закінчення війни, конфліктуючі сторони з гуманних міркувань можуть домовитися про обмін військовополоненими. І ще один випадок, коли визволення з полону може бути здійснене до закінчення бойових дій. Це визволення під слово честі та зобов'язання не брати участь у бойових діях до закінчення збройного конфлікту. Ця можливість гарантується за старим лицарським звичаєм - звільненням під слово честі. Закінчуючи розгляд цього питання, повернемося до того, з чого, мабуть треба було почати: на кого ж розповсюджується статус військовополоненого. Крім особового складу збройних сил, в Конвенції перераховані категорії осіб, які мають такий самий статус. По-перше, це партизани, які відповідають наступним умовам: знаходяться під командуванням відповідальної особи, мають певний та явно видимий здаля розпізнавальний знак, відкрито носять зброю під час битви, дотримуються законів та звичаїв війни. Недотримання цього правила може спричинити позбавлення статусу військовополонених. По-друге, це особи, що слідують за збройними силами, але не входять безпосередньо до їхнього складу (наприклад, військові кореспонденти, цивільні особи, що входять до складу екіпажів військових літаків та кораблів). По-трете, це особи з числа місцевого населення, які стихійно беруться до зброї для організації опору військам противника, що наближаються до їх місцевості і не встигли сформуватися в регулярні війська.[26] Шпигуни та найманці ні в якому разі не мають права на статус військовополоненого у випадку їх захоплення. Але це ми розглянемо пізніше. Таким чином військовослужбовець повинен дотримуватися наступних норм по відношенню до військовополонених: - забороняється наруга над людською гідністю, принизливе та образливе ставлення до військовополонених; - забороняється вбивати військовополонених або застосовувати до них тортури усіх видів будь-то фізичні або психічні; - військовослужбовець, що здається в полон або покинув на парашуті літальний апарат, що зазнав аварії, не повинен піддаватися нападу, якщо вони не мають ворожих дій; - взятого в полон супротивника слід роззброїти та забрати в нього предмети та документи, що мають військове значення; - противнику, що потрапив в полон слід залишити документи, що посвічують його особу, предмети верхнього одягу та особистого користування, продукти харчування та медикаменти, а також засоби індивідуального захисту (шолом, протигаз); - військовополонений для встановлення своєї особи має право подати такі відомості про себе: а) прізвище, ім’я, по батькові; б) військове звання; в) дату народження; г) особистий номер; - військовополонені повинні, як тільки це дозволяє обстановка, бути евакуйовані в тил. В разі, якщо це неможливо зробити, вони повинні бути відпущені; - не слід направляти військовополонених в район бойових дій, де вони можуть стати об’єктами нападу. Забороняється використовувати військовополонених для прикриття бойових дій; - при будь-яких обставинах військовополоненим повинна бути надана медична допомога; - відомості про військовополоненого повинні бути надані відповідній владі його держави, для інформування його родини.
3. Захист цивільних осіб від наслідків воєнних дій.
Прийняття IV Конвенції про захист цивільного населення під час війни стало великим досягненням міжнародної спільноти. Ця Конвенція проголошувала, що особи, які потрапили до рук противника, знаходяться під захистом міжнародного права. Додатковий протокол 1 зробив цей захист більш повним. Якщо ми звернемося до історії війн, то побачимо, що найбільш вразливою категорією, яка страждає від тягаря війни, є цивільне населення. Тому міжнародне товариство і приділило велику увагу відпрацюванню правил захисту цивільного населення. Цивільні особи - це ті особи, що не входять до складу збройних сил. Виходячи з цього, цивільні особи не мають права брати участь у воєнних діях. Порушення цієї заборони тягне за собою втрату захисту та застосування проти них сили.[27] IV Конвенція забороняє використовувати цивільне населення для прикриття від нападу певних районів та споруд, які мають військове значення. Спочатку ми розглянемо загальні положення, які стосуються "всього населення країн, що знаходяться у конфлікті". По-перше, це створення "санітарних, безпечних зон та місцевостей" та "демілітаризованих зон". Для захисту цивільного населення або особливо уразливих осіб (поранених, хворих, інвалідів, осіб похилого віку, дітей, жінок та інше) за згодою обох сторін можуть створюватися безпечні зони, або під час конфлікту чи ще в мирний час демілітаризовані зони. Такі зони забороняється піддавати військовому нападу, але, з іншого боку, їх не можна захищати від противника, що наближається. Єдине призначення цих зон - забезпечення виживання населення, що знаходиться там. По-друге, це захист біженців та осіб без громадянства, які знаходяться на території сторони, що бере участь у конфлікті. Ці особи користуються захистом. По-третє, це положення, які стосуються жінок та дітей. Зокрема, заборонено призов до збройних сил дітей, що не досягли п'ятнадцятирічного віку, крім того, вони не повинні брати безпосередню участь у воєнних діях. Смертний вирок стосовно молодих людей, що не досягли вісімнадцятирічного віку під час вчинення злочину, не виконується. Крім цих загальних положень, є ще специфічні правила, які стосуються типових ситуацій. Розглянемо їх. Іноземці на території сторони, які знаходяться у конфлікті. В момент початку війни між двома країнами громадяни однієї з них можуть з будь-яких причин знаходитися на території іншої. Внаслідок цього вони потрапляють під владу держави противника, залишаючись без дипломатичного або консульського захисту. До прийняття IV Конвенції вони залишалися без будь-якого захисту. Зараз вони стали особами, яким надається покровительство. Згідно статті 35, стверджується право іноземців покинути територію противника, якщо це не буде суперечити інтересам держави, яка їх утримує. Це правило розповсюджується і на інших іноземців. Особам, що добровільно чи примусово залишилися під владою противника, влада повинна гарантувати мінімальний захист, передбачений угодами про права людини.[28] Особи, які проживають на окупованій території. Гаазьке положення про закони та звичаї війни на суші 1907 року містить класичне визначення військової окупації. Це визначення стало частиною звичаєвого права і звучить так: "Територія вважається окупованою, коли вона фактично перебуває під владою збройних сил супротивника. Окупація поширюється тільки на ті території, де така влада встановлена і може здійснюватися". Однак, держава, яка окупує, може залучати жителів окупованої території до робіт, які необхідні для потреб окупаційних військ, служб комунального господарства та забезпечення продовольством, одягом, транспортом, а також охорони здоров’я населення окупованої території. Особи, які залучаються до роботи, повинні по можливості, бути залишені на своїх робочих місцях. Населення окупованої території користується захистом і, згідно статті 47 IV Конвенції, права цього населення повністю захищаються міжнародним правом.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-12-15; просмотров: 312; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.227.0.192 (0.072 с.) |